Решение № 2А-103/2020 2А-103/2020(2А-1156/2019;)~М-1092/2019 2А-1156/2019 М-1092/2019 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-103/2020

Дело № 2а - 103/2020

УИД 52RS0047-01-2019-001979-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Семенов Нижегородской области 13 мая 2020 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Комяк В.Н., при секретаре судебного заседания Швецовой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 8 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, в котором просит: взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области недоимку по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 14121,6 руб., в том числе: за период с 02.10.2017г. по 26.08.2018г. в размере 4246,21 руб., за период с 27.02.2017г. по 26.08.2018г. в размере 7016,21 руб., за период с 21.12.2017г. по 11.02.2018г. в размере 2859,17 руб., на общую сумму 14121,6 рублей.

В обоснование административного искового заявления МИФНС указала, что, Мировым судьей судебного участка № 3 Семеновского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени на сумму 14121,69 руб. (дело № 2а-262/2019). Определением от 11.11.2019г. судебный приказ был отменен, т.к. от ФИО1 поступило возражение относительно исполнения судебного приказа, в котором он указал, что просит данный судебный приказ отменить, так как не согласен с суммой расчета задолженности.

Инспекция, руководствуясь п. 3 ст. 48 НК РФ обращается с настоящим административным исковым поскольку:

ФИО1 имеет в собственности, указанные в налоговом уведомлении транспортные средства: легковой автомобиль <данные изъяты>, дата регистрации 17.05.2011 г., дата прекращения владения 02.10.2014 г., мощность 299 л.с., <данные изъяты>, дата регистрации 14.07.2006 г., мощность 76 л.с., легковой автомобиль <данные изъяты>, дата регистрации 30.11.2013 г., дата прекращения владения 02.10.2014 г., мощность 124 л.с., которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28 НК РФ.

В отношении указанных транспортных средств ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2014г. в размере 49815 руб. (налоговое уведомление № 21521515 от 21.09.2017г.), за 2015г. в размере 46560 руб. (налоговое уведомление №121646368 от 17.09.2016г.), за 2016г. в размере 46560 руб. (налоговое уведомление № 21521515 от 21.09.2017г.). . .

Срок уплаты налога, согласно налоговых уведомлений: за 2014г. - не позднее 01.12.2017г., за 2015г. - не позднее 20.02.2017г., за 2016г. - не позднее 01.12.2017г. Транспортный налог за 2014г., 2015г. и 2016г. уплачен не был.

В отношении указанных сумм налога мировым судьей судебного участка № 2 Семеновского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ о взыскании № 2а-775/2018 от 24.07.2018г.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога были начислены пени:

- за период с 02.10.2017г. по 26.08.2018г. в размере 4246,21 руб. - пени начислены на неуплаченную сумму налога за 2014г.

- за период с 27.02.2017г. по 26.08.2018г. в размере 7016,21 руб. - пени начислены на сумму неуплаченного налога за 2015г.

- за период с 21.12.2017г. по 11.02.2018г. в размере 2859,17 руб. - пени начислены на сумму неуплаченного налога за 2016г.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № 12854 от 27.08.2018г. со сроком исполнения - не позднее 03.12.2018г. Требование в установленный срок исполнено не было, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ был отменен на основании возражений, поступивших от налогоплательщика в связи с несогласием с расчетом пени.

С возражениями налогоплательщика Инспекция не согласна. Взыскиваемые пени по транспортному налогу начислены на сумму неуплаченного транспортного налога за 2014г., 2015г. и 2016г. с учетом действовавших ставок рефинансирования. Расчет пени приложен к административному исковому заявлению.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Ж РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец представитель МИФНС России № 8 по Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указав, что он продал все машины, <данные изъяты> продал в 2014 году, снял с учета данный автомобиль позже, в налоговую инспекцию не сообщал о продаже автомобиля. Автомобили <данные изъяты> и <данные изъяты> продал в 2012 году и снял с учета.

В силу п.3 ч.3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщика, обратной силы не имеют.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу положений пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет в собственности следующие транспортные средства: легковой автомобиль <данные изъяты>, дата регистрации 17.05.2011 г., дата прекращения владения 02.10.2014 г., мощность 299 л.с., <данные изъяты>, дата регистрации 14.07.2006 г., мощность 76 л.с., легковой автомобиль <данные изъяты>, дата регистрации 30.11.2013 г., дата прекращения владения 02.10.2014 г., мощность 124 л.с., которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28 НК РФ.

В отношении указанных транспортных средств ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2014г. в размере 49815 руб. (налоговое уведомление № 21521515 от 21.09.2017г.), за 2015г. в размере 46560 руб. (налоговое уведомление №121646368 от 17.09.2016г.), за 2016г. в размере 46560 руб. (налоговое уведомление № 21521515 от 21.09.2017г.). . .

Срок уплаты налога, согласно налоговых уведомлений: за 2014г. - не позднее 01.12.2017г., за 2015г. - не позднее 20.02.2017г., за 2016г. - не позднее 01.12.2017г. Транспортный налог за 2014г., 2015г. и 2016г. уплачен не был.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога были начислены пени:

- за период с 02.10.2017г. по 26.08.2018г. в размере 4246,21 руб. - пени начислены на неуплаченную сумму налога за 2014г.

- за период с 27.02.2017г. по 26.08.2018г. в размере 7016,21 руб. - пени начислены на сумму неуплаченного налога за 2015г.

- за период с 21.12.2017г. по 11.02.2018г. в размере 2859,17 руб. - пени начислены на сумму неуплаченного налога за 2016г.

Указанный расчет проверен судом, суд находит его правильным.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № 12854 от 27.08.2018г. со сроком исполнения - не позднее 03.12.2018г.

Факт направления требования в адрес Налогоплательщика подтверждается списком на отправку заказных писем № 781674.

Требование в установленный срок исполнено не было, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Поскольку, сумма задолженности, включенная в требование от 27.08.2018г. № 12854 превысила 3000 руб., срок его исполнения - не позднее 03.12.2018г., то, срок для обращения в суд исчисляется следующим образом: 03.12.2018г.+ 6 месяцев (это 03.06.2019г.).

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 было передано мировому судье судебного участка № 2 Семеновского судебного района 15.03.2019г. о чем имеется отметка суда о получении. 19.03.2019г. мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-262/2019 о взыскании.

Определением от 11.11.2019г. судебный приказ был отменен, т.к. от ФИО1 поступило возражение относительно исполнения судебного приказа, в котором он указал, что просит данный судебный приказ отменить, так как не согласен с суммой расчета задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением исчисляется следующим образом: 11.11.2019г. +6месяцев (это 11.05.2020г.). Административное исковое заявление о взыскании недоимки с ФИО1 было передано в Семеновский районный суд 19.12.2019г.

Таким образом, сроки, установленные ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу пеня в размере 14121,6 руб., в том числе: за период с 02.10.2017г. по 26.08.2018г. в размере 4246,21 руб., за период с 27.02.2017г. по 26.08.2018г. в размере 7016,21 руб., за период с 21.12.2017г. по 11.02.2018г. в размере 2859,17 руб. Инспекцией нарушены не были.

Вместе с тем, доказательств отсутствия задолженности по налогам и пеням ответчиком в суд не представлено.

Доводы административного ответчика о том, что транспортные средства были проданы и не должны облагаться налогом отклоняются судом в связи со следующим.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Правила регистрации автомототранспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения утверждены Приказом МВД России от 27.01.2003 № 59.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно п. 3 ст. 362 НК РФ обязанность по уплате транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия автомобиля с регистрационного учета в органах ГИБДД.

Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство (т.е. владелец транспортного средства), вне зависимости от того, используется ли оно или нет.

Согласно Справке РЭО ГИБДД ОМВД РФ по Семеновскому г.о. от 30.11.2019 года, транспортное средство <данные изъяты> (мощность двигателя 76 л.с.), принадлежащее ФИО1, снято с учета 30.11.2019 в связи с продажей.

Согласно представленным сведениям, транспортные средства <данные изъяты> (мощность двигателя 299 л.с.), <данные изъяты> (мощность двигателя 124 л.с.), принадлежащие ФИО1, сняты с учета 02.10.2014 в связи с продажей.

Таким образом, требования административного истца о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 14121,6 руб., в том числе: за период с 02.10.2017г. по 26.08.2018г. в размере 4246,21 руб., за период с 27.02.2017г. по 26.08.2018г. в размере 7016,21 руб., за период с 21.12.2017г. по 11.02.2018г. в размере 2859,17 руб., на общую сумму 14121,6 рублей, заявлены обоснованно.

Суд полагает, что административный истец, Межрайонная ИФНС России № 8 имеет право обратиться с требованием о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, срок обращения в суд Межрайонной ИФНС России № 8 по Нижегородской области соблюден.

Поскольку указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, заявленные административным истцом требования, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 564,86 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 289, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административно исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***> в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области недоимку по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 14121,6 руб., в том числе: за период с 02.10.2017г. по 26.08.2018г. в размере 4246,21 руб., за период с 27.02.2017г. по 26.08.2018г. в размере 7016,21 руб., за период с 21.12.2017г. по 11.02.2018г. в размере 2859,17 руб.,

на общую сумму 14121,6 рублей (четырнадцать тысяч сто двадцать один рубль) 6 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 564,86 (пятьсот шестьдесят четыре) рубля 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Комяк