Постановление № 5-123/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 5-123/2017

Дело № 5-123/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Слободской Кировской области 16 мая 2017 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Старкова А.В., при секретаре Муриной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Акционерного общества «Производственное объединение Ремонта, Обслуживания, Содержания и Строительства Дорог» (далее по тексту – АО «ПО РосДорСтрой», Общество), <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 28.12.2009 № 380-ФЗ),

у с т а н о в и л:

в 18:00 часов 13 марта 2017 года страшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Слобсодкой» ФИО7 на участке автодороги «Кострома – Шарья - ФИО1 – Пермь» с 12 по 125 км в Слободском и Белохолуницком районах Кировской области установлено, что АО «ПО РосДорСтрой» при содержании указанного участка дороги допустило нарушение пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и пунктов 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 4.2.1 - 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93, в связи с чем пользование автодорогой создало угрозу безопасности дорожного движения, в частности:

уровень обочины не отделенной от проезжей части бордюром ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см: на 8 см на 19 км +100 м дороги справа; на 8 см на 27 км+800 м дороги справа; на 10 см на 41 км + 300 м дороги слева; на 9 см на 70 км + 300 м дороги справа; на 14 см на 73 км + 800 м дороги слева; на 11 см на 85 км + 020 м дороги слева;

имеются выбоины на проезжей части автодороги: на 12 км + 750 м - длиной 1,2 м, шириной 1,1 м, глубиной 0,12 м; на 12 км + 800 м - длиной 1,5 м, шириной 1,2 м, глубиной 0,1 м и длиной 2,0 м, шириной 0,8 м, глубиной 0,08 м; на 24 км + 990 м - длиной 2,5 м, шириной 1,5 м, глубиной 0,12 м; на 27 км + 800 м - длиной 0,9 м, шириной 0,7 м, глубиной 0,1 м, длиной 1,5 м, шириной 0,9 м, глубиной 0,09 м; длиной 0,7 м, шириной 0,7 м, глубиной 0,07 м; на 32 км + 950 м - длиной 2,1 м, шириной 1,1 м, глубиной 0,12 м; на 33 км + 930 м - длиной 1,0 м, шириной 1,5 м, глубиной 0,06 м; на 45 км + 100 м - длиной 2,0 м, шириной 1,7 м, глубиной 0,1 м; на 59 км + 700 м - длиной 1,2 м, шириной 1,1 м, глубиной 0,13 м и длиной 0,8 м, шириной 0,74 м, глубиной 0,13 м; на 70 км + 200 м - длиной 0,8 м, шириной 1,1 м, глубиной 0,1 м и длиной 0,9 м, шириной 1,2 м, глубиной 0,09 м; длиной 1,9 м., шириной 1,6 м., глубиной 0,09 м.; на 70 км + 300 м - длиной 0,9 м, шириной 1,2 м, глубиной 0,1 м; на 78 км + 600 м - длиной 1,1 м, шириной 1,2 м, глубиной 0,09 м; на 84 км + 980 м - длиной 4,0 м, шириной 1,4 м, глубиной 0,13 м; на 85км + 020 м - длиной 2,0 м, шириной 1,3 м, глубиной 0,13 м; на 100 км + 600 м - диной 1,9 м, шириной 1,6 м, глубиной 0,09 м;

на покрытии проезжей части дороги по транспортно-эксплуатационным характеристикам группы Б имеются повреждения (выбоины, трещины, иные повреждения), превышающие предельно-допустимые значения (более 3,5 м2 на 1000 м2 покрытия в весенний период), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью: на 24 км + 100 м. – 24 км + 500м; 25 км + 000 м – 25 км + 200 м; 32 км + 750 м – 33 км + 200 м; 44 км + 700 м – 46 км + 000 м; 59 км + 300 м – 59 км + 800 м; 64 км + 200 м – 66 км + 500 м; 78 км + 300 м – 79 км + 000 м; 81км + 300 м – 82 км + 100м;

на проезжей части дороги с 12 по 125 км отсутствует (изношена сверх норматива – более 50% и не восстановлена, неразличима) горизонтальная дорожная в местах, в которых она предусмотрена Проектом организации дорожного движения.

По изложенным нарушениям 29.03.2017 страшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Слободской» ФИО7 в отношении АО «ПО РосДорСтрой» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 28.12.2009 № 380-ФЗ).

Законный представитель ОА «ПО РосДорСтрой» ФИО5 надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не заявил. Не признавая обязательным участие законного представителя юридического лица, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник юридического лица по доверенности ФИО6 с протоколом об административном правонарушении не согласна, просит производство по делу прекратить. Указала, что АО «ПО РосДорСтрой» не является субъектом административного правонарушения, так как ГОСТ Р 50597-93 обязывает соблюдать его организациям, в ведении которых находится автомобильная дорога, то есть в рассматриваемом случае <данные изъяты> которое с Обществом заключило Контракт на содержание действующей дорожной сети автомобильных дорог общего пользования автомобильной дороги федерального назначения Р-243. Указывает и на отсутствие вины юридического лица, поскольку до 01.01.2017, то есть до даты передачи ее в федеральный дорожный фонд и заключения с Обществом первого контракта на ее обслуживание, данная автодорога входила в состав регионального дорожного фонда и находилась в неудовлетворительном состоянии, о чем представляет акт обследования. В соответствии с п.3.1.1 ГОСТ Р при определении сроков ликвидации повреждений должны учитываться погодно-климатические условия, определяемые СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги". Средняя продолжительной зимнего периода для Кировской области составляет 168 дней, при расчетной температуре воздуха -31 градус, в связи с чем зимний период ориентировочно до 10 апреля. До начала работ дороги должны быть освобождены от снега и льда, укладка смесей должна производиться в сухую погоду, не ниже определенной температуры наружного воздуха в зависимости от способа. У заказчика отсутствуют нарекания к Обществу по содержанию дороги и исполнению Контракта. Общественно – опасных последний совершенного нарушения не наступило, были приняты меры по скорейшему устранению нарушения, к улучшению содержания дороги, в связи с чем усматривает основания для применения положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При нестабильном финансовом положении Общества, большой дебиторской задолженности, при выполнении значительного объема работ по Госконтракту, расчет по которым производится из бюджета с длительной задержкой, очевидной дефицитности Контракта, усматривает основания для применения ч.3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший государственный инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Слободской» ФИО7 пояснил, что обследования автодороги было произведено по обращению гражданина на плохие условия ее содержания, при этом нарекания от граждан по данному вопросу стали поступали с конца февраля 2017 года, когда сошел снег. Занижения обочин, выбоины на дорожном полотне превышали допустимые значения, были многочисленными, разметка стерлась. Все нарушения отразил в акте, выдал предписание об устранении нарушений, которое исполнено с установленный 7 - дневный срок в части устранения повреждений дорожного полотна, в части восстановления разметки по ходатайству Общества из-за погодных условий сроки исполнения предписания перенесены до 01.06.2017, а также составил настоящий протокол.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 28.12.2009 № 380-ФЗ) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет для юридических лиц административный штраф в размере трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

В соответствии со статьей 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения (часть 1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (часть 2).

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" (далее - Основные положения).

Согласно пункту 13 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог устанавливает ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденный постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221 (далее - ГОСТ Р 50597-93) и применяемый в качестве стандарта, которым обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог», утвержденного в числе иных перечней национальных стандартов Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.09.2012 № 159. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин иных повреждений, затрудняющих движение транспортного средства с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью; предельно допустимый размер повреждения на 1000 кв. м покрытия для дороги по транспортно-эксплуатационным характеристикам категории Б в весенний период не более 3,5 кв. м, при этом предельно допустимый срок ликвидации повреждений для автодороги категории составляет 7 суток (п. 3.1.1).

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см (п. 3.1.2), а обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см (п.3.2.1).

Разметка автомобильных дорог должна быть выполнена по ГОСТ 13508 и нанесена в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами, дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии), должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами (п.4.2.1- 4.2.3).

В силу части 1 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

ДД.ММ.ГГГГ из УМВД России по <адрес> в МО МВД России «Слободкой» направлено для рассмотрения по существу обращение гражданина ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии дорожного полотна автодороги «ФИО1 – Слободской» требованиям ГОСТ Р 50597-93 (л.д.50).

По обращению гражданина старший государственный инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Слободской» ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ произвел осмотр автодороги <данные изъяты> «Кострома – Шарья - ФИО1 – Пермь» с 12 по 125 км в Слободском и Белохолуницком районах Кировской области и по выявленным недостаткам в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги составил акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложил недостатки аналогичные изложенным в описательной части постановления (л.д.29-31). Также им выполнена фотосъемка дороги и результатов замеров, что отражено в фототаблице (л.д.32-44), которая подтверждает сведения, изложенные в акте и протоколе об административном правонарушении (л.д.6-7).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Замеры произведены уполномоченным лицом, с использованием приборов, прошедших поверку, о чем представлены свидетельства (л.д.45). Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение изложенные доказательства, не имеется, процессуальных нарушений не допущено.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции на момент выявления нарушений) доказано.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

В соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-25) АО «ПО РосДорСтрой» приняло на себя обязательство по содержанию действующей сети автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 Кострома – Шарья - ФИО1 – Пермь в границах Кировской области и Пермского края с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями Контракта, включая услуги по обеспечению круглогодичного проезда автомобильных транспортных средств по данной автодороге, созданию условий для бесперебойного и безопасного дорожного движения (п.2.1), при этом, как установлено из пояснений защитника и должностного лица, до данной даты Общество по ранее заключенному Контракту содержало данную автодорогу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данному Контракту в состав услуг по содержанию дорожной одежды автодороги включены устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушений, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправлений кромок покрытий, при этом закреплённые в подразделе 2 таблицы II.5.3.1.1 Контракта предельные размеры повреждений в дорожной одежде, сроки их устранения, аналогичны по своему содержанию требованиям, закреплённым в ГОСТ Р 50597-93 и изложенным выше.

Доказательства того, что АО «ПО РосДорСтрой» были приняты все зависящие от него меры по устранению выбоин, просадок дорожной одежды, по ликвидации занижения обочин на рассматриваемом участка дороги в установленные стандартом сроки, то есть по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги и недопущению совершения административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, не установлено.

Довод защитника о невозможности своевременного устранения выбоин и других повреждений дорожной одежды по причине принятия дороги в плохом состоянии и имевшихся климатических условий несостоятелен.

Приведенные защитником погодные условия по состоянию на 13.03.2017 не соответствуют действительности, опровергаются фототаблицей к акту выявленных недостатков, на которой отчетливо видно, что дорога полностью освобождена от снега и льда, доступна для устранения дефектов дорожного полотна.

Одновременно приведенный защитником СНиП «Строительные нормы и Правила. Автомобильные дороги», как и положения раздела 4.4 «Содержание дорожных одежд» методических рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утверждённых письмом Минтранса РФ от 17.03.2004 № ОС-28/1270-ис, предусматривают возможность асфальтирования дорог тёплыми смесями при температуре от – 10 градусов, при том, что устранение выбора метода устранения дефекта является прерогативой исполнителя, задача которого содержать дорогу в соответствии с требованиями стандартов.

Ссылка защитника на то обстоятельство, что дорога была принята Обществом на содержание в неудовлетворительном состоянии, не освобождает его от обязанности своевременно устранить выявленные нарушения при их обнаружении. Отсутствие возражений к Обществу со стороны заказчика также не свидетельствует от отсутствии нарушений, доказанность которых сомнений не вызывает.

В этой связи нахожу доказанным вину АО «ПО РосДорСтрой» в невыполнении при содержании автодороги пунктов 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 и пункта 13 Основ.

Государственным контрактом также предусмотрена обязанность АО «ПО РосДорСтрой» при содержании автодороги осуществлять уход за разметкой, наносить вновь и восстанавливать изношенную вертикальную и горизонтальную разметку, в том числе на элементах дорожных сооружений, с удалением остатков старой разметки (пп. 2 «а», пп. 4«б» п.10 Технического задания).

Вместе с тем, из пояснений сторон установлено, что Контракт, действовавший в период с 01.01.2017 по 26.02.2017, не предусматривал работ по нанесению и восстановлению изношенной разметки.

По условиям Контракта от 27.02.2017 с началом срока его действия 01.03.2017 стороны определили срок первого нанесения разметки 20.04.2017 (раздел 11.4.5).

При этом в соответствии с п.7.4 Методических рекомендаций по нанесению дорожной разметки на цементобетонные покрытия автомобильных дорог, введенных в действие Распоряжением Минтранса РФ от 19.11.2003 № ОС-1018-р, разметка должна наноситься на сухое дорожное покрытие, а климатические условия при нанесении разметки должны соответствовать указанным в таблицах 2, 3 данных рекомендаций или быть указаны производителем материала в техническом паспорте или инструкции по применению разметочного материала. Из указанных таблиц усматривается, что при нанесении разметки краской (эмалью) температура воздуха должна составлять от 5° C до 35° C, холодным пластиком и спрейпластиком от 5° C до 40° C и относительная влажность окружающего воздуха при работе краской - не более 75% и холодным пластиком и спрейпластиком - не более 85%.

Таким образом, учитывая, что обязанность по восстановлению разметки возникла у Общества только с 01.03.2017, до срока выявления нарушения прошло только 12 дней, в течение которых температурные показатели на территории Слободского района Кировской области не достигали изложенных температурных показателей, прихожу к выводу об отсутствии у юридического лица возможности выполнения работ по нанесению разметки, то есть об отсутствии вины АО «ПО РосДорСтрой» в нарушении пунктов 4.2.1-4.2.3 ГОСТ Р 50597-93.

По протоколу об административном правонарушении бездействие АО «ПО РосДорСтрой» квалифицированы должностным лицом по статье 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 28.12.2009 № 380-ФЗ).

Вместе с тем, Федеральным законом от 07.03.2017 № 26-ФЗ, вступившим в законную силу с 18.03.2017, статья 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях изложена в иной редакции, предусматривающей две части.

Часть 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 07.03.2017 № 26-ФЗ) предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из положений части 2 статьи 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, прихожу к выводу о квалификации бездействия АО «ПО РосДорСтрой» по части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 07.03.2017 № 26-ФЗ).

В соответствии частью 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание АО «ПО РосДорСтрой», является устранение нарушений до составления протокола об административном правонарушении, о чем представлено письмо в ответ на представление и фототаблица, в подтверждение устранение занижения обочин, выбоин дорожной одежды.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим ответственность юридического лица, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Данное обстоятельство образует настоящее административное правонарушение к многочисленным административным правонарушениям по части 2 статьи 12.9 Кодекса РФ за период с 17.03.2016 по 13.03.2017, по которым срок, предусмотренный ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек (л.д.36-40).

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушения, посягающее на безопасность дорожного движения, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, не может быть признано малозначительным.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Особенной части настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи Особенной части настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 Кодекса).

Из материалов дела и представленных защитником документов следует, что нарушения в части дорожной одежды были выявлены через небольшой срок после принятия Обществом на содержание автодороги, находившейся в неудовлетворительном состоянии. Выявленные нарушения незамедлительно устранены. Данные об исполнении Контракта свидетельствуют о его убыточности для Общества, что влияет на стабильность его финансового состояния. Изложенные обстоятельства, считаю возможным признать исключительными и при назначении наказания Обществу применить положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.23.1, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административной ответственности, судья

п о с т а н о в и л:

признать Акционерное общество «Производственное объединение Ремонта, Обслуживания, Содержания и Строительства Дорог» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 07.03.2017 № 26-ФЗ), и назначить наказание в виде административного штрафа с применением части 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению:

получатель: УФК по Кировской области (МО МВД России Слободской), ИНН <***>, КПП 432901001, р/с <***> в отделении ФИО1, БИК банка получателя: 043304001, вид наименование платежа: штраф УФК по Кировской области (МО МВД России Слободской), КБК 18811690040046000140, код ОКТМО 33713000, УИН 18810443171290003213.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья - Подпись А.В. Старкова