Решение № 2-3396/2024 2-3396/2024~М-3051/2024 М-3051/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-3396/2024

Дело № 2-3396/2024 КОПИЯ

59RS0027-01-2024-007165-76 23 декабря 2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Е.

при секретаре Худеньких А.А.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунугре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и просит признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступил в брак с истцом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. С 2014 года до момента смерти ФИО2 супруги проживали в квартире по указанному адресу. Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности отсутствует. Лицевые счета в управляющей и ресурсоснабжающих организациях открыты на имя ФИО2 Факт проживания истца в квартире по адресу: <адрес> подтверждается актом ООО «Кунгурстройзаказчик» от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку квартира по адресу: <адрес> отсутствует в реестре муниципальной собственности, ФИО1 лишена возможности оформления договора социального найма и приватизации.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена, доверила представлять интересы представителю ФИО3

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, по заявленным требованиям возражений не представили (л.д.34, 54).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещены, представили письменный отзыв, с ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.24, 34).

Суд, заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из разъяснений, изложенных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из разъяснений, приведенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Судом установлено:

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению городской Управы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено жилое помещение, площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 8).

ФИО2 имел регистрацию по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

ФИО2 вступил в брак с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно представленному Кунгурским филиалом ГУП «ЦТИ Пермского края» техническому паспорту на домовладение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> принадлежал МУ «Служба единого заказчика ЖКХ» (МУ СЕЗ ЖКХ) (л.д. 36-53).

Согласно ответу Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, выданного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> не учтено в реестре муниципального имущества муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ <адрес>» (л.д. 11).

Актом ООО «Кунгурстройзаказчик» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что по адресу: <адрес> проживает ФИО1 (л.д.12).

Лицевые счета в управляющей организации и ресурсоснабжающих организациях на квартиру по адресу: <адрес> открыты на имя ФИО2, оплата по коммунальным платежам производится ФИО1 (л.д. 13-15).

В судебном заседании установлено, что квартира была предоставлена супругу истца – ФИО2 в 1998 году, истец – ФИО1 вселилась в квартиру и проживает в ней по настоящее время, как член семьи. ФИО1 в полной мере осуществляют все полномочия и обязательства собственника квартиры, оплачивает коммунальные услуги, осуществляют содержание и текущий ремонт. Задолженности не имеет. Никто её прав на жилое помещение не оспаривает.

Спорный объект недвижимости по адресу: <адрес> муниципальную собственность не передан, право собственности на спорное жилое помещение за кем-либо не зарегистрировано (л.д.24-25).

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что истец реализовала право бесплатной приватизации.

Суд считает, что ФИО1 сохранила право на бесплатную передачу занимаемого жилого помещения в собственность в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда», поскольку ранее правом бесплатной приватизации жилого помещения не пользовались.

Поскольку право собственности на спорную квартиру за кем-либо не зарегистрировано, спорная квартира не была в установленном порядке передана в муниципальную собственность, ответчик, третьи лица возражений относительно заявленных требований не представили, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в городе Кунгуре и <адрес>) право собственности на квартиру, по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимость и государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.01.2025 года.

Судья (подпись) Е.Е. Малышева

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в гражданском деле № 2-3396/2024. Дело находится в Кунгурском городском суде.