Решение № 2-573/2019 2-573/2019~М-462/2019 М-462/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-573/2019

Сергиевский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



63RS0028-01-2019-000597-50

№2-573/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 12 сентября 2019 года

ФИО3 районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе ФИО3 Самарской области (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании включить в специальный стаж периоды, назначить досрочную пенсию,

у С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе ФИО3 Самарской области (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании включить в специальный стаж периоды, назначить досрочную пенсию.

Представитель истца – ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержала и пояснила, что ФИО1, обратился 07.02.2019г. с заявлением с приложением всех необходимых документов о назначении досрочной страховой пенсии в территориальный отдел пенсионного фонда РФ в Самарской области. Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2012г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В Указанном Решении сказано, что специальный стаж с тяжелыми условиями труда составляет 15 лет 4 месяца 14 дней, в МКС (местности приравненные к районам Крайнего Севера) 12 лет 6 месяцев 2 дня, в РКС (районы Крайнего Севера) 10 лет 4 месяца 16 дней.

Не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ, - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки в ПАО «Сургутнефтегаз» (в выписке ИЛС отсутствует код территориальных условий)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ, - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки в ПАО «Сургутнефтегаз» (в выписке ИЛС неверно указан код территориальных условий - РКСМ).

А также, в общий стаж ФИО1 не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. — учеба в Раменском среднем профтехучилище №, т.к. в поименной книге неверно указаны фамилия и отчество.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ он считает необоснованным и незаконным.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, работал в нефтегазодобывающем управлении «Нижнесортымскнефть» ПАО «Сургут-нефтегаз» в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата вахтовым методом (по графику работ)

принят с ДД.ММ.ГГГГ приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать по настоящее время.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа выполнялась в <адрес> (севернее 60* северной широты), в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работа выполняется в <адрес>.

ФИО1 отработана годовая норма рабочих часов, установленная Трудовым кодексом Российской Федерации.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата относится к Списку №, разделу ХII, подразделу 2, позиции 2130200а-13969, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991г. №10.

Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда в соответствует пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Работа в указанных районах дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отсутствие или неправильное указание кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истца и неперечислении работодателем истца дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за него - не являются основанием для не включения периодов работы в специальный страховой стаж, поскольку Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Таким образом, не засчитанные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ, - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки в ПАО «Сургутнефтегаз» (в выписке ИЛС отсутствует код территориальных

условий)= 1 год 6 мес. и 19 дн. (Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. и МКС)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ, - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки в ПАО «Сургутнефтегаз» (в выписке ИЛС неверно указан код территориальных

условий - РКСМ)= 1год, 1 мес. и 4 дня (Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. и МКС)

являются неправомерным отказом от включения в специальный стаж.

Также, ГУ-УПФР в Муниципальном районе ФИО3 Самарской области необоснованно не включило в специальный стаж период работы с 12.09.1991г. по 12.07.1993г. (как работу МКС ) и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и МКС).

Согласно архивной справке от 21.11.2003г. ФИО1 за вышеуказанные периоды работал в Черногорском арендном предприятии технологического транспорта производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз», которое было преобразовано в АООТ «Альтаир». Также согласно данным указанной архивной справки ФИО1 в данный период отрабатывал полностью суммарную годовую норму рабочих часов.

Кроме того, периоды междувахтового отдыха засчитываются в «северный» стаж, если за период вахты работником выработана норма рабочего времени (месячная, годовая), установленная Трудовым Кодексом.

Просит признать необоснованным и незаконным отказ ГУ-УПФР в Муниципальном районе ФИО3 Самарской области (Межрайонное) выразившееся в Решении от 09.04.2019г. №, в котором ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Признать за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии, включив в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год и 10 мес. как работу МКС ) и период работы с 13.07.1993г. по 02.04.1998г. ( 4 года и 9 мес. и 11 дней по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. и МКС);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ, - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки в ПАО «Сургутнефтегаз» (в выписке ИЛС отсутствует код территориальных условий)= 1 год 6 мес. и 19 дн. (Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. и МКС);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по Списку № и РКС);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (по Списку № и РКС);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (как РКС), т.е. 1 год 1 месяц 4 дня. Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную пенсию с момента его обращения в ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе ФИО3 Самарской области (межрайонное), т.е. с 13.02.2019г.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ в Сергиевском районе – ФИО4 - исковые требования не признала, указав, что в соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона №400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС или не менее 20 календарных лет в МКС и имеющим 12 лет 6 месяцев стажа с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается на 5 лет раньше установленного для указанного ст. 30 возраста (в соответствии с п. 2 ст. 30 400-ФЗ) в 50 лет. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 95 8н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н). Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации <данные изъяты>;?

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки в ПАО «Сургутнефтегаз» (в выписке ИЛС отсутствует код территориальных условий)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки в ПАО «Сургутнефтегаз» (в выписке ИЛС неверно указан код территориальных условий - РКСМ)

В общий стаж ФИО1 не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.1986г. - учеба в Раменском среднемпрофтехучилище №, т.к. в поименной книге неверно указаны фамилия иотчество.

Документально подтвержденный специальный стаж с тяжелыми условиями труда ФИО1. на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 15 лет 4 месяца 14 дней, специальный стаж работы в МКС - 12 лет 6 месяцев 2 дня, специальный стаж работы в РКС 10 лет 4 месяца 16 дней, что не дает ему права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 50 лет. При имеющемся специальном стаже работы по Списку 2-15 лет 4 месяца 14 дней и в МКС 12 лет 6 месяцев 2 дня, РКС - 10 лет 4 месяца 16 дней право на пенсию у ФИО1 в соответствии с п. 6 ст. 32 Закона №400-Ф3 наступит в 55 лет. Просит суд отказать в исковых требованиях в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж работы в МКС, РКС ФИО1 не засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки в ПАО «Сургутнефтегаз» (в выписке ИЛС отсутствует код территориальных условий)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки в ПАО «Сургутнефтегаз» (в выписке ИЛС неверно указан код территориальных условий - РКСМ)

В общий стаж ФИО1 не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Раменском среднемпрофтехучилище №, т.к. в поименной книге неверно указаны фамилия иотчество.

Документально подтвержденный специальный стаж с тяжелыми условиями труда ФИО1. на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 15 лет 4 месяца 14 дней, специальный стаж работы в МКС - 12 лет 6 месяцев 2 дня, специальный стаж работы в РКС 10 лет 4 месяца 16 дней, что не дает ему права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 50 лет. При имеющемся специальном стаже работы по Списку 2-15 лет 4 месяца 14 дней и в МКС 12 лет 6 месяцев 2 дня, РКС - 10 лет 4 месяца 16 дней право на пенсию у ФИО1 в соответствии с п. 6 ст. 32 Закона №400-Ф3 наступит в 55 лет (л.д. 24-27).

Из представленной трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автомобиля 3 класса на автомобили всех марок и грузоподъёмности автоколонны № по вахтовому методу из г. Самары Черногорского АПТТ. ДД.ММ.ГГГГ Черногорское АПТТ переименовано в Акционерное общество открытого типа «Альтаир». ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда на подземном и капитальном ремонте нефтяных и газовых скважин. ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Альтаир» переименовано в АООТ «Альтаир-Нефть-Транс». ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Альтаир-Нефть-Транс» переименовано в ОАО «Альтаир-Нефть-Транс». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ. принят машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда в автоколонну № по вахтовому методу работы ОАО «Сургутнефтегаз» (ПАО «Сургутнефтегаз»). ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда в автоколонну №. ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда в автоколонну №. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполняет работы в <адрес> Район Крайнего Севера (л.д. 18-23).

Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Черногорском арендном предприятии технологического транспорта (АООТ «Альтаир», АООТ «Альтаир-Нефть-Транс», ОАО «Альтаир-Нефть-Транс») отражены в Архивных справках №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Архивным отделом Администрации муниципального образования города окружного значения Нижневартовск (л.д. 45-46).

Из справки № ль ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей работу в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости видно, что ФИО1 действительно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ПАО «Сургутнефтегаз» (ОАО «Сургутнефтегаз») в местности приравненной к району Крайнего Севера вахтовым методом по графику работ, с выработкой годовой нормы часов в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата (л.д. 36-38).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу, а также заполнение индивидуальных сведений на работника несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета у ФИО1 указания на работу, дающую право на досрочную пенсию, не может являться основанием для исключения данного периода страхового стажа, поскольку фактически работа выполнялась в условий предполагающих наличие права на досрочное назначение пенсии по старости пп. 6 п. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и это обстоятельство не может лишать его гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение по возрасту.

Таким образом, судом установлено, что спорные периоды работы ФИО1 перечислены в трудовой книжке, подтверждаются справкой о льготном периоде работы. Он является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГучеба в Раменском среднем профтехучилище № –истцом не подтвержден, документы не представлены, поэтому данный период не включается в специальный стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:


Признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе ФИО3 Самарской области (межрайонное) «258 от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии – незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе ФИО3 Самарской области (межрайонное включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год и 10 мес. как работу МКС ) и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 года и 9 мес. и 11 дней по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. и МКС);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ, - машинист паровой передвижной депарафинизационной установки в ПАО «Сургутнефтегаз» (в выписке ИЛС отсутствует код территориальных условий)= 1 год 6 мес. и 19 дн. (Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. и МКС);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по Списку № и РКС);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по Списку № и РКС);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как РКС), т.е. 1 год 1 месяц 4 дня.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе ФИО3 Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через ФИО3 районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2019 года.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова



Суд:

Сергиевский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Шишова Л.А. (судья) (подробнее)