Решение № 2-833/2017 2-833/2017~М-662/2017 М-662/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-833/2017

Дело № 2-833/17 г. *


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Ковбасюка,

при секретаре судебного заседания И.Э.Дубковой,

с участием сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации * о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации *, в обоснование которого указал, что на основании договора купли-продажи земельного участка от *, он является собственником земельного участка площадью * кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, д. Ючмер. * администрацией Пекшинского сельского поселения истцу было выдано разрешение на строительство на данном земельном участке охотничьего хозяйства (первая очередь - строительство гостевых домов (большой, средний и 4 малых) сроком на 3 месяца. В установленные сроки истец построил только большой, средний и 3 малых гостевых дома. Завершить строительство последнего малого дома в данный срок не удалось. Истцом указано, что в настоящее время он завершил строительство последнего четвертого малого дома. Обратившись в администрацию * с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию, ему было в этом отказано ввиду того, что строительство завершено за пределами сроков выданного разрешения. Также на принадлежащем истцу земельном участке он возвел гараж из бетонных блоков площадью * кв.м. Истец является собственником земельного участка, на котором расположен построенный им малый гостевой дом и гараж, и осуществленная им постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец предпринял все меры для легализации постройки, однако администрацией ему было в этом отказано. Отсутствие продления срока разрешения на строительство является единственной причиной отказа.

Истец просит суд признать за ним право собственности на малый (типовой) гостевой дом, назначение - нежилое), общей площадью * кв.м., а также гараж площадью * кв.м., по адресу: *, МО Пекшинское (сельское поселение), д. Ючмер.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила суд его удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика - * ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца, указав, что истец принимал меры к легализации самовольной постройки (дома) путем обращения в администрацию *.

Третье лицо администрация Пекшинского сельского поселения *, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направила. В письменном заявлении представитель администрации Пекшинского сельского поселения просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования ФИО1 поддерживает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (в ред. Федерального закона от * N 118-ФЗ).

В силу пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от * N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.11.2006г., ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером *, площадью * кв.м., земельный участок для размещения охотничьего хозяйства, назначение: земли поселений, находящийся по адресу: *, д. Ючмер, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.12).

Постановлением главы Пекшинского сельского поселения * от * * ФИО1 выдано разрешение на строительство охотничьего хозяйства (первая очередь - строительство гостевых домов (большой, средний, 4 малых) сроком на три месяца в * (л.д.18).

ФИО1 является собственником административного здания, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь * кв.м., по адресу: *, МО Пекшинское (сельское поселение), д. Ючмер, *; большого гостевого дома, назначение: жилой дом, 2 - этажный, общей площадью * кв.м., по адресу: д. Ючмер, *; здания среднего гостевого дома, назначение: нежилое, 2 - этажный, общей площадью * кв.м., по адресу: д. Ючмер, *; малого (типового) гостевого дома, назначение: нежилое, 1- этажный, общей площадью * кв.м., по адресу: д. Ючмер, *; малого (типового) гостевого дома, назначение: нежилое, 1 - этажный, общей площадью * кв.м., по адресу: д. Ючмер, *; малого (типового) гостевого дома, назначение: нежилое, 1- этажный, общей площадью * кв.м., по адресу: д. Ючмер, *; бани, назначение: нежилое, 1- этажный, общей площадью * кв.м., по адресу: д. Ючмер, *, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.19-25).

Судом установлено, что завершить строительство последнего малого дома в указанный срок ФИО1 не удалось.

В настоящее время строительство последнего четвертого малого дома завершено.

* письмом от * № ОАГ-3795/01-26 отказала истцу в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в виду наличия уже построенного (реконструированного) объекта недвижимости (л.д.11).

Согласно техническому паспорту здания - малый (типовой) гостевой дом, выданному Государственным унитарным предприятием * «Бюро технической инвентаризации» Петушинский филиал по состоянию на *, спорное домовладение имеет общую площадь * м2, а также гараж имеет общую площадь * м2.

Из представленного заключения специалиста по обследованию гостевого дома на территории охотничьего хозяйства в д. *, составленному отделом Государственного Унитарного Предприятия «Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро» *, следует, что согласно, визуального осмотра, рассмотренных документов следует, что строительство гостевого дома на территории охотничьего хозяйства в д. * произведено без нарушения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Гостевой дом на территории охотничьего хозяйства в д. * не нарушает права третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, строительство спорного объекта недвижимости проведено истцом в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, целевое назначение земельного участка соблюдено, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормативы.

Суд, принимая во внимание заключение отдела ГУП «ОПИАПБ» в *, согласно которому гостевой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство гостевого дома велось на основании разрешения на строительство № «RU33511302» - «15» от *. При обследовании установлено: строение одноэтажное. Стены основного строения гостевого дома деревянные рубленные, фундамент бутовый ленточный, перекрытия деревянные, полы деревянные ламинированные, кровля рулонная. При строительстве гостевого дома была выполнена горизонтальная гидроизоляция из рубероида. Перекрытия выполнены из деревянных балок, с рабочим настилом из досок, выполнено устройство пароизоляции и утепление кровли. Гостевой дом построен из сертифицированных материалов, отвечающих ГОСТу и стандарту, применяемых при строительстве жилых зданий отвечающих санитарным и противопожарным требованиям. Гостевой дом состоит из двух изолированных помещений имеющих обособленные входы и общей котельной. Каждое из этих помещений состоит из коридора, комнаты и санузла. Комната разделена на зоны: зона приема приищи (кухня - ниша), зона для сна - кровать отгороженная занавеской и зона отдыха. Интересы третьих лиц в результате строительства гостевого дома не затронуты.

Кроме гостевого дома на земельном участке ФИО1 возведено строение гаража, общей площадью * кв.м., наличие строения гаража указанной площади подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

В силу п.п. 1 п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства гаража на земельном участке, предоставленном гражданину для осуществления предпринимательской деятельности, получения разрешения на строительство не требуется.

Гараж является вспомогательным строением, предназначен для эксплуатации расположенных на земельном участке зданий и может быть построен в том числе, и на земельном участке с разрешенным использованием: для размещения охотничьего хозяйства.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

Ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании из изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на малый (типовой) гостевой дом, назначение - нежилое, общей площадью * кв.м., расположенный по адресу: *, МО Пекшинское (сельское поселение), д. Ючмер.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью * кв.м., расположенный по адресу: *, МО Пекшинское (сельское поселение), д. Ючмер.

Принятое по делу решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Петушинский районный суд, в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме.

*
Судья/подпись/А.Н. Ковбасюк