Решение № 12-334/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 12-334/2020

Дело № 12 – 334/20


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск 13 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, привлечена к административной ответственности по ст.12.19 ч.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ст.инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 8.17 прил.1 к ПДД РФ, произвела остановку транспортного средства Фольксваген Тигуан, г.р.з. № в зоне действия знака 6.4 «Место стоянки» с дополнительно установленной табличкой 8.17 «Инвалиды» по адресу: <адрес>, возле <адрес>.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила его отменить по следующим основаниям. Вывод о наличии состава административного правонарушения сделан лишь на основании фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъёмки. Во вводной части постановления указано, что рассмотрены материалы, полученные ДД.ММ.ГГГГ, а в описательной – что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ. На фотоснимках отчетливо видно, что в месте стоянки автомобиля отсутствуют знаки 6.4 «Место стоянки» с дополнительно установленной табличкой 8.17 «Инвалиды». Иными доказательствами ГИБДД не располагает. Следовательно, событие административного правонарушения отсутствует. Кроме того, при отсутствии дорожной разметки и таблички 8.2.1 «Зона действия» зона действия дорожного знака 6.4 «Место стоянки» с дополнительно установленной табличкой 8.17 «Инвалиды» будет составлять по ширине 3,6 метра, что также не установлено должностными лицами ГИБДД. Просила постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1.3 постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (ред. от 26.03.2020) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" приложения N 1 к ПДД РФ обозначает место стоянки. Дорожный знак 8.17 "Инвалиды" приложения N1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в п. 17 разъяснено, что стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак "Инвалид". Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак "Инвалид", либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 26.03.2020) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") предусмотрено, что уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, знаки дополнительной информации (таблички):

-8.2.1 "Зона действия". Указывает протяженность опасного участка дороги, обозначенного предупреждающими знаками, или зону действия запрещающих знаков, а также знаков 5.16, 6.2 и 6.4.

-8.2.2 - 8.2.6 "Зона действия". 8.2.2 указывает зону действия запрещающих знаков 3.27 - 3.30; 8.2.3 указывает конец зоны действия знаков 3.27 - 3.30; 8.2.4 информирует водителей о нахождении их в зоне действия знаков 3.27 - 3.30; 8.2.5, 8.2.6 указывают направление и зону действия знаков 3.27 - 3.30 при запрещении остановки или стоянки вдоль одной стороны площади, фасада здания и тому подобного.

-8.3.1 - 8.3.3 "Направления действия". Указывают направления действия знаков, установленных перед перекрестком, или направления движения к обозначенным объектам, находящимся непосредственно у дороги.

В предоставленной МБУ «Правый берег» дислокации дорожных знаков, разметки на участке дороги на <адрес>, знаков дополнительной информации не установлено.

В соответствии с п.5.1.5 СНиП 21-02.99 "Стоянки автомобилей" параметры машиноместа для инвалидов составляет 6,0 м на 3,6 м. Таким образом, зона действия знака "Инвалиды" при отсутствии дорожной разметки и дополнительных знаков информации, обозначающих "зона действия", составляет 3,6 метра относительно стойки с установленным знаком 8.17.

Следовательно, при отсутствии в границах парковки, обозначенной знаком 6.4, дорожной разметки 1.24.3, участок парковочного пространства, предназначенный для парковки инвалидов, составляет 3,6 м по обе стороны от стойки, на которой установлен знак 8.17 (по 1,8 м в каждую сторону).

Вместе с тем, из материалов дела и представленных заявителем фотографий видно, что автомобиль Фольксваген Тигуан, г.р.з. № был припаркован вне зоны действия знака 8.17, и каких-либо дополнительных уточняющих знаков в зоне парковки не имеется.

Следовательно, в действиях ФИО1 состав вмененного ей правонарушения отсутствует.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Следовательно, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращение производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 ФИО5 привлечена к административной ответственности по ст.12.19 ч.2 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить на основании с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии.

Судья: А.В. Хуртина