Решение № 2-1294/2021 2-1294/2021~М-344/2021 М-344/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-1294/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2021 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре Коршуновой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1294/21 по иску Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к ФИО1 о принудительном изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику, мотивируя тем, что ответчик является собственником земельного участка площадью 69,00 кв.м., кадастровый номер кадастровый №, относящийся к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с распоряжением Самарской области от 31.07.2020 №-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях обеспечения строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» в муниципальном районе Волжский Самарской области и городского округа Самара (под полное развитие). 1 этап участок от Ракитовского шоссе городского округа Самара ПК 49+00 до автодороги «Обводная г.Самары» ПК 190+00» Истцом было принято решение об изъятии земельного участка, принадлежащего Ответчику для государственных нужд Самарской области, с выплатой соответствующего возмещения.. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был поставлен в известность о принятом решении об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области. Также заказные уведомления о направлении копии распоряжения об изъятии были направлены главе г.о.Самара ФИО4 исх. № от 06.08. 2020 и руководителю ЦФСГР кадастра и картографии по Самарской области ФИО5 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истцом требования законодательства по соблюдению порядка уведомления собственника земельного участка, подлежащего изъятию для государственных нужд, соблюдены. Письмом от 28.09.20202 г. исх. № истцом ответчику было предложено заключить соглашение об изъятии земельного участка на следующих условиях: определен размер вознаграждения за изымаемый земельный участок с учетом ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость изымаемого недвижимого имущества, что составляет - рыночная стоимость земельного участка 39 123,00 руб., убытки – 25 375,00 руб.. Ответчик по истечение 90 дней не предоставил подписанное соглашение. Согласно ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемых объектов недвижимости не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него объектов недвижимости, допускается принудительное изъятие объектов недвижимости для государственных нужд. Принудительное изъятие объектов недвижимости для государственных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии объектов для государственных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии. Просят принудительно изъять в собственность Самарской области в целях обеспечения строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» в муниципальном районе Волжский Самарской области и городского округа Самара (под полное развитие). 1 этап участок от Ракитовского шоссе городского округа Самара ПК 49+00 до автодороги «Обводная г.Самары» ПК 190+00», земельный участок площадью 69,00 кв.м., кадастровый №, относящийся к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: <адрес> с выплатой собственнику изымаемого объекта недвижимости – ФИО1 возмещения в размере 64 498,00 руб., установленного на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ООО «Городская служба оценки». Указать в резолютивной части решения суда, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения права собственности ФИО1 (записи о регистрации права собственности в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.07.2008г. №) и возникновения права собственности Самарской области на изымаемый для нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером № после выплаты министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области соответствующего возмещения.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Результаты судебной оценочной экспертизы не оспаривал, с ходатайством о назначении дополнительной, повторной судебной экспертизы не обращался.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен правильно и своевременно.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании не возражала против изъятия земельного участка, просила произвести выплаты ФИО1 на основании судебной оценочной экспертизы, с ходатайством о назначении дополнительной, повторной судебной экспертизы не обращалась.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка площадью 69,00 кв.м., кадастровый номер кадастровый №, относящийся к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>.

В связи с распоряжением Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях обеспечения строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» в муниципальном районе Волжский Самарской области и городского округа Самара (под полное развитие). 1 этап участок от Ракитовского шоссе городского округа Самара ПК 49+00 до автодороги «Обводная г.Самары» ПК 190+00» Правительством Самарской области принято решение об изъятии земельного участка, принадлежащего ФИО1 для государственных нужд Самарской области, с выплатой соответствующего возмещения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ФИО1 был поставлен в известность о принятом решении об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области.

Также заказные уведомления о направлении копии распоряжения об изъятии были направлены главе г.о.Самара ФИО4 исх. № от 06.08. 2020 и руководителю ЦФСГР кадастра и картографии по Самарской области ФИО5 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от 28.09.20202 г. исх. № истцом ФИО1 было предложено заключить соглашение об изъятии земельного участка на следующих условиях: определен размер вознаграждения за изымаемый земельный участок с учетом ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость изымаемого недвижимого имущества, что составляет - рыночная стоимость земельного участка 39 123,00 руб., убытки – 25 375,00 руб..

Ответчик по истечении 90 дней не предоставил подписанное соглашение.

Согласно ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со: строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

Согласно ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса. Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество (п. 1).

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. Сервитуты, установленные в отношении изъятого земельного участка, сохраняются в случае, если использование такого земельного участка на условиях сервитута не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие земельного участка.

В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 262 утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

Согласно п. 7 указанных Правил предусмотрено, что при определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельных участков.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству по ходатайству представителя истца была назначена судебная оценочная экспертизы.

Согласно выводам, проведенной по делу, судебной экспертизы рыночная стоимость спорного изымаемого земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, пр.Карла Маркса, относящегося к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок (территории) общего пользования, площадью 69,00 кв.м., кадастровый №, составляет 95 085,00 руб., из которых рыночная стоимость земельного участка 24 985,00 рублей, размер убытков 70 100,00 руб.. (л.д.133-203).

Суд соглашается с заключением экспертизы ООО «Региональный Центр Экспертизы». Данная экспертиза проведена по определению суда в рамках судебного разбирательства экспертами, обладающими специальным образование, с предупреждением об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта является относимым, допустимым, достоверным доказательством. Заключение составлено верно, сведения, изложенные в нем, достоверны, подтверждаются материалами дела. Расчеты произведены с соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в заключении. Экспертное исследование является полным и объективно отражает характеристики исследуемого объекта.

Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики, 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

К тому же, учитывая, что экспертное заключение не является определяющим и имеющим заранее установленную силу доказательством, суд исходит из оценки всей совокупности исследованных фактов и доказательств.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части принудительного изъятия в собственность Самарской области в целях обеспечения строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» в муниципальном районе Волжский Самарской области и городского округа Самара (под полное развитие). 1 этап участок от Ракитовского шоссе городского округа Самара ПК 49+00 до автодороги «Обводная г.Самары» ПК 190+00», земельного участка площадью 69,00 кв.м., кадастровый №, относящийся к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, пр.Карла Маркса с определением размера возмещения в сумме 95 085,00 руб., согласно заключению ООО «Региональный Центр Экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ-17.05.2021г.

Учитывая, что требования истца о принудительном изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд судом признано обоснованными и подлежащими удовлетворения, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 69,00 кв.м., кадастровый №, относящийся к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: <адрес> после выплаты Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области соответствующего возмещения в сумме 95 085,00 рублей.

На основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к ФИО1 о принудительном изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд удовлетворить.

Принудительно изъять в собственность Самарской области в целях обеспечения строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» в муниципальном районе Волжский Самарской области и городского округа Самара (под полное развитие). 1 этап участок от Ракитовского шоссе городского округа Самара ПК 49+00 до автодороги «Обводная г.Самары» ПК 190+00», земельный участок площадью 69,00 кв.м., кадастровый номер №, относящийся к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, пр.Карла Маркса.

Обязать Министерство транспорта и автомобильных дорог <адрес> произвести ФИО1 выплату возмещения в размере 95 085,00 рублей, согласно заключению ООО «Региональный Центр Экспертизы» № (начато 17.02.2021 г. окончено 17 мая 2021 года), из которых: рыночная стоимость земельного участка 24 985,00 рублей, размер убытков 70 100,00 рублей).

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 69,00 кв.м., кадастровый №, относящийся к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, пр.Карла Маркса после выплаты Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области соответствующего возмещения в сумме 95 085,00 рублей.

Признать право собственности Самарской области на земельный участок площадью 69,00 кв.м., кадастровый №, относящийся к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, пр.Карла Маркса.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета г.о.Самара в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Кировский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2021г.