Решение № 2-667/2019 2-667/2019~М-567/2019 М-567/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-667/2019

Дело № 2-667/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 июля 2019 года

<данные изъяты> суд <данные изъяты> в составе:

председательствующего - судьи Петренко А.П.,

при секретаре Ханхадаевой О.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО <адрес> – ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, администрации МО <адрес> о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, администрации МО <адрес> о признании права собственности, указав в нем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 922 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> № был утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес> № RU 23526004-12/15 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 922 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

После окончания строительства в 2018 году он обратился в администрацию МО <адрес> с уведомлением об окончании строительства жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ подучил уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Из которого следует, что допустимая к возведению площадь застройки жилого дома составляет 125,4 кв.м., минимальный отступ от соседнего земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - 3,0 м., однако согласно приложенной к уведомлению схеме отображающий построенный объект капитального строительства относительно границ земельного участка по адресу: <адрес>, подготовленный ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по <адрес> кадастровым инженером ФИО4, фактически площадь застройки возведенного объекта ИЖС на рассматриваемом земельном участке составляет 127,21 кв.м., минимальный отступ от вышеуказанного соседнего земельного участка составляет 2,47 м. Таким образом, нарушены требования законодательства о градостроительной деятельности.

Площадь жилого дома составляет 127, 21 кв. м. Объект расположен в границах принадлежащего ему земельного участка и лишь незначительная часть жилого дома, размещена с отступом от красной линии 2,47 м., должно быть 3,0 м. При этом жилой дом не препятствует владельцам соседних строении в пользовании своими строениями и земельными участками.

Строительство дома происходило в соответствии со строительным паспортом, почему отступ от красной линии оказался меньше чем в строительном паспорте мне не известно.

Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом площадью 127,21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Участвующая в судебном заседании истец ФИО1, доводы изложенные в исковом заявлении поддержал и просил суд признать за ним право собственности на жилой дом площадью 127,21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Указать, что решение суда является основанием для регистрации права собственности жилого дома, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Участвующий в судебном заседании представитель ответчика администрации МО <адрес> – ФИО5, действующий на основании доверенности, просил суд принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, находит заявленные требования ФИО1 к администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, администрации МО <адрес> о признании права собственности подлежащим удовлетворению на основании следующего.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 922 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>. (свидетельство о государственной регистрации права от 1 ДД.ММ.ГГГГ прилагаю).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> № был утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <данные изъяты> сельского поселения Приморско - <адрес> № RU 23526004-12/15 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 922 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

После окончания строительства в 2018 году ФИО1 обратился в администрацию МО <адрес> с уведомлением об окончании строительства жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ подучил уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Из которого следует, что допустимая к возведению площадь застройки жилого дома составляет 125,4 кв.м., минимальный отступ от соседнего земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - 3,0 м., однако согласно приложенной к уведомлению схеме отображающий построенный объект капитального строительства относительно границ земельного участка по адресу: <адрес>, подготовленный ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по <адрес> кадастровым инженером ФИО4, фактически площадь застройки возведенного объекта ИЖС на рассматриваемом земельном участке составляет 127,21 кв.м., минимальный отступ от вышеуказанного соседнего земельного участка составляет 2,47 м. Таким образом, нарушены требования законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений пли с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности па самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в Собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности па самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. либо создает угроз) жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации).

По смыслу данной правовой нормы сохранение самовольной постройки с при липшем права собственности на нее в судебном порядке возможно в том случае, если постройка возведена на земельном участке, принадлежащем застройщику на нраве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного), пользования, создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение пост ройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровые граждан.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - личное подсобное хозяйство, общей площадью 922 кв.м. - на котором построен жилой дом.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дано разъяснение, что рассматривая иск о признании нрава собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или" акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольно постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 2.14 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными впервые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - и жилые здания с квартирами в первых этажах. В районах усадебной застройки жилые дома, могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися, местными традициями.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые веник ограничения лих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, регистрации подлежат; право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянною пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную для себя с соблюдением законов и иных правовых актов приобретается этим лицом.

Определением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы поручено ООО ИЭА «Универсал».

Согласно заключения эксперта №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект недвижимого имущества жилой дом площадью 127,21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является капитальным строением. При строительстве указанного жилого дома, нарушен пункт ст. 48 «Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах» «Правил землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения <адрес>», утвержденных решением Совета МО <адрес> шестого созыва ДД.ММ.ГГГГ №. Не выполнено условие «Минимальные отступы от границ земельных участков для определения мест допустимого размещения для жилых и общественных зданий 3 м.». Минимальный отступ от границы соседнего участка по адресу: <адрес>, по факту составляет 2,47 м. Параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах соответствует. Данная постройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, администрации МО <адрес> о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 127,21 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является документом-основанием для учета изменений в сведения ЕГРН, регистрации права собственности на указанный реконструированный объект капитального строительства в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через <данные изъяты> районный суд в течение месяца.

Судья <данные изъяты>

районного суда: А.П. Петренко