Решение № 2А-726/2025 2А-726/2025~М-609/2025 М-609/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-726/2025

Дело № 2а-726/2025

УИН 46RS0012-01-2025-000947-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области 06 октября 2025 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Шашкова А.С.,

при секретаре Городенской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по <адрес> обратилось в суд к ФИО1 (ИНН <***>) с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по пеням на недоимку по обязательным платежам и санкциям, указав, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Кроме того, у ФИО1 имелось имущество, признаваемое объектом налогообложения, - 1/3 доли в жилом помещении площадью 34,60 кв. м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, период владения ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 начислены следующие налоги: страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и на ОМС работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ), по ОПС в сумме 15537,10 руб. за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 26545 руб. за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 29354 руб. за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 32273,55 руб. за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по ОМС в сумме 3047,66 руб. за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 5840 руб. за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 6884 руб. за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 8380,70 руб. за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по налогу на имущество: за 2016 год 88 руб. сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год – 175 руб. сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 – 113 руб. сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в установленные законом сроки должник не уплатил налоги, ему в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся недоимки были начислены пени в общем размере 14185,71 руб., из них: за 2020-2022 в сумме 4369,93 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по ОПС по налогу за 2018 г. в сумме 26545 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за 2020-2022 в сумме 5651,15 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по ОПС по налогу за 2019 г. в сумме 29354 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за 2021-2022 в сумме 4164,63 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по ОПС по налогу за 2020 год в сумме 32273,55 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Отрицательное сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ составило 128238,01 руб., из них: 15537,10 руб. (ОПС) и 3047,66 руб. (ОМС) за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, 26545 руб. (ОПС) и 5840 руб. (ОМС) за 2018 год по сроку уплату ДД.ММ.ГГГГ, 29354 руб. (ОПС) и 6884 руб. за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, имущественный налог в сумме 88 руб. за 2016 год, 175 руб. за 2017 года и 113 руб. за 2018 год сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженности взысканы на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> №а-641/2021, постановление о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность списана по решению налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ о признании безнадежной); в сумме 32273,55 руб. (ОПС) и 8380,70 (ОМС) за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженности взысканы на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> №а-1207/2021, постановление о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность не погашена). Налоговым органом начислены пени на совокупную обязанность ЕНС по налогам в размере 8588,96 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязании уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. В установленный срок задолженность уплачена не была. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Управление просило взыскать с административного ответчика задолженность по пене в общем размере 22774,67 руб., из которых: 14185,71 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 8588,96 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца – УФНС по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела содержатся доказательства, подтверждающие факт направления извещения о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации по адресу: <адрес>. Судебная корреспонденция возвращена организацией почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ (в ред. Федерального закона до ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.п.1,4 ст.57 НК РФ).

В силу положений статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Статьей 430 НК РФ определены размеры подлежащих уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу чч.1-2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – производство прочих отделочных и завершающих работ, дополнительным - строительство жилых и нежилых зданий, инженерных коммуникаций и др.

Так же ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество: 1/3 доли в жилом помещении площадью 34,60 кв. м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, период владения ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 начислены следующие налоги: страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и на ОМС работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ), по ОПС в сумме 15537,10 руб. за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 26545 руб. за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 29354 руб. за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 32273,55 руб. за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по ОМС в сумме 3047,66 руб. за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 5840 руб. за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 6884 руб. за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 8380,70 руб. за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по налогу на имущество: за 2016 год 88 руб. сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год – 175 руб. сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 – 113 руб. сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные законом сроки налоги налогоплательщиком уплачены не были.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-641/2021 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам за 2017-2019 годы на пенсионное страхование в размере 71436,10 руб. и пене в размере 1435,31 руб., на медицинское страхование в размере 15771,66 руб. и пене в размере 285,17 руб., а так же по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы в размере 376 руб. и пене в размере 21,58 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Решением УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признана безнадежной к взысканию недоимка по страховым взносам за 2017-2019 годы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 71436,10 руб., 15771,66 руб., а также пени в сумме 132,42 руб., а всего на общую сумму 87340,18 руб.

В остальной части задолженность взыскивается в принудительном порядке, что следует из письма судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-1207/2025 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам за 2020 год на пенсионное страхование в размере 32273,55 руб. и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 146,31 руб., на медицинское страхование в размере 8380,70 руб. и пеня за тот же период в размере 37,99 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП, находится на исполнении, задолженность не погашена, что следует из письма судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества). Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.2 ст.57 НК РФ).

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (статья 75 НК РФ).

Отрицательное сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ составило 128238,01 руб.

Налоговым органом начислены пени на совокупную обязанность ЕНС по налогам в размере 8588,96 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

По ранее направленным требованиям взыскания не осуществлялись, что усматривается из сообщения судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано требование об уплате задолженности № о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки в сумме 41030,25 руб. (налог на имущество 376 руб., страховые взносы на ОПС в сумме 32273,55 руб., обязательные взносы на ОМС в сумме 8380,70 руб.), пени на недоимки в размере 28366,47 руб., указанное требование направлено налогоплательщику почтой России ДД.ММ.ГГГГ (список 1210128).

В установленный срок задолженность не уплачена.

Согласно ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.

Определение мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку требования не являются бесспорными, вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения административного истца установлено, что заявление о вынесении судебного приказа было направлено ДД.ММ.ГГГГ, доказательств данного факта не представлено со ссылкой на то, что отдел урегулирования задолженности физических лиц УФНС России по <адрес>, в компетенцию которого входила подготовка и направление заявлений о вынесении судебного приказа, административных исковых заявлений к физическим лицам в порядке ст. 48 НК РФ, территориально был расположен в <адрес>, который подвергся террористическому нападению со стороны ВСУ.

Из сообщения мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что сведения о дате поступления заявления УФНС по <адрес> на судебный участок не представляется возможным в связи с утратой конверта.

Факт вторжения ВСУ на территорию <адрес> является общеизвестным, в связи с чем суд принимает доводы административного истца, поскольку они не опровергнуты иными доказательствами.

С административным иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (до истечения шестимесячного срока).

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд соблюден.

Решение УФНС от ДД.ММ.ГГГГ № о признании задолженности безнадежной и ее списании вынесено на основании п. 11 ч. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в связи с принятием постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается, что пени в связи с неуплатой страховых взносов по ОПС за 2018-2019 годы начислены за 2020-2022 годы в сумме 4369,93 за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по налогу за 2018 год; в сумме 5651,15 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по налогу за 2019 год; за 2021-2022 годы в сумме 4164,63 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по налогу за 2020 год.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О, следует, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.

В соответствии со статьей 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В силу пункта 1 статьи 4 Закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

При этом согласно пп. 4.1 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 4 Закона N 263-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции Закона N 263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ введен институт единого налогового счета (ЕНС). После ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принимаются меры взыскания отрицательного сальдо ЕНС только по ранее не охваченным мерами взыскания задолженностям.

Учитывая, что безнадежной к взысканию признается задолженность, повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, включающая не только недоимку по страховым взносам, но и пеней, на указанную задолженность, суд приходит к выводу о том, что начисление пени на недоимку по страховым взносам, признанную безнадежной к взысканию, является неправомерным.

Поскольку решением налогового органа недоимка по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование признана безнадежной к взысканию, соответственно, право взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за указанный период налоговым органом фактически утрачено, в связи с чем оснований для взыскания пеней за 2020-2022 годы в сумме 4369,93 за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по налогу за 2018 год; в сумме 5651,15 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по налогу за 2019 год не имеется. Как не имеется оснований для взыскания пени по страховым взносам на ОПС в сумме 146,31 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данная задолженность взыскана судебным приказом №а-1207/2025 от ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, недоимка на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год в общей сумме 40654,25 руб. (32273,55 руб. + 8380,70 руб.) не погашена, исполнительное производство не окончено, требование налогового органа о взыскании пени за 2021-2022 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме (с учетом корректировки) 4018,32 руб. (4164,63 руб. – 146,31 руб.) подлежит взысканию с административного ответчика.

Кроме того, задолженность в размере 87340,18 руб. незаконно внесена в ЕНС, поскольку была списана налоговым органом в связи с признанием ее безнадежной к взысканию, в связи с чем не имеется оснований для взыскания пени в размере 3270,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, расчет пени должен производиться за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из совокупной задолженности в размере 40883,94 руб. (128238,01 руб. – 87207,76 руб. – 146,31 руб.).

Расчет пени по налогу на имущество необходимо произвести по формуле - недоимка (40883,94 руб.) x количество дней просрочки (327 дней) x ставка рефинансирования в определенный период x 1/300.:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 40883,94 руб. х 102 дн. х 7,5 / 300 = 1042,54 руб.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 40883,94 руб. х 22 дн. х 8,5 / 300 = 254,84 руб.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 40883,94 руб. х 34 дн. х 12 / 300 = 556,02 руб.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 40883,94 руб. х 42 дн. х 13 / 300 = 744,09 руб.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 40883,94 руб. х 49 дн. х 15 / 300 = 1001,66 руб.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 40883,94 руб. х 78 дн. х 16 / 300 = 1700,77 руб.

Итого сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 5299,92 руб.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования УФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням подлежат частичному удовлетворению в общей сумме 9318,24 руб. (4018,33 руб. + 5299,92 руб.).

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, с ФИО1 с учетом требований пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу УФНС России по <адрес> (ИНН <***>) задолженность по пеням за 2021-2022 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4018 (четыре тысячи восемнадцать) руб. 32 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5299 (пять тысяч двести девяносто девять) руб. 92 коп., а всего 9318 (девять тысяч триста восемнадцать) руб. 24 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований УФНС России по <адрес> (ИНН<***>) к ФИО1 (ИНН <***>) отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>» <адрес> в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Шашков