Решение № 2А-265/2020 2А-265/2020~М-223/2020 М-223/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-265/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Балтийск 4 сентября 2020 г.

Балтийский городской суд Калининградской области в составе судьи Смыковой Г.А.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области (далее МИ ФНС № 10) обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года – налог в размере 2471,09 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013) – налог в размере 5946 за 2012 год, пени в размере 654,28 руб.

В обоснование своих требований ссылается на то, что ответчик осуществлял деятельность индивидуального предпринимателя в период с 26.12.2007 по 25.02.2013.

Ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам № от 23.07.2019, однако данное требование не исполнено, в связи с чем истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

08.11.2019 мировым судьей 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО2 денежный средств, который 18.11.2019 был отменен на основании заявления налогоплательщика.

В судебное заседание административный истец, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечил.

Ответчик ФИО2 о дне слушания дела извещена, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях ответчица исковые требования не признала и пояснила, что задолженности по налогам не имеет, поскольку все необходимые платежи ею оплачены в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа 03.10.2013 по аналогичным требованиям. В феврале 2013 года она прекратила деятельность индивидуального предпринимателя, снялась с регистрационного учета, в связи с чем, с указанного времени ей не должны были начисляться налоги.

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Калининградской области и Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное), привлеченные к участию в деле в качестве 3-х лиц, о дне судебного заседания извещены, в суд своих представителей не направили.

Проверив доводы, приведённые в административном исковом заявлении, и исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области как налоговый орган обладает полномочиями по обращению в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей со ФИО2

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пункт 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации требует от индивидуальных предпринимателей уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере, определяемом указанной статьей.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (абз. 1 п. 3 ст. 75 НК РФ).

Как следует из материалов дела ФИО2 в период с 26.12.2007 по 25.02.2015 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов на основании заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светловском городском округе Калининградской области мировым судьей 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области 03 октября 2013 г. был вынесен судебный приказ по делу №, которым взыскано со ФИО2: задолженность по страховым взносам за 2012-2013 г.г. на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 15007,33 руб., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 4502,20 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 3324,40 руб., а также пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 1488,72 руб., на обязательное страхование на накопительную часть трудовой пенсии 950,56 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 412,47 руб., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 100,16 руб.

По данному судебному приказу № Отделом судебных приставов БГО 23.01.2014 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2

Определением от 31.07.2017 мировым судьей 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области произведена замена взыскателя Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светловском городском округе Калининградской области на правопреемника – Межрайонную ИФНС России № 10 по Калининградской области.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что денежные средства с должника взыскивались и перечислялись взыскателю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.03.2018 исполнительное производство в отношении ФИО2 окончено в связи с его фактическим исполнением в полном объеме.

Между тем, административным истцом ответчику предъявлено требование № от 23.07.2019 на сумму недоимки 8417,33 руб. и пени 1279,97 руб., а всего на сумму 9697,30 руб., из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013) – 5946,24 руб., пеня – 654,28 руб., и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г. – в размере 2471,09 руб. и пеня 625,69 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов, на основании заявления истца, мировым судьей 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 08.11.2019 вынесен судебный приказ №, который был отменен определением судьи 18.11.2019 на основании заявления ФИО2

Изучив представленные в дело документы, суд считает, что настоящим иском МИ ФНС № 10 повторно предъявила к уплате сумму недоимки и пеней по налогам. Доказательств тому, что истребуемые налоги исчислены за иной период, истцом не представлено.

Таким образом, поскольку свои обязательства по уплате налогов и пени ФИО2 исполнила, то оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Кроме того, суд считает, что к возникшим правоотношениям применимы положения части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Нормы статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ не содержат ограничений по сфере применения положений о списании недоимки в зависимости от того, по какому из предусмотренных законодательством оснований и в каком конкретном размере исчислены страховые взносы, а касаются лишь максимального размера списываемой недоимки, исчисленной за соответствующий расчетный период.

Соответствующее решение о признании недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей). При этом решение принимается на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов пенсионного фонда, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

Таким образом, с учетом приведенных выше положений закона, недоимка и начисленные на нее пени следует признать безнадежными к взысканию.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по налогам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Балтийского городского суда

Калининградской области Г.А. Смыкова

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2020 г.