Решение № 2-2745/2019 2-2745/2019~М-2196/2019 М-2196/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-2745/2019

Дело № 2-2745/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

судьи Шуваловой И.В.,

при секретаре Беляковой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.И.Г.о. к ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

К.И.Г.о обратился в суд с указанным иском, свои требования мотивировал тем, что <дата> истцом было подано заявление в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области о назначении пенсии по старости по достижении возраста 60 лет, в соответствии со ст. 7 и 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». <дата> ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ а Костромской районе Костромской области отказало истцу в назначении пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие требуемого страхового стажа. Данное решение считает незаконным. С <дата> по <дата> он проходил срочную военную службу в Советской Армии СССР. С <дата> по <дата> проработал водителем в овощном совхозе Евлахского района Азербайджанской ССР, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке колхозника АЗЕ №, выданной <дата>, трудовая книжка оформлена должным образом, сомнений в ее достоверности не имеется. Согласно записей в трудовой книжке, он принят на работу приказом № от <дата> и уволен по собственному желанию приказом об увольнении № от <дата>. В соответствии с положениями Соглашения стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, подписанным РФ 13.03.1992 года, ст. 30 Закона №173-ФЗ, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002, Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР» полагает, что периоды работы в перечисленных государствах как до распада, так и после распада ССР могут быть засчитаны в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц без дополнительных условий об оплате страховых взносов».

В связи с изложенным К.И.Г.о просил признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Костромском районе Костромской области № от <дата> об отказе в установлении пенсии. Включить периоды работы с <дата> по <дата> в качестве водителя в овощном совхозе Евлахского района Азербайджанской Республики в стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ-УПФ РФ в Костромском районе Костромской области назначить истцу трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением - с <дата>.

В судебном заседании К.И.Г.о, его представитель на основании устного ходатайства ФИО1 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) на основании доверенностей ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от <дата>. №.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 8, 35 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона,- на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, необходимая продолжительность страхового стажа в <дата> для К.И.Г.о составляет 9 лет, ИПК- 13,8.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии на дату обращения за страховой пенсией по старости страховой стаж К.И.Г.о составил 4 года 1 мес.6 дней, ИПК-3,439.

При этом, как следует из решения ответчика в страховой стаж истца не включен период работы с <дата> по <дата> в качестве водителя в овощном совхозе Евлахского района.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 года Республика Азербайджан не подписала, участником Соглашения не является.

Согласно Распоряжению Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. № 88-16).

Согласно Постановления Минтруда России от 17.10.2003 года № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. ст. 27, 28 Закона № 173-ФЗ), в указанный стаж все периоды и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Из письма Министерства социальной защиты РФ от 31.01.1994 № 1-369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года.

Как следует из материалов дела истцом при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии представлена справка от <дата> №, выданная овощным совхозом в Евлахском районе Азербайджанской Республики о периоде работы с <дата> по <дата> в качестве водителя, основание выдачи в справке не указано.

По запросу ответчика поступила справка от <дата>. №, выданная комитетом работников сельского хозяйства Евлахского овощного совхоза Азербайджанской Республики за период работы с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>) в качестве водителя. Справки представлены за один и тот же период работы, но имеется разночтение печатей. Поскольку сведения о переименовании организации отсутствуют, вышеуказанные справки не были учтены ответчиком для подтверждения страхового стажа К.И.Г.о

Кроме того, по запросу ответчика также поступила справка о заработной плате от <дата> №, выданная комитетом работников сельского хозяйства Евлахского овощного совхоза Азербайджанской Республики за период с <дата>. по <дата>. Как указано ответчиком в решении, поскольку сведения о переименовании организации отсутствуют, в справку включены выплаты единовременного характера, сведения об отчислениях в фонд социального страхования отсутствуют указанная справка о заработной плате не может быть учтена для определения расчетного пенсионного капитала.

Между тем, факт работы истца в спорный период в качестве водителя нашел своё подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Так, истцом в судебное заседание представлена справка, полученная на основании адвокатского запроса, выданная директором Евлахского овощного совхоза, согласно которой К.И.Г.о был принят на работу в овощной совхоз Евлахского района республики Азербайджан водителем 2 класса с <дата>, приказ № от <дата>, уволен по собственному желанию <дата>, приказ № от <дата>. Приказы подписаны директором овощного совхоза <адрес>. В соответствии с приказом о приеме на работу К.И.Г.о назначена ежемесячная заработная плата в размере ... руб.

Факт получения заработной платы в указанном размере подтверждается также справкой о заработной плате от <дата> №, выданной по запросу ответчика комитетом работников сельского хозяйства Евлахского овощного совхоза Азербайджанской Республики. При этом, вопреки доводов решения ответчика сведений о выплатах единовременного характера в справке не имеется.

Тот факт, что в справке не указаны сведения об отчислениях в фонд социального страхования основанием для отказа в её принятии не является в силу разъяснений Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в страховой стаж периода работы в должности водителя в овощном совхозе в Евлахского района Азербайджанской Республики с <дата> по <дата> подлежат удовлетворению.

Поскольку требования о признании решения ответчика незаконным являются основанием для разрешения требований о включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии, самостоятельного решения в данном случае не требуется.

В силу ч. 2 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, приведенные правовые нормы и то, что основания для назначения истцу пенсии с учетом спорного периода его работы уже имелись по состоянию на день обращения истца за назначением пенсии, исковые требования о назначении пенсии с даты возникновения права на неё- с 07.08.2018г. также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.И.Г.о Ганбар оглы удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области включить в страховой стаж К.И.Г.о период работы в должности водителя в овощном совхозе в Евлахского района Азербайджанской Республики с <дата> по <дата> и назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: И.В. Шувалова

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2019г.