Решение № 2-202/2025 2-202/2025~М-44/2025 М-44/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2-202/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ФИО10

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Шахунский межрайонный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Камеко Д.А., при секретаре судебного заседания ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

представителя истца ФИО2 - адвоката ФИО7,

представителя ответчика – администрации <данные изъяты>

<адрес> ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории г. о. <адрес>. В обоснование иска обращает внимание, что его родители умерли: мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. По предоставленной информации от администрации г. о. <адрес>, в которую ФИО2 обратился с заявлением в январе 2025 года, он состоит на учете в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории г. о. <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он состоит под № и будет обеспечен благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в порядке очередности по мере поступления денежных средств федерального и областного бюджетов.

Сообщает, что в настоящее время ФИО2 обучается в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Шахунский колледж аграрной индустрии», прошел срочную службу в Вооруженных силах РФ, но до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, он вынужден проживать у своей бабушки, имеет в собственности ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Отказ администрации г. о. <адрес> в предоставлении ему жилого помещения с указанием на то, что он состоит в соответствующем списке под номером 25 и будет обеспечен в порядке очередности не может быть признан обоснованным, поскольку обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе соблюдения очередности лиц, состоящих в списке на получение жилого помещения. Также администрация сообщает, что у них отсутствуют денежные средства на покупку жилья. Считает, что его позиция согласуется с Постановлением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в котором указано, что недостаточное финансирование не является основанием, исключающим ответственность администрации за не предоставление жилья. ФИО2 просит свое исковое заявление о понуждении к предоставлению по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании адвокат ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании иск признала, просила дать время до конца 2025 года для обеспечения благоустроенным жилым помещением ФИО2

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда однократно предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Жилые помещения предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных выше лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанный Закон относит лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Следовательно, гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа социальная поддержка, в том числе обеспечение жилой площадью, предоставляется им по их обращению в уполномоченные органы до достижения им вышеуказанного возраста 23 лет.

В соответствии с п. 1.6 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями <адрес> по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, формируют и ведут списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в порядке, установленном Правительства Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил, утвержденных Постановлениемостановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в список включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

В суде установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются: мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории городского округа <адрес> (является собственником доли жилого помещения, проживание в котором признано невозможным).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что права ФИО2 были нарушены вследствие длительного бездействия органов местного самоуправления,, с учетом изложенных обстоятельств, в соответствии с положениями п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, п. 1, 3 ст.156-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З, пунктом 3.1 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ у нее возникло право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории г.о.<адрес>, соответствующее норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда <адрес> по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30 кв. м).

Изложенные обстоятельства участвующими лицами не оспариваются.

До настоящего времени жилое помещение ФИО2 не предоставлено.

С учетом изложенного и требований Положения, принимая во внимание, что в соответствии с п. 1.4 Положения органом, непосредственно уполномоченным на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующей категории граждан является орган местного самоуправления, а именно администрация г.о.<адрес>, при этом указанные полномочия реализуются органом местного самоуправления путем предоставления жилого помещения, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд констатирует, что отношения по предоставлению субвенций между уровнями бюджетной системы, возникающие между органами местного самоуправления и органами государственной власти, регулируются нормами бюджетного законодательства и не влияют на реализацию прав граждан по предоставлению жилых помещений. Реализация прав на жилое помещение лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлена в зависимость от взаимодействия бюджетов органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Таким образом, отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Нормами действующего законодательства не предусмотрено, что предоставление указанным лицам специализированного жилья должно зависеть от какой-либо очередности.

В связи с чем, полагает обязать администрацию г.о.<адрес> предоставить ФИО2 жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, размером не менее 30 кв.м, на основании договора найма специализированного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации городского округа <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию городского округа <адрес> предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину РФ, уроженцу <адрес>, паспорт: ДД.ММ.ГГГГ выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда на территории <адрес>, отвечающее требованиям, предъявленным к благоустроенным жилым помещениям, общей площадью не менее 30 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.А. Камеко