Решение № 2-1954/2025 2-1954/2025~М-1010/2025 М-1010/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2-1954/2025

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при помощнике судьи Фаттаховой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании право собственности на нежилое здание, общей площадью 516,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010428:584. В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером: 02:55:010428:584, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, общей площадью 1 604 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Также, я являюсь собственником нежилого здания с кадастровым номером 02:55:010428:253, площадью 80,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Также, я являюсь собственником нежилого здания с кадастровым номером 02:55:010428:253, площадью 80,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В 2023-2024гг. я своими силами и на собственные средства произвела реконструкцию указанного нежилого здания путем возведения пристроя литер А1. После реконструкции площадь здания составляет 516,9 кв.м,, что подтверждается техническим паспортом на нежилое здание лит, А,А1, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ответу отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа <адрес> РБ, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: РБ, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010428:584 не представляется возможной в связи с отсутствием разрешения на строительство.

На основании изложенного выше, истец просит суд признать право собственности на нежилое здание, общей площадью 516,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010428:584 за ФИО2

В судебное заседание истец исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Представители ответчика с заявленными требования не согласились, просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований в виду того, что истец не является застройщиком нежилого здания.

Суд на основании статей 117 и 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать тс обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании статей 209 и 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В ходе рассмотрения дела от истца поступило ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы. В соответствии со статьей 79 Гражданского процессуального кодекса РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Определением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная экспертиза, проведение, которой было поручено Государственному бюджетному учреждению «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

Соответствует ли объект недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером: 02:55:010428:5253 общей площадью 516,9 кв.м., распложенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010428:584 требованиям строительных, градостроительных и санитарных норм и правил, а также правилам пожарной безопасности. Если не соответствует, то указать, какие нарушения были допущены при возведении, являются ли они устранимыми и способы устранения выявленных нарушений?

Проведенным исследованием установлено что объект недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером: 02:55:010428:5253 общей площадью 516,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010428:584 соответствует требованиям строительных, санитарных норм и правил, а также правилам пожарной безопасности. Однако не в полной мере соответствуют градостроительным нормам, т.к. установлено несоответствие фактического использования здания с кадастровым номером 02:55:010428:253 и сведениями указанными в Едином государственном реестре недвижимости.

Для приведения в соответствие фактического использования с требованиям нормативных документов, эксперты рекомендуют изменить наименование нежилого здания в Едином государственном реестре недвижимости на «Магазины».

По второму вопросу:

Создает ли объект недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером: 02:55:010428:5253 общей площадью 516,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010428:584 угрозу жизни и здоровью граждан?

Проведенным исследованием установлено что объект недвижимости -нежилое здание, с кадастровым номером: 02:55:010428:5253 общей площадью 516,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010428:584, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По третьему вопросу:

Находится ли спорный объект недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером: 02:55:010428:5253 общей площадью 516,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:584?

Проведенным исследованием установлено что спорный объект недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером: 02:55:010428:5253 общей площадью 516,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, размещен в пределах земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:584.

По четвёртому вопросу:

Определить, соблюден ли коэффициент застройки земельного участка?

Проведенным исследованием установлено что коэффициент застройки земельного участка соответствует максимальному проценту застройки (не более 80%). Иные параметры предельных (максимальных) размеров земельного участка и предельных параметров разрешенного строительства также соответствуют установленным требованиям.

По пятому вопросу:

Определить в каких охранных зонах находится спорный объект недвижимости?

Проведенным исследованием установлено что исследуемый объект располагается в иных зонах использования территории, а именно в Зоне затопления территории <адрес> ГО и <адрес> Республики Башкортостан, затапливаемая водами <адрес>, её притоков при половодьях и паводках 1 % обеспеченности. Фактическое расположение исследуемого объекта, а также принятые объемно-планировочные решения здания не противоречат ограничениям предусмотренным для данной зоны.

Также представленные выписки БЕРН на земельный участок не содержат сведений об охранных зонах.

Согласно статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно статьи 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Земельный кодекс РФ в пункте 5 статьи 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно статье 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Оценив исследованные в судебном заседании письменные документы, представленные, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд исходит из того, что они получены в предусмотренном законом порядке, содержат сведения о фактах, на основе суд установил наличие фактических обстоятельств, и имеющие правовое значение по настоящему делу. Все письменные материалы дела имеют юридическую силу, взаимосвязаны в своей совокупности, в полной мере отвечают признакам относимости и допустимости по данному делу в соответствии с требованиями статей 50, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса РФ и достаточны в данном случае для разрешения, поставленного перед судом вопроса. Данных сомневаться в достоверности исследованных доказательств по делу у суда не имеется.

По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:010428:584 по адресу: <адрес> находится в собственности у истца и признание права собственности на нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям строительных, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования о признании права собственности обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, общей площадью 516,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010428:584.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республики Башкортостан» и основанием для регистрации объекта недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (Управление Росреестра по <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья А.Ф. Хусаинов