Решение № 2-1281/2018 2-1281/2018~М-810/2018 М-810/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1281/2018

Дело № 2-1281/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» октября 2018 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Залуцкой А.А.,

при секретаре Хужиахметовой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на земельный участок, сохранении жилого дома в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском и с учетом уточнения исковых требований (л.д.75) просят признать за ними в равных долях за каждым право собственности на земельный участок площадью 682 кв.м., расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером №, сохранить в реконструированном виде жилой дом блокированной застройки, общую площадью жилого дома считать 132,3 кв.м., признать за ними право собственности на указанный жилой дом.

В обоснование требований указали, что являются собственниками части жилого дома площадью 106,5 кв.м., расположенного по адресу: ..., на основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 30 марта 2009 года, на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3 Собственником другой части жилого дома является ФИО4 Истцы в целях улучшения своих жилищных условий за счет собственных средств провели реконструкцию принадлежащей им части жилого дома: возведена пристройка Лит. А4, общей площадью 22,8 кв.м., Лит. а1 реконструирована в Лит. А6, площадью 16,8 кв.м. в помещениях Лит. А2 демонтирована несущая перегородка между кухней и жилой комнатой, перенесены плита и раковина, в помещениях Лит.А2 перенесена несущая перегородка между жилыми комнатами и возведена несущая перегородка с дверными проемами для организации коридора, в помещениях Лит. А1 перенесена несущая перегородка между коридором и ванной, в ванной установлена раковина. В результате реконструкции площадь жилого дома увеличилась со 106,5 кв.м. до 132,3 кв.м. Истцы обратились в Комитет градостроительства и архитектуры г. Челябинска, однако, получили отказ. Земельный участок площадью 680 кв.м. находится в пользовании истцов на основании постановления администрации Металлургического района г. Челябинска от 25.01.1996 года. 13.01.2011 года истцы обращались в Управление Росреестра по Челябинской области за регистрацией права собственности, однако, им было отказано, ввиду того, что вышеуказанное постановление не было принято в качестве надлежащего документа, так как касается передачи земельного участка площадью 1067 кв.м. иному лицу. Земельный участок находится в пользовании истцов с 1996 года.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.194).

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.190). Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на несогласие с исковыми требованиями, поскольку истцами не представлено доказательств принятия надлежащих мер к легализации самовольных построек, как до начала, так и во время проведения строительных работ (л.д.185-188).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.191).

Третьи лица ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.193).

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 принадлежала на праве собственности 1/12 доля основного строения под литерой «А», 50/80 доли пристроев к дому под литерами «А1», «а», «а1» на основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 01.08.1995.

ФИО1 принадлежала на праве собственности 1/8 доля основного строения под литерой «А» на основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 01.08.1995.

ФИО2 принадлежала на праве собственности 1/8 доля основного строения под литерой «А», 11/80 долей пристроев к дому под литерами «А1», «а», «а1» на основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 01.08.1995.

Указанные обстоятельства установлены решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 30 марта 2009 года (л.д.14-16) и в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для настоящего дела.

Кроме того, решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 30 марта 2009 года произведен раздел жилого ..., в результате которого в собственность ФИО1, ФИО3, ФИО2 передана часть указанного жилого дома общей площадью 106,5 кв.м, состоящая из помещений под № 7 площадью 10,1 кв.м (часть дома под литерой «А»), № 8 площадью 17,3 кв.м, №9 площадью 2,3 кв.м, № 10 площадью 3,6 кв.м, № 11 площадью 9, 2 кв.м (часть дома под литерой «А1»), № 12 площадью 8,3 кв.м, № 13 площадью 1,7 кв.м, № 14 площадью 2,3 кв.м (часть дома под литерой «а1»), № 16 площадью 10,0 кв.м, № 17 площадью 11,0 кв.м, № 18 площадью 22,2 кв.м, № 19 площадью 8,5 кв.м (часть дома под литерой «А2») в равных долях каждому (л.д.14-16).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти ФИО3, умершей 09 марта 2009 года, ФИО1 и ФИО2 принадлежит по 1/6 доле в праве на указанный жилой дом (л.д.20,21).

Постановлением Главы администрации Металлургического района г. Челябинска № 6-30 от 25.01.1996 года произведен раздел земельного участка, расположенного по адресу: ..., в результате которого в пользование ФИО4 передан земельный участок площадью 1067 кв.м., в пользование ФИО3 передан земельный участок площадью 680 кв.м., земельный участок ФИО4 передан в собственность (л.д.29).

Истцы на основании указанного постановления обратились в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., однако, им было отказано в регистрации права собственности, поскольку постановление от 25.01.1996 года не может быть рассмотрено в качестве надлежащего документа, поскольку свидетельствует о передаче другого земельного участка площадью 1067 кв.м. в собственность иному лицу (л.д.22).

Поскольку право собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то к спорным правоотношениям подлежат применению положения п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, в связи с чем, требования истцов о признании за ним права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.

Из представленного в материалы дела межевого плана следует, что земельный участок имеет площадь 680 кв.м., и расположен в границах следующих координат:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

По сведениям ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Челябинской области» при нанесении на дежурную кадастровую карту координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, представленных в запросе суда, пересечений границ уточняемого участка с границами других земельных участков, границами населенных пунктов, муниципальных образований не выявлено (л.д.182-183).

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствие с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Согласно техническому заключению ООО «ПищеПромПроект» несущие и ограждающие конструкции блока блокированного жилого дома, находящегося по адресу: ..., находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие при эксплуатации дефекты не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности блоков жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Блок блокированного жилого дома с пристройками, расположенный по адресу: ..., соответствует требованиям национальных стандартов РФ, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к блокированным жилым зданиям, экологическим, противопожарным и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. Элементы общедомового имущества отсутствуют. Физическая автономность и независимость образованных блоков обеспечена. Блок жилого дома, расположенного по адресу: ..., с надворными постройками находятся в границах отведенного земельного участка. Выполненные перепланировка и переустройство помещений блока жилого дома не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию блока жилого дома (л.д.31-37).

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» самовольно возведенные строения лит. А1, А2, А4, А6, расположенные по адресу: ..., соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в редакции 2008 г. с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий», с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями №1 СанПиН 2.1.2.2801-10. в ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы было установлено, что самовольно возведенные строения Лит. А1 – основное здание, А1 – пристройка, А2- пристройка, А4- пристройка, А6- пристройка, расположены в границах земельного участка в Зое индивидуальной жилой застройки. Окон жилых помещений не затеняет. Земельный участок расположен вне санитарно-защитной зоны промышленных предприятий. Одноэтажное жилое здание обеспечено отоплением от АОГВ. Водоснабжение централизованное. Для хозяйственно-бытовых сточных вод оборудована выгребная яма, очистка которой осуществляется по разовым заявкам. В ходе перепланировки и переустройства проведен демонтаж-монтаж перегородок с дверными проемами между помещениями № 10, коридора, туалета, ванной, жилых комнат, помещениях кухни, туалета, ванной установлено санитарно-техническое оборудование, в результате чего изменилась площадь и конфигурация помещений (л.д.30).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что самовольно возведенные строения лит А1, А2, А4, А6, расположенные по адресу: ..., без предоставления документов, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создают угрозу их жизни, здоровью, расположены в границах принадлежащего истцам земельного участка.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истцом предпринимались меры к получению акта ввода объекта в эксплуатацию. Так, при обращении ФИО2 по вопросу подготовки заключения о возможности признания права собственности на самовольно возведенные постройки по ..., Комитетом градостроительства и архитектуры г. Челябинска собственнику было отказано в выдаче заключения (л.д.25).

Самовольные пристрои являются объектами недвижимости и подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке, их площадь должна быть включена в общую площадь части дома, принадлежащего ФИО1, ФИО2

Площадь жилого дома, расположенного по адресу: ..., с учетом самовольно возведенных строений лит. А1, А2, А4, А6 составит 132,3 кв. м. (л.д.80-87).

Согласно представленному заключению кадастрового инженера ФИО8 от 04.05.2018 г. местоположение границ части жилого дома (лит. А,А1,А6, А2,А4) входит в границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ....

Таким образом, поскольку истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ..., установлено, что земельный участок принадлежит им на праве собственности, самовольно возведенные ими строения возведены в пределах принадлежащего им земельного участка, на котором расположен жилой дом, и сохранение указанных строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строения не нарушают градостроительных норм, санитарных правил, их прочность и надежность соответствуют требованиям строительных правил, то исковые требования подлежат удовлетворению.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, право собственности на нее не подлежит самостоятельной государственной регистрации. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

По своим техническим характеристикам постройки лит. А1, А2, А4, А6 не являются самостоятельными объектами недвижимости, а являются частью жилого помещения истцов. Возведение пристроя по сути является реконструкций жилого дома.

Таким образом, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 682+ 9 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации части жилого дома, в границах согласно координат, указанных в межевом плане по точкам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты,

м
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М1), м

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Сохранить в реконструированном виде блок в жилом доме блокированной застройки, состоящий из: жилой комнаты площадью 10,1 кв. м, обозначенной в техническом паспорте под № 7 под литерой «А», жилой комнаты площадью 17,3 кв. м, обозначенной в техническом паспорте под № 8 под литерой «А1», ванной площадью 2,0 кв. м, обозначенной в техническом паспорте под № 9 под литерой «А1», помещения площадью 3,6 кв. м, обозначенного в техническом паспорте под № 10 под литерой «А1», кухни площадью 9,2 кв. м, обозначенной в техническом паспорте под № 11 под литерой «А1», коридора площадью 11,7 кв. м, обозначенного в техническом паспорте под № 12 под литерой «А6», жилой комнаты площадью 14,2 кв. м, обозначенной в техническом паспорте под № 15 под литерой «А4», кухни площадью 17,9 кв. м, обозначенной в техническом паспорте под № 16 под литерой «А2», жилой комнаты площадью 15,1 кв. м, обозначенной в техническом паспорте под № 17 под литерой «А2», жилой комнаты площадью 16,3 кв. м, обозначенной в техническом паспорте под № 18 под литерой «А2», коридора площадью 1,2 кв. м, обозначенного в техническом паспорте под № 19 под литерой «А2», лестницы площадью 3,7 кв. м., обозначенной в техническом паспорте под № 20 под литерой «А4», помещения площадью 4,9 кв. м., обозначенной в техническом паспорте под № 22 под литерой «А4», туалета площадью 2,1 кв. м., обозначенного в техническом паспорте под № 23 под литерой «А6», коридора площадью 3,0 кв. м., обозначенного в техническом паспорте под № 24 под литерой «А6».

Общую площадь блока в жилом доме блокированной застройки считать равной 132,3 кв.м.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки общей площадью 132,3 кв. м., расположенный по адресу: ..., в равных долях за каждым.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Залуцкая