Решение № 2А-199/2020 2А-199/2020~М-158/2020 2А-2-199/2020 М-158/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-199/2020

Дело №2а-2-199/2020

УИД 64RS0010-02-2020-000230-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,

при секретаре И.Г.Балабаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Саратовской области (далее МИФНС № 3 по Саратовской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 годы в сумме 2856 рублей и пени в сумме 55 рублей 78 копеек. Указывает, что ответчику являющемуся налогоплательщиком транспортного налога был начислен транспортный налог на транспортные средства: – марки ВАЗ 21083 г.н.з. №, 1999 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; – марки ВАЗ111130, г.н.з. №, 2004 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, за 2016-2017 годы по сроку уплаты согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок начисленные ответчику суммы налога уплачены не были, в связи с чем, в адрес должника было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить имеющуюся у него задолженность соответственно в срок до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, налогоплательщик данные требования об уплате транспортного налога и пени своевременно в полном объеме не исполнил, в связи с чем, образовалась задолженность по транспортному налогу за 2016-2017 годы в сумме 2856 рублей и начислены пени в суме 55 рублей 78 копеек, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. В связи с чем, административный истец просит взыскать с административного ответчика указанные суммы транспортного налога и пени.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд возражения относительно заявленных требований, по тем основаниям, что автомобиль, за который ему начислен транспортный налог находится в угоне с 2001 года в г. Сызрань, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги.

Порядок уплаты транспортного налога, размер ставки налога установлены главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

Предельный срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим соответствующим налоговым периодом, установлен п. 1 ст. 363 НК РФ.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышала 1500 рублей и 3000 рублей с учетом внесенных изменений Федеральным законом от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что срок для подачи административного искового заявления в суд о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени налоговым органом соблюден.

Судом установлено, что в адрес ответчика было направлены налоговые уведомления: - № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов начисленных за 2016 год, в том числе транспортного налога на транспортные средства: – марки ВАЗ 21083 г.н.з. №, 1999 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ на сумму 952 рубля; – марки ВАЗ111130, г.н.з. №, 2004 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 462 рубля, по сроку уплату не позднее ДД.ММ.ГГГГ; - № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов начисленных за 2017 год, в том числе транспортного налога на транспортные средства: – марки ВАЗ 21083 г.н.з. №, 1999 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ на сумму 952 рубля; – марки ВАЗ111130, г.н.з. №, 2004 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 462 рубля, по сроку уплату не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Также, судом установлено, что в связи с неуплатой ответчиком указанных в данном налоговом уведомлении сумм транспортного налога в определенный в уведомлениях срок, ответчику были начислены пени за несвоевременное перечисление данного налога в общей сложности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика были направлены требования об уплате налога и пени:

- № от ДД.ММ.ГГГГ (на сумму транспортного налога - 1414 рублей, пени – 27,03 рублей), с указанием общей задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 2049,90 рублей, в том числе по налогам 1904 рубля), с предложением погасить имеющуюся у него задолженность по транспортному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ (на сумму транспортного налога - 1414 рублей, пени – 27,03 рублей), с указанием общей задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 3214,89 рублей, в том числе по налогам 2885,28 рубля), с предложением погасить имеющуюся у него задолженность по транспортному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что административный истец 21.01.2020 года обратился к мировому судье судебного участка № 1 Хвалынского района Саратовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанных сумм транспортного налога и пени. 21.01.2020 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в том числе и указанных сумм транспортного налога и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Хвалынского района Саратовской области от 04.02.2020 года данный судебный приказ № 2А-167/2020 от 21.01.2020 года отменен по причине несогласия ответчика с данным судебным приказом, в связи с нахождением принадлежащего ему транспортного средства в угоне с 2001 года по настоящее время.

Из сообщения МУ МВД России «Вольский» Саратовской области от 07.05.2020 года следует, что транспортное средство ВАЗ-21083 г/н № в розыске не значится.

Из сообщения СУ МУ МВД России «Сызранское» от 28.07.2020 года следует, что в их производстве находилось уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по факту хищения автомашины марки ВАЗ-21083 г/н № принадлежащей ФИО1. ФИО2 была внесена в базу данных ИЦ ГУВД Самарской области АИПС «Автопоиск». ДД.ММ.ГГГГ данное уголовное дело было приостановлено по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. В 2007 году уголовное дело было прекращено по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Подтверждают факт хищения указанного транспортного средства, а также указывают, что транспортное средство законному владельцу не возвращено.

В соответствии со ст. 358 ч. 2 п. 7 НК РФ (в редакции, действующей до налогового периода 2018 года) не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Соответственно, зарегистрированное транспортное средство утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия.

Конституция Российской Федерации относит к числу основных прав и свобод человека и гражданина, признаваемых, соблюдаемых и защищаемых государством, в том числе и право частной собственности, которое, согласно ее статье 35, охраняется государством (часть 1), включает в себя право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2), притом что никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда (часть 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии со ст. 358 ч. 2 п. 7 НК РФ (в редакции ФЗ от 15.04.2019 г. № 63-ФЗ) транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Таким образом, судом с бесспорностью установлено, что 30.01.2001 года у ответчика была похищена принадлежащая ему автомашина марки ВАЗ-21083 г/н №, по данному факту было возбуждено уголовное дело, которое в последующем было прекращено за истечением срока привлечения к уголовной ответственности, при этом транспортное средство обнаружено и возвращено владельцу не было.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчиком правомерно не была произведена уплата начисленного ему транспортного налога на данную автомашину, поскольку данное транспортное средство, в соответствии со ст. 358 ч. 2 п. 7 НК РФ не является объектом налогообложения.

Между тем, из представленного истцом расчета задолженности судом установлено, что до 2016 года ответчику не начислялся транспортный налог на указанное транспортное средство, находящееся в угоне, при этом ответчик ежегодно уплачивал налог за принадлежащее ему транспортное средство ВАЗ111130, г.н.з. №. Также из данного расчета следует, что с 2016 года ответчику стал начисляться транспортный налог и на указанное транспортное средство, находящееся в угоне. Так ответчику ДД.ММ.ГГГГ был начислен транспортный налог в общей сумме 1414 рублей, при этом ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был оплачен налог в сумме 462 рубля, в связи с чем, задолженность составила 952 рубля, ДД.ММ.ГГГГ начислено 1414 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ответчик уплатил 462 рубля, в связи с чем задолженность увеличилась до 1904 рублей, ДД.ММ.ГГГГ начислено 1414 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком оплачено 462 рубля, в связи с чем задолженность увеличилась до 2856 рублей.

Судом установлено, что начисление транспортного налога на транспортное средство ВАЗ-21083 г/н № было произведено налоговым органом на основании, полученных из МУ МВД России «Вольский» Саратовской области, сведений о наличии в собственности ответчика указанного транспортного средства, в которых отсутствовали отметки о нахождении данного транспортного средства в розыске. В то время как, угон и розыск данного автомобиля проходил по учетным данным ИЦ ГУВД Самарской области.

Таким образом, судом установлено, что указанная в иске задолженность по транспортному налогу в размере 2856 рублей складывается из сумм транспортного налога, начисленного на транспортное средство ВАЗ-21083 г/н №. В связи с чем, суд приходит к выводу, что транспортный налог на указанное транспортное средство начислению не подлежит, и соответственно не подлежат начислению пени на указанную сумму недоимки в отношении данного транспортного средства.

Также судом установлено, что в направленных в адрес ответчика налоговых требованиях № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истцом необоснованно указаны суммы задолженности по транспортному налогу, как 1414 рублей, поскольку на момент вынесения данных требований, транспортный налог в суммах по 462 рубля ответчиком был уплачен в указанные в налоговых уведомлениях сроки, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Однако и на данные уплаченные суммы налога, истцом необоснованно были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма которых, также была указана в налоговых требованиях.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 годы в сумме 2856 рублей и пени в сумме 55 рублей 78 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем принесения жалобы через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.

Судья Е.В. Алейникова