Решение № 2-2428/2017 2-2428/2017~М-1934/2017 М-1934/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-2428/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года город Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Жильчинской Л.В.,

при секретаре Урбасовой Ю.Э.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2428/2017 по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории города Иркутска,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1 с заявлением об установлении факта проживания ее на территории города Иркутска, указав в обоснование следующее. Ей присвоен социальный статус «Без попечения родителей» на основании решения Забайкальского районного суда <адрес обезличен> о лишении родительских прав отца А.Е.В., <Дата обезличена> г.р., вступившего в законную силу <Дата обезличена>. Мать заявителя А.И.И., <Дата обезличена> г.р. умерла <Дата обезличена>, о чем свидетельствует актовая запись о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленная управлением ЗАГС <адрес обезличен> – <адрес обезличен>. В сентябре <Дата обезличена> года она приехала в <адрес обезличен> и проживала в общежитии, с <Дата обезличена> по сентябрь 2016 года проживала по адресу: <адрес обезличен>, б<адрес обезличен> на основании договора аренды. С сентября 2016 года проживает по адресу: <адрес обезличен> на основании договора аренды. С сентября <Дата обезличена> года заявитель работает в Межрайонном управлении министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен><Номер обезличен> в должности главного специалиста – эксперта отдела семейного жизнеустройства несовершеннолетних граждан по г. Иркутску. С целью защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения предоставляются лицам, в случае если они являются гражданами Российской Федерации и место их жительства находит на территории Иркутской области. Учитывая факт ее пребывания на территории г. Иркутска с <Дата обезличена> года и ее полную социальную адаптацию в городе, установление факта ее проживания на территории г. Иркутска имеет юридическое значение, так как влечет для нее последствия в части предоставления жилого помещения. В связи с чем, ФИО1 просит суд установить факт ее проживания на территории г. Иркутска.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы заявления поддержала по основаниям, указанным в нем.

Заинтересованное лицо Министерство имущественных отношений Иркутской области ни своего представителя, ни отзыв на заявление в судебное заседание не направило, будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени проведения судебного заседания.

С учётом мнения заявителя ФИО1 суд рассматривает настоящее дело в отсутствие представителя указанного заинтересованного лица, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения заявителя ФИО1, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 и необходимости удовлетворения заявления.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, для установления соответствующего факта должны быть представлены доказательства совершения каких-либо установленных действий к регистрации по месту жительства (пребывания) в установленном порядке, или доказательства невозможности проведения такой регистрации по независящим от заявителя причинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Иркутской области от 28.12.2012 N 164-ОЗ (ред. от 27.12.2016) «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области»детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в случае, если они являются гражданами Российской Федерации и место их жительства находится на территории Иркутской области.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 6 Закона Иркутской областив соответствии с настоящим Законом лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона, включенным в список, однократно предоставляются органом по управлению имуществом жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются по заявлениям лиц, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, включенных в список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, включенных в список, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно постановлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 было установлено попечительство.

На основании справок <адрес обезличен> «<адрес обезличен>» <адрес обезличен> ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением <Номер обезличен>/ру от <Дата обезличена> ФИО1 включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по <адрес обезличен> детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о смерти мать заявителя А.И.И.. <Дата обезличена> г.р.. умерла <Дата обезличена>, о чем свидетельствует актовая запись о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленная управлением ЗАГС <адрес обезличен> – <адрес обезличен>.

Решением Забайкальского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> А.Е.В. лишен родительских прав в отношении ФИО1, <Дата обезличена> г.р.

Из представленного диплома установлено, что заявитель с сентября <Дата обезличена> года обучалась в ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет» и проживала в их общежитии.

Из представленной суду трудовой книжки на имя ФИО1, усматривается, что с сентября <Дата обезличена> года по настоящее время заявитель осуществляет трудовую деятельность на постоянной основе у работодателя, находящегося в г.Иркутске, что также подтверждается справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с места работы.

Кроме этого, факт проживания ФИО1 в г. Иркутске подтверждается также справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ОГАУЗ «ИГКБ <Номер обезличен>» о прикреплении к данному медицинскому учреждению с <Дата обезличена>.

Из представленных договоров найма жилого помещения следует, что заявитель проживает на территории г. Иркутска по настоящее время.

Из паспорта ФИО1 следует, что он выдан ОУФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен><Дата обезличена>, отметка о месте регистрации отсутствуют.

Таким образом, установление факта проживания ФИО1 на территории г.Иркутска необходимо ей для обращения в Министерство имущественных отношений Иркутской области о предоставлении ей специализированного жилого помещения в г. Иркутске.

В силу части 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правилами регистрации и снятия с учёта граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает (пункт 3).

Совокупное толкование приведённых положений в смысле, придаваемом им положениями статьи 60 ГПК РФ, придает свидетельству о регистрации по месту пребывания или жительства статус того доказательства, которое может быть признано судом единственно допустимым фактом, что гражданин постоянно проживает в определённой местности.

В то же время Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02 февраля 1998 года N 4-П указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, в судебном заседании было достоверно установлено, что заявитель ФИО1 не имеет другой возможности установить факт своего постоянного проживания в городе Иркутске Иркутской области на законных основаниях в период с сентября 2011 года по настоящее время.

Свидетель А.С.В. допрошенный в судебном заседании подтвердил факт постоянного проживания ФИО1 в г.Иркутске с сентября <Дата обезличена> года по настоящее время.

У суда нет оснований, не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку его показания подтверждаются иными собранными по делу доказательствами, которые были приведены выше.

Поскольку во внесудебном порядке установить факт проживания ФИО1 на территории г. Иркутска не представляется возможным, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что заявление ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт постоянного проживания ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, на территории города Иркутска в период с сентября <Дата обезличена> года по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья Л.В. Жильчинская