Решение № 2-230/2021 2-230/2021~М-107/2021 М-107/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-230/2021

Дело №2-230/21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года Бавлинский городской суд Республики Татарстан

под председательством судьи Саитова М.И.

с участием прокурора Архипова Д.С.,

при секретаре Сафиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бавлинского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности оборудовать здание вывесками для лиц с ограниченными возможностями,

установил:

Бавлинский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан (далее МБОУ «СОШ №») о возложении обязанности оборудовать здание вывесками для лиц с ограниченными возможностями. В обоснование требования указал, что в ходе проведения проверки установлено, что при входе в здание МБОУ «СОШ №» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан, вывеска с названием организации, графиком работы организации, планами зданий, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля отсутствует, что существенным образом нарушает права инвалидов (учащихся, родственников, посетителей) на доступ к учреждениям, осуществляющим деятельность в области образования. На основании изложенного, просил суд обязать МБОУ «СОШ №» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать при входе в здание образовательного учреждения вывеску с названием организации, графиком работы организации, планами зданий, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В судебном заседании прокурор Архипов Д.С. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель МБОУ «СОШ №» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 заявленные исковые требования признала пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на изготовление табличек со шрифтом Брайля, с участием учредителя образовательного учреждения решается вопрос о финансировании услуг по договору за счет средств бюджета и перезаключении нового договора с учетом приведенных требований прокурора.

Представители третьего лица исполкома Бавлинского муниципального района Республики Татарстан в своем ходатайстве просили рассмотреть дело без их участия, на удовлетворении заявленных требований не возражали.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 39, ч.ч. 1, 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленным законом. Каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность, в том числе, дошкольного и основного общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются, в частности, на следующих принципах: признание приоритетности образования; обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения; свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания; обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципах поддержки семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе.

В соответствии с п. п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации и др.

В соответствии с ч. 7 вышеуказанной статьи Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) определено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ установлено, что реализация основных направлений реабилитации, реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации.

В соответствии с п.п. «а» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличием при входе в объект образования вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В ходе судебного заседания установлено, что в нарушение указанных положений законодательства, в здании МБОУ «СОШ №» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан до настоящего момента не оборудованы вывески с названием организации, графиком работы организации, планами зданий, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что существенным образом нарушает права инвалидов (учащихся, родственников, посетителей) на доступ к учреждениям, осуществляющим деятельность в области образования.

С учетом вышеизложенного суд считает, что требования Бавлинского городского прокурора необходимо удовлетворить, обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ №» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать при входе в здание образовательного учреждения вывеску с названием организации, графиком работы организации, планами зданий, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 198, 199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковое заявление Бавлинского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности оборудовать здание вывесками для лиц с ограниченными возможностями, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать при входе в здание школы вывеску с названием организации, графиком работы организации, планами зданий, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Бавлинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия.

Судья: М.И. Саитов.