Постановление № 5-116/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-116/2017

№5-116/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2017 года город Уфа РБ

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Хусаинов А.Ф.,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- инспектора отдела по Ленинскому району ОВМ УМВД России по г. Уфе ФИО6,

рассмотрев административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Отделением по Ленинскому району ОВМ УМВД России по г.Уфе в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1к., ДД.ММ.ГГГГ г.р., составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому у ФИО1к., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют документы подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации чем нарушила режим пребывания иностранных граждан, то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 изложенные выше обстоятельства подтвердила. Пояснила, что она является гражданкой <данные изъяты>. На территорию Российской Федерации она приехала к своему мужу, который осуществляет трудовую деятельность на территории России, в настоящий момент он находится в городе Нефтекамск Республики Башкортостан. У нее в <данные изъяты> есть родители. В ближайшее время она собирается выехать с территории российской Федерации самостоятельно.

Инспектор отдела по Ленинскому району ОВМ УМВД России по г. Уфе ФИО6 изложенные выше обстоятельства подтвердил, просил признать гражданку <данные изъяты> ФИО1к. виновной в совершении административного правонарушения, назначить ей соответствующее наказание, а именно применить к ней административное наказание в виде самоконтролируемого выдворения, поскольку согласно взытых на себя письменных обязательств, она собирается самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно прибывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранных граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина гражданки <данные изъяты> ФИО1к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его признательных пояснений полностью подтверждается:

- докладной запиской инспектора отдела по Ленинскому району ОВМ УМВД России по г. Уфе ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;

- отсутствием каких-либо документов подтверждающих законность пребывания на территории РФ иностранного гражданина <данные изъяты> ФИО1к.;

- ее объяснением при составлении протокола об административном правонарушении и его устным объяснениями в суде, согласно которым она признает свою вину, в нарушении миграционного законодательства.

- протоколом об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1к..

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами по делу, поскольку срок пребывания гражданки <данные изъяты> ФИО1к. на территории Российской Федерации истек, то она должна была вновь встать на миграционный учет или выехать из Российской Федерации, однако она этого не сделала.

Более того, суд учитывает, что согласно пояснениям в судебном заседании гражданки <данные изъяты> ФИО1к., у нее на родине в <данные изъяты> проживает ее родители и несовершеннолетние дети, а на территории Российской Федерации у нее не стойких связей с гражданами Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у гражданки <данные изъяты> ФИО1к., пребывающей на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства каких-либо стойких связей в России нет.

Обстоятельств, установленных законом, для продления срока временного пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО1к. на территории Российской Федерации, не имеется.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание гражданкой <данные изъяты> ФИО1к. своей вины.

При таких обстоятельствах, учитывая, что гражданка <данные изъяты> ФИО1к. нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание гражданином <данные изъяты> ФИО1к. своей вины, считает необходимым определить ей наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При решении вопроса о назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает, что в целях предупреждения совершения последним административных правонарушений законодательства в области обеспечения пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей и наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, рассматривая вопрос о назначении гражданке <данные изъяты> ФИО1к. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд с учетом смягчающих вину обстоятельств и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, а также наличия письменного обязательства самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности назначения ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств гражданина <данные изъяты> ФИО1к..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО1к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административной ответственности в виде штрафа в размере - 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан чрез Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Хусаинов

Копию постановления получил: _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

Постановление вступило в законную силу:_______________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________

* Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу через учреждение ЦБ РФ в УФК МФ ПРФ по РБ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить по адресу: <адрес>, Ленинский районный суд города Уфы РБ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.

В соответствии с ч. 3. ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.