Решение № 2-68/2017 2-68/2017~М-56/2017 М-56/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-68/2017

Дело № 2-68-2017


РЕШЕНИЕ * Именем Российской Федерации

с. Александровский Завод 14 июля 2017 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.А., при секретаре судебного заседания Дракуновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Бохтинское» об обязании произвести сбор и вывоз несанкционированной свалки

УСТАНОВИЛ:

В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в порядке ст. 45 ГПК РФ поступило исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Бохтинское» об обязании произвести сбор и вывоз несанкционированной свалки, мотивированное тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления в сельском поселении «Бохтинское», в ходе которой установлено, что на расстоянии около 100 м метров в восточном направлении от с. Бохто протяженностью примерно 100 метров и шириной примерно 25 метров, в овраге вдоль автомобильной дороги, ведущей в направлении с. Кузнецово расположена несанкционированная свалка бытовых отходов (стеклянные и пластиковые бутылки, бумажные и синтетические мешки, стеклянные банки, остатки продуктов питания, пустые консервные банки, полиэтиленовые и бумажные пакеты, тряпки, старая обувь и одежда, старая мебель, обломки шифера, твердые пищевые отходы и др). В связи с чем просит суд обязать администрацию сельского поселения «Бохтинское» произвести сбор и вывоз несанкционированной свалки, расположенной на расстоянии около 100 м метров в восточном направлении от с. Бохто протяженностью примерно 100 метров и шириной примерно 25 метров, в овраге вдоль автомобильной дороги, ведущей в направлении с. Кузнецово.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Александрово-Заводского района Капустин Д.В. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика- глава администрации сельского поселения «Бохтинское» ФИО1 будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не известив суд о причине неявки, об отложении судебного заседания не просил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду. Это право граждан обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению объектов.

Кроме того, согласно п. 1ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, а пунктом 2 данной статьи сброс отходов производства и потребления, в том числе и на почву, запрещен.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.09.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Кроме этого, п. 2 ст. 13 названного Федерального закона предусматривает, что порядок сбора на территориях муниципального образования осуществляет орган местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 8 указанного Федерального закона, а также ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения мусора с отходами отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения отнесены: организация сбора, вывоза бытовых отходов и мусора.

Как установлено проверкой на расстоянии около 100 м метров в восточном направлении от с. Бохто протяженностью примерно 100 метров и шириной примерно 25 метров, в овраге вдоль автомобильной дороги, ведущей в направлении с. Кузнецово расположена несанкционированная свалка бытовых отходов (стеклянные и пластиковые бутылки, бумажные и синтетические мешки, стеклянные банки, остатки продуктов питания, пустые консервные банки, полиэтиленовые и бумажные пакеты, тряпки, старая обувь и одежда, старая мебель, обломки шифера, твердые пищевые отходы и др.). Согласно акту прокуратуры ФИО2 - Заводского района от 14 июля 2017 года в настоящее время весь указанный мусор собран в одно место и засыпан землёй, из под поверхностного слоя земли просматривается мусор, мер к уничтожению либо вывозу мусора не принято.

В силу перечисленных норм, органами местного самоуправления сельского поселения «Бохтинское» должны предприниматься действия по сбору и вывозу отходов на всей территории сельского поселения.

Непринятие администрацией сельского поселения «Бохтинское» мер по уборке свалок на территории поселения нарушает право граждан на благоприятную среду.

На основании чего суд приходит к выводу необходимости удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общейюрисдикции, в качестве истцов или ответчиков. Таким образом, государственная пошлина со сторон взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Бохтинское» об обязании произвести сбор и вывоз несанкционированной свалки, удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию сельского поселения «Бохтинское» произвести сбор и вывоз несанкционированной свалки, расположенной на расстоянии около 100 м метров в восточном направлении от с. Бохто Александрово-Заводского района Забайкальского края протяженностью примерно 100 метров и шириной примерно 25 метров, в овраге вдоль автомобильной дороги, ведущей в направлении с. Кузнецово Александрово-Заводского района Забайкальского края.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия районным судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда.

Судья И.А. Тимофеева