Решение № 2А-4750/2024 2А-4750/2024~М-3902/2024 М-3902/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2А-4750/2024Бийский городской суд (Алтайский край) - Административное Дело № 2а-4750/2024 22RS0013-01-2024-006497-61 Именем Российской Федерации 19 декабря 2024 года г.Бийск Бийский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Сидоренко Ю.В., при секретаре Анохиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО24 к судебному приставу-исполнителю Восточного отделения судебных приставов г. Бийска и Бийского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 ФИО25, Восточному отделению судебных приставов г. Бийска и Бийского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, начальнику отделения-старшему судебному приставу Восточного отделения судебных приставов г. Бийска и Бийского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 ФИО26, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными бездействия, акта описи (ареста), ФИО1 ФИО27. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Восточного отделения судебных приставов г. Бийска и Бийского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 ФИО28 Восточному отделению судебных приставов г. Бийска и Бийского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, с учетом уточнения требований просит: - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО29., выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, предусмотренных ст.ст.24,36,64,68 ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству №-ИП, в том числе: 1) в не предоставлении ответа на заявление ФИО1 ФИО30. от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании у должника информации (отчетности), направленной им в национальную систему маркировки «Честный знак» о наименовании, количестве, стоимости, движении и продаже изделий из меха и кожи, подлежащих обязательной маркировке в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО31 а также не принятии мер по истребованию данной информации; 2) в не принятии мер по наложению ареста на имущество должника (не осуществлен выезд по адресам: <адрес>; не составлен акт описи (ареста) имущества; не истребованы у должника на имущество, в том числе документы на изделия из меха и кожи (товар); не привлечен должник к административной ответственности по ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе изделия из меха и кожи (товар), находящиеся в салонах меха и кожи, расположенных по адресам: <адрес> 3) в не предоставлении ответа на заявление (ходатайство) взыскателя ФИО1 ФИО32 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на автомобиль BMW X4 №, 2021 г.в., и передаче его на ответственное хранение взыскателю; 4) в не предоставлении ответа на заявление (ходатайство) взыскателя ФИО1 ФИО33 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество должника, находящееся по адресу: <адрес>. - признать незаконным акт описи (ареста) имущества от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи транспортного средства BMW X4 №, 2021 г.в. на хранение должнику ФИО1 ФИО34 с правом беспрепятственного пользования; - взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей. В обоснование требований административного иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Восточный ОСП г.Бийска и Бийского района предъявлен исполнительный лист серии №, выданный Бийским городским судом Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО1 ФИО35 в пределах цены иска – 196 870 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО36 возбуждено исполнительное производство №-ИП. При предъявлении исполнительского листа к исполнению ФИО1 ФИО37 было заявлено ходатайство о наложении ареста на имущество должника: изделия из меха и кожи (товар) в количестве 3 000 единиц, находящиеся в салонах меха и кожи, расположенных по адресам: <адрес>. Должник является индивидуальным предпринимателем и осуществляет розничную торговлю изделий из меха и кожи в указанных салонах. Судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО38 не принято мер по наложению ареста на имущество должника на сумму 196 870 000 рублей, в том числе на изделия из меха и кожи (товар) в количестве 3000 единиц стоимостью около 50 000 000 рублей. Также ссылается на то, что не осуществлен выезд на указанные адреса салонов, не составлен акт описи (ареста) указанного имущества, у должника формально затребованы документы на данное имущество, которые он в установленный срок не предоставил, и данное обстоятельство не повлекло для должника никаких правовых последствий. Административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами исполнительного производства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО39 должнику ФИО1 ФИО40 вручено требование о необходимости в срок до 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ представить копии документов на недвижимость, принадлежащую ФИО1 ФИО42 и копии счет-фактур (накладных) на товар, находящийся в действующих магазинах. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное требование ФИО1 ФИО41 не исполнено, он не привлечен к административной ответственности по ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административным истцом подано ходатайство ДД.ММ.ГГГГ об истребовании у должника информации (отчетности), направленной им в национальную систему цифровой маркировки «Честный знак» о наименовании, количестве, стоимости, движении и продаже изделий из меха и кожи, подлежащих обязательной маркировке в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО43 Указанное ходатайство мотивировано тем, что изделия из меха и кожи подлежат обязательной маркировке в соответствии с действующим законодательством. Однако, указанное ходатайство судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО44 не рассмотрено, решение по нему не принято, информация не затребована. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано заявление о наложении ареста на имущество должника, находящееся в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а также наложении ареста на имущество, находящееся в жилом помещении по адресу: <адрес> с указанием конкретного перечня имущества. Указанное заявление судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО45 не рассмотрено, решение по нему не принято, арест не наложен. В связи с чем, в настоящее время должник распродает имущество на сайте «Авито», а именно оборудование, которое используется в деятельности кафе и салона меха и кожи, расположенных по адресу: <адрес>. Указывает на то, что должник по настоящему делу уведомлен судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО46 о возбуждении исполнительного производства без одновременного принятия обеспечительных мер, в связи с чем должник после уведомления о возбуждении исполнительного производства принял меры к сокрытию имущества, снял денежные средства с расчетных счетов, открытых на его имя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО47 было подано ходатайство о наложении ареста на автомобиль BMW X4 №, 2021 г.в. и передаче его ей на ответственное хранение, как взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ФИО48 составлен акт описи (ареста) автомобиля BMW X4 №, 2021 г.в., который передан на хранение должнику ФИО1 ФИО49 с правом беспрепятственного пользования. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 ФИО50 в постановлении о наложении ареста, в акте описи (ареста) не указаны мотивы принятого им решения о передаче автомобиля на ответственное хранение должнику с правом беспрепятственного пользования. Кроме того, данный акт описи (ареста) от ДД.ММ.ГГГГ был фактически составлен в присутствии административного истца. В данный акт ФИО1 ФИО51 не внесена, ей не разъяснены права, не представлено право делать замечания и заявления, понятые при составлении данного акта фактически не присутствовали, копия акта описи (ареста), постановление о наложении ареста до настоящего времени ей не вручены. Полагает, что ей причинен моральный вред в связи с бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО52 который она оценивает в 20 000 рублей. Считает, что данные бездействия судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП ФИО2 ФИО53 являются незаконными, нарушают ее права, как взыскателя. Судом к участию в дело в качестве административного ответчика привлечен начальник отделения-старший судебный пристав Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 ФИО54 В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступило. Суд не располагает данными о том, что неявка лиц, участвующих в деле, имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО55 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. От административного ответчика начальника отделения-старшего судебного пристава Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 ФИО56 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель заинтересованного лица ФИО1 ФИО57-Иванов ФИО58 в полученной от него телефонограмме просил рассмотреть дело в их отсутствие. Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам. На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица. В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Согласно положениям статьи 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья по заявлению лиц, участвующих в деле, может принять меры по обеспечению иска, которые допускаются во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Согласно части первой статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мерами по обеспечению иска могут быть, в том числе: наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства. В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса. В силу части 3 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию. По смыслу вышеприведенных правовых норм обеспечение иска является совокупностью мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения заявленных требований. Значение института обеспечительных мер заключается в том, что им защищаются права на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно, или, когда непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта по не зависящим от ответчика причинам. В силу части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 данной статьи). При этом судебный пристав-исполнитель, как лицо, непосредственно осуществляющее функции по принудительному исполнению судебных актов, вправе самостоятельно определять последовательность, объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, поэтому принятие или непринятие тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Статьей 80 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1). В соответствии с частью 3 статьи 80 Закона N 229-ФЗ арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Мерами принудительного исполнения на основании статьи 68 Закона N 229-ФЗ являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1). Одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункт 5 части 3 названной статьи). Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона N 229-ФЗ). В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика, находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ). В соответствии с ч.5 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ (пятница) на исполнение в Восточный ОСП г.Бийска и Бийского района предъявлен исполнительный лист серии ФС №, выданный Бийским городским судом Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ по делу № о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО1 ФИО59 в пределах цены иска – 196 870 000 рублей в счёт обеспечения иска ФИО1 ФИО60. ДД.ММ.ГГГГ (понедельник) на основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО61 возбуждено исполнительное производство №-ИП. В соответствии с ч.10 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. Таким образом, исполнительный лист поступил в Восточное ОСП г.Бийска и Бийского района ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО2 ФИО62 ДД.ММ.ГГГГ в течение установленного законом срока. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом (абзац 3 пункта 40). Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении него определяются судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 80 Закона об исполнительном производстве (абзац 4 пункта 40). Поскольку определением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры по гражданскому делу N 2-4417/2024 в виде ареста имущества ответчика ФИО1 ФИО63 на сумму в пределах цены иска – 196 870 000 рублей, установив, таким образом, только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении него определяются судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 80 Закона об исполнительном производстве. Статьей 2 Закона N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу ч. 1 ст. 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Согласно ст. 4 Закона N 229-ФЗ, ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Исходя из положений ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 ФИО64 были совершены следующие исполнительные действия: - ДД.ММ.ГГГГ отобраны объяснения с должника ФИО1 ФИО65, который пояснил, что из объектов недвижимого имущества у него имеется дом по адресу: <адрес>, дом по адресу: <адрес>; магазин по адресу: <адрес>, магазин по адресу: <адрес>, магазин по адресу: <адрес>, магазин по адресу: <адрес>; автомойка по адресу: <адрес>. Движимое имущество: BMW X6 (квадроцикл), BMW X4 (прицеп к легковому автомобилю), BMW X3. Также ФИО1 ФИО66 пояснил, что занимается предпринимательской деятельностью, в трех магазинах имеется товар около 90 штук (шубы, дубленки, куртки). - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО67 вручено требование о предоставлении до ДД.ММ.ГГГГ копий всех документов на недвижимость, принадлежащую ФИО1 ФИО68, а также копии счет-фактур (накладных) на товар, находящийся в действующих магазинах; - ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что накладные и счет-фактуры на товар в виде шуб, курток, дубленок отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы оператору связи, ГИБДД МВД России, Росреестр, ГИМС МЧС России, ГУВМ МВД России, ФНС, ПФР, банки. Данные обстоятельства подтверждаются как реестром исполнительных действий, так и соответствующими запросами, представленными административным ответчиком суду. По результатам запроса в ФНС установлено, что на имя ФИО1 ФИО69 открыты следующие счета: - счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; - счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; - счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; - счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; - счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; - счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; - счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; - счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; - счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; - счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; - счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; - счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; - счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; - счет №, открытый в «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (АО); - счет №, открытый в АО «ОТП Банк»; - счет №, открытый в АО «Альфа Банк»; - счет №, открытый в АО «ТБанк»; - счет №, открытый в АО «Почта Банк»; - счет №, открытый в АО «Почта Банк»; - счет №, открытый в ООО «ОЗОН Банк»; - счет №, открытый в ООО «ОЗОН Банк»; - счет №, открытый в ООО «ОЗОН Банк»; - счет №, открытый в ООО «ОЗОН Банк»; - счет №, открытый в ООО «ОЗОН Банк»; - счет №, открытый в АО «Российский Сельскохозяйственный банк». По результатам запроса в банки установлено, что у ФИО1 ФИО70. имеются денежные средства на счетах, на которые судебным приставом-исполнителем наложен арест. Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО71 от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на денежные средства должника ФИО1 ФИО72, находящиеся на счетах, открытых в АО «ОТП Банк» (1 счет), ПАО «Сбербанк» (15 счетов), АО «Альфа Банк» (1 счет), АО «ТБанк» (1 счет), АО «Почта Банк» (2 счета), АО «Россельхозбанк» (2 счета), ООО «Озон Банк» (5 счетов). Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО73 от ДД.ММ.ГГГГ произведён арест имущества, принадлежащего должнику ФИО1 ФИО74, находящегося по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО75 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) автомобиля BMW X6 №, 2020 г.в., государственный регистрационный знак № в присутствии должника ФИО1 ФИО76, понятых ФИО4 ФИО77, ФИО5 ФИО78 Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО79 от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на денежные средства должника ФИО1 ФИО80, находящиеся на счетах, открытых в «Азиатско-Тихоокеанский банк» (АО) (1 счет). Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО81 от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на денежные средства должника ФИО1 ФИО82., находящиеся на счетах, открытых в АО «Яндекс Банк» (1 счет). ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что документы на товар отсутствуют, принадлежность не установлена. По результатам запроса в Росреестр установлено, что на ФИО1 ФИО83 зарегистрированы следующие объекты недвижимости: - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; - земельный участок, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №; - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; - помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; - помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; - помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; - помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; - здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; - здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; - здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; - здание, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №; - здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; - сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО84 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - земельного участка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №; - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - здания, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №; - здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; - сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. По результатам запроса в ГИБДД установлено, что на ФИО1 ФИО85 зарегистрированы следующие транспортные средства: - легковой автомобиль BMW X6 №, 2020 г.в., государственный регистрационный знак №; - прицеп КРЕПЫШ, 2021 г.в., государственный регистрационный знак №; - легковой автомобиль BMW X4 № UJ71, 2021 г.в., государственный регистрационный знак №; - легковой автомобиль BMW X3 №, 2021 г.в., государственный регистрационный знак №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО86 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) автомобиля BMW X4 №, 2021 г.в., государственный регистрационный знак № в присутствии должника ФИО1 ФИО87 понятых ФИО6 ФИО88., ФИО7 ФИО89. Данный автомобиль был передан должнику ФИО1 ФИО90 на хранение, местом хранения определен адрес: <адрес>, с правом беспрепятственного пользования. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО91 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в присутствии должника ФИО1 ФИО92., понятых ФИО8 ФИО93, Репях ФИО94 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО95 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в присутствии должника ФИО1 ФИО96 понятых ФИО8 ФИО97 Репях ФИО98 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО99 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в присутствии должника ФИО1 ФИО100 понятых ФИО8 ФИО101, Репях ФИО102 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО103 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в присутствии должника ФИО1 ФИО104, понятых ФИО8 ФИО105, Репях ФИО106 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО107 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на нежилое помещение в жилом доме - магазин, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в присутствии должника ФИО1 ФИО108, понятых ФИО8 ФИО109, Репях ФИО110 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО111 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в присутствии должника ФИО1 ФИО112 понятых ФИО8 ФИО113 Репях ФИО114 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО115 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на сооружение вспомогательного использования, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в присутствии должника ФИО1 ФИО116 понятых ФИО8 ФИО117., Репях ФИО118 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО119 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в присутствии должника ФИО1 ФИО120., понятых ФИО8 ФИО121 Репях ФИО122 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО123 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) квадроцикла PM800, государственный регистрационный знак № в присутствии взыскателя должника ФИО1 ФИО124 понятых ФИО8 ФИО125, Репях ФИО126 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО127 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) прицепа КРЕПЫШ, 2021 г.в., государственный регистрационный знак № в присутствии должника ФИО1 ФИО128 понятых ФИО8 ФИО129 Репях ФИО130 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО131 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в присутствии должника ФИО1 ФИО132., понятых ФИО8 ФИО133 Репях ФИО134 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО135 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в присутствии должника ФИО1 ФИО136 понятых ФИО8 ФИО137, Репях ФИО138 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО139. составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в присутствии должника ФИО1 ФИО140., понятых ФИО8 ФИО141, Репях ФИО142 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО143 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в присутствии должника ФИО1 ФИО144 понятых ФИО8 ФИО145, Репях ФИО146 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО147. взяты объяснения от должника ФИО1 ФИО148 который пояснил, что с ФИО1 ФИО149 в семейных отношениях не состоит уже более 4-х лет, автомобиль БМВ Х3, г.р.з. №, не являющийся совместно нажитым имуществом супругов, был передан по просьбе ФИО1 ФИО150 во временное пользование, в настоящее время, данное транспортное средство находится в пользовании ФИО1 ФИО151 предположительно находится по адресу: <адрес>. По требованию от ДД.ММ.ГГГГ предоставить документы не представилось возможным в связи с отсутствием бухгалтера на рабочем месте, у ФИО1 ФИО152 доступа к бухгалтерским документам не имеется. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО153 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) автомобиля BMW X3 № TYIS, 2021 г.в., государственный регистрационный знак № в присутствии должника ФИО1 ФИО154 понятых ФИО9 ФИО155, ФИО10 ФИО156 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО157 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в присутствии должника ФИО1 ФИО158, понятых ФИО11 ФИО159 ФИО12 ФИО160 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО161 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на сноуборд бензиновый Champion ST117OE черного цвета, расположенный по адресу: <адрес>, в присутствии должника ФИО1 ФИО162., понятых ФИО11 ФИО163, ФИО12 ФИО164 Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО165 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ранее вынесенный акт описи и ареста имущества от ДД.ММ.ГГГГ, а именно - в графе «общая стоимость» считать верной сумму 6 000 000 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО166 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ранее вынесенный акт описи и ареста имущества прицеп КРЕПЫШ, 2021 г.в., г.р.з. АР940322 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно - в графе «общая стоимость» считать верной сумму 70000 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО167 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением. Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО168 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО169 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, а именно – считать верным «В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа исполнены». Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. При этом указанное право подразумевает не только возможность граждан направлять обращения, но и право получать на них адекватный ответ (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2017 года N 32-П). Из приведенных положений действующего законодательства следует, что поступившие должностному лицу службы судебных приставов заявления, ходатайства подлежат рассмотрению в порядке, определяемом исходя из содержания таких обращений, с обязательным направлением заявителю ответа либо постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления. В силу части 1 статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено названным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). В силу пункта 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации 11 апреля 2014 года № 15-9 (далее - Методические рекомендации) должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ рассматриваются заявления (ходатайства), в том числе по вопросам совершения исполнительных действий, предусмотренных статьей 64 Федерального закона № 229-ФЗ, применения мер принудительного исполнения в соответствии со статьей 68 Федерального закона № 229-ФЗ. При исчислении сроков, предусмотренных статьей 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ, необходимо руководствоваться частью 2 статьи 15 Закона, в указанные сроки не включаются нерабочие дни (пункт 2.5). Согласно пункту 4.1 названных Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона № 229-ФЗ и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ, должностные лица службы судебных приставов рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства). В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должен быть указан, в том числе вопрос, по которому выносится постановление (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). В силу требований подпункта 6 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ФИО1 ФИО170 в адрес Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района было направлено заявление об истребовании у должника информации (отчетности), направленной им в национальную систему цифровой маркировки «Честный знак» о наименовании, количестве, стоимости, движении и продаже изделий из меха и кожи, подлежащих обязательной маркировке в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО171 за 2024 год, запросить в Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю, Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю информацию (отчетность), поступившую из национальной системы цифровой маркировки «Честный знак» о наименовании, количестве, стоимости, движении и продаже изделий из меха и кожи, подлежащих обязательной маркировке в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО172 за 2024 год. Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО173 № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 ФИО174 о направлении запроса в Межрайонную ИФНС России №1 по Алтайскому краю, Межрайонную ИФНС России №16 по Алтайскому краю по истребованию информации (отчетности) поступившей из национальной системы цифровой маркировки «Честный знак» о наименовании, количестве, стоимости, движении и продаже изделий из меха и кожи, подлежащих обязательной маркировке было отказано, поскольку судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Данное постановление было направлено судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО175 ДД.ММ.ГГГГ простой почтой в адрес взыскателя ФИО1 ФИО176 что подтверждается реестром отправки простых писем от ДД.ММ.ГГГГ № (реестр на отправляемую корреспонденцию №). ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ФИО1 ФИО177 в адрес Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района было направлено заявление о наложении ареста на имущество должника, находящееся в административном здании, расположенном по адресу: <адрес>, в частности наложить арест на предметы, используемые должником в деятельности автомойка «АВТОБАНЯ»: пылесосы, ионизаторы, мойки высокого давления. Кроме того, о наложении ареста на имущество должника, находящееся в сооружении вспомогательного использования, расположенного по адресу: <адрес> и в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес>, в частности: телевизор – 4 шт., холодильник – 2 шт., ларь холодильный – 1 шт., миксер профессиональный – 1 шт., блендер – 1 шт., микроволновая печь – 2 шт., плита кухонная – 2 шт., пароконвектомат – 1 шт., кофе-машина – 1 шт., музыкальная колонка – 1 шт., экран (проектор) – 1 шт., блендер баяны – 1 шт., крупная техника, мелкая техника для кухни, товары для кухни, бытовая техника, кондиционеры, посуда, кухонный инвентарь, сервировочный инвентарь, предметы мебели. Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО178 № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 ФИО179 о наложении ареста на имущество должника, находящееся по адресам: <адрес> было отказано, поскольку судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Данное постановление было направлено судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО180 ДД.ММ.ГГГГ простой почтой в адрес взыскателя ФИО1 ФИО181, что подтверждается реестром отправки простых писем от ДД.ММ.ГГГГ № (реестр на отправляемую корреспонденцию №). ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ФИО1 ФИО182 в адрес Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района было направлено заявление о наложении ареста на имущество должника ФИО1 ФИО183 - прицеп для легкового автомобиля: марка №, 2021 г.в., номер шасси отсутствует, номер кузова №, ПТС №, выдан АО «Курганские прицепы» ДД.ММ.ГГГГ, цвет – серебристо-серый, VIN №, 2021 г.в.; - автомобиль BMW X6 XDRIVE 40I, VIN №, ПТС №, 2020 г.в.; - автомобиль BMW X3 XDRIVE 20I, VIN №, ЭПТС №, 2021 г.в.; - автомобиль BMW X4 XDRIVE20I, VIN №, 2021 г.в.; - квадроцикл РМ 800, VIN-номер №. ФИО1 ФИО184 просит передать указанное имущество на ответственное хранение ей, как взыскателю, поскольку нахождение данного имущества у должника не обеспечит его сохранность ввиду того, что должник злоупотребляет спиртными напитками, и в состоянии алкогольного опьянения садится за управление транспортным средством, данное обстоятельство подтверждается тем, что должник ранее был лишен права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи судебного участка города Бийска. Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО185. № от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 ФИО186. в части наложения ареста на имущество должника: прицепа для легкового автомобиля: марка 8213В5, 2021 г.в., г.р.з. №; автомобиля BMW X6 XDRIVE 40I, 2020 г.в., г.р.з. №; автомобиля BMW X3 XDRIVE 20I, 2021 г.в., №; автомобиля BMW X4 XDRIVE20I, 2021 г.в. г.р.з.№; квадроцикла РМ 800 удовлетворено. В удовлетворении ходатайства о передаче указанного имущества на ответственное хранение взыскателю при наложении ареста было отказано, поскольку судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности. Данное постановление было направлено судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО187 ДД.ММ.ГГГГ простой почтой в адрес взыскателя ФИО1 ФИО188, что подтверждается реестром отправки простых писем от ДД.ММ.ГГГГ № (реестр на отправляемую корреспонденцию №). Таким образом, заявления ФИО1 ФИО189 рассмотрены судебным приставом-исполнителем ФИО2 ФИО190. в установленный срок. Согласно п.4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, являющейся приложением N 1 к Приказу Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 г. N 682 (далее - Инструкция), который напрямую предписывает, что регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчинённости, копия постановления уполномоченного должностного лица службы с сопроводительным письмом; регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы. В материалы дела представлен оригинал реестров Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района на отправляемую корреспонденцию №, подтверждающий отправку постановлений простой почтовой связью на обращения ФИО1 ФИО191 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что не запрещено законом. Согласно части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что направление взыскателю постановлений по адресу, указанному в заявлении о возбуждении исполнительного производства простой почтовой корреспонденцией прав и законных интересов взыскателя не нарушает. Кроме того, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца ФИО13 ФИО192 пояснила, что два постановления на обращения ей были вручены судебным приставом-исполнителем ФИО2 ФИО193 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, постановление на третье обращение получено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из ответа начальника отделения-старшего судебного пристава Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО3 ФИО194 от ДД.ММ.ГГГГ простая почтовая корреспонденция отправляется следующим образом: документы сканируются в программный комплекс АИС ФССП России, формируется реестр отправляемой корреспонденции, документы конвертируются и относятся работником канцелярии в почтовое отделение. Работник почты на свое усмотрение расписывается, либо не расписывается в реестрах отправки простой почтовой корреспонденции. Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО2 ФИО195 приведённые предписания закона исполнил, на обращения ФИО1 ФИО196 ответил, поставленные заявителем вопросы по существу рассмотрел, постановления вынес и направил. С учётом приведённого правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 ФИО197 не допущено нарушений по несвоевременному и ненадлежащему рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 229-ФЗ заявлений административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО198 выразившимся в непредставлении ответов ФИО1 ФИО199 на её обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, не представлено. Исходя из пунктов 7, 17 части 1 статьи 64, частей 1, 3 и 4 статьи 80 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Как разъяснено в пунктах 41, 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Федерального закона № 229-ФЗ не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь. При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности. Выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не могут служить основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документа. Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Федерального закона № 229-ФЗ), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий). Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и (или) произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания). После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав -исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве. Арест имущества должника является одной из мер принудительного исполнения (пункт 5 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ). Согласно части 4 статьи 80 Закона N 229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 80 Федерального закона N 229-ФЗ арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. Таким образом, основное назначение ареста имущества состоит в установлении препятствий к возможному его отчуждению или сокрытию. При таких обстоятельствах, арест является гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО200 было подано ходатайство о наложении ареста на автомобиль BMW X4 № UJ71, 2021 г.в. и передаче его ей на ответственное хранение, как взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО2 ФИО201 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) автомобиля BMW X4 №, 2021 г.в., государственный регистрационный знак № в присутствии должника ФИО1 ФИО202 понятых ФИО6 ФИО203, ФИО7 ФИО204 Данный автомобиль был передан должнику ФИО1 ФИО205 на хранение, местом хранения определен адрес: <адрес>, с правом беспрепятственного пользования. В административном исковом заявлении ФИО1 ФИО206 указала, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 ФИО207 в постановлении о наложении ареста, в акте описи (ареста) не указаны мотивы принятого им решения о передаче автомобиля на ответственное хранение должнику с правом беспрепятственного пользования. Кроме того, данный акт описи (ареста) от ДД.ММ.ГГГГ был фактически составлен в присутствии административного истца. В данный акт ФИО1 ФИО208 не внесена, ей не разъяснены права, не представлено право делать замечания и заявления, понятые при составлении данного акта фактически не присутствовали, копия акта описи (ареста), постановление о наложении ареста до настоящего времени ей не вручены. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 ФИО209 пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО210 прибыла уже после составления акта о наложении ареста (описи имущества), он ознакомил с данным актом ФИО1 ФИО211., она сделала фотографию акта, разъяснил ей право на обжалование. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 ФИО212 поступило уточнённое административное исковое заявление, в котором она просит признать незаконным и отменить акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ. В части 5 статьи 80 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества). Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6 статьи 80 Федерального закона N 229-ФЗ). С учетом приведенного нормативного регулирования, суд приходит к выводу, что арест на имущество ФИО1 ФИО213 наложен судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных должностному лицу законом полномочий, в целях исполнения исполнительного документа о наложении ареста на имущество ФИО1 ФИО214 в пределах суммы исковых требований-196 870 000 руб. Согласно акту о наложении ареста (описи) имущества от ДД.ММ.ГГГГ при аресте имущества участвовали понятые, что подтверждается их подписями. В соответствии с частью 2 статьи 86 Федерального закона N 229-ФЗ движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности. В абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что движимое имущество может быть передано на хранение взыскателю по его ходатайству или с его согласия. Такое хранение осуществляется только на безвозмездной основе, однако это не исключает возмещения взыскателю необходимых расходов, понесенных на обеспечение сохранности имущества, за счет должника, а не за счет казны Российской Федерации (статья 117 Закона об исполнительном производстве). Учитывая изложенное, действующее законодательство допускает возможность передачи на хранение движимого имущества должника, на которое наложен арест, в том числе, взыскателю, под роспись в акте о наложении ареста. С учётом изложенного правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что приоритетным способом хранения арестованного движимого имущества является хранение самим должником, но в случае невозможности - такое имущество может быть передано на хранение иным лицам, в том числе взыскателю с его согласия. Согласно акту о наложении ареста на транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ автомобиль изъят и передан на ответственное хранение ФИО1 ФИО215. с правом беспрепятственного пользования, в акте имеется его подпись, ФИО1 ФИО216 разъяснены положения статьи 312 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Довод ФИО1 ФИО217 о том, что ей необходимо арестованное транспортное средство для осуществления перевозок внучки в школу и на танцевальный кружок, не свидетельствует о незаконности оспариваемого акта о наложении ареста(описи имущества). Арестованный автомобиль BMW X4 XDRIVE20I, 2021 г.в., государственный регистрационный знак № принадлежит на праве собственности ФИО1 ФИО218 что подтверждается ответом МУ МВД России «Бийское» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда. Судебного акта о том, что данный автомобиль признан общей совместной собственностью супругов П-вых и передан в единоличную собственность и признано за ФИО1 ФИО219 право собственности на автомобиль, не представлено. Арест на имущество должника наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения иска ФИО1 ФИО220 к ФИО1 ФИО221 о разделе совместно нажитого имущества супругов по гражданскому делу №, отвечает целям и задачам исполнительного производства. Таким образом, исковые требования ФИО1 ФИО222. в целях обеспечения которых принимались обеспечительные меры ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения настоящего административного дела ещё не были удовлетворены, обстоятельства, свидетельствующие о невозможности исполнения в будущем судебного решения за счёт иного имущества, не установлены. Отсутствие нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ст. 227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 4-П, от 3 февраля 1998 г. N 5-П, от 28 мая 1999 г. N 9-П, от 11 мая 2005 г. N 5-П и др.). Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации ст. 3 и 4, ст. 227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). В системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ). Административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения отсутствуют, формальное удовлетворение требований, без цели их восстановления и без указания способа их восстановления не соответствует целям судебной защиты. Оценив совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 ФИО223 которому Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих совершению, исходя из конкретных обстоятельств, совершал действия, необходимые для исполнения требований исполнительного документа. Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что действующее законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя извещать взыскателя о каждом произведённом судебным приставом-исполнителем исполнительном действии (как до, так и после его совершения), поскольку это не будет способствовать своевременному исполнению исполнительного документа, при этом право взыскателя знать о ходе исполнительного производства может быть реализовано посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления ходатайств. Принимая во внимание изложенные обстоятельства и собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что каких-либо данных, позволяющих говорить о неправомерном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя Восточного отделения судебных приставов г.Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 ФИО224 материалы дела не содержат, поскольку судебный пристав-исполнитель, имея достаточные правовые основания и действуя в соответствии с требованиями Закона N 229-ФЗ, принял все возможные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Положениями ст. ст. 64 и 68 Закона N 229-ФЗ на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания. Данные действия пристав совершает по своему усмотрению, определяя целесообразность проведения тех или иных действий в зависимости от суммы взыскания, наличия и состава имущества должника, его действий по исполнению требований исполнительного документа. Совокупность собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс и перечень мер, направленных на выполнение основных задач исполнительного производства по наиболее полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в полном соответствии с принципами законности исполнительного производства, уважения чести и достоинства гражданина, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, в связи с чем нарушений прав стороны исполнительного производства- взыскателя ФИО1 ФИО225, не допущено. На основании вышеизложенного, административные исковые требования ФИО1 ФИО226 не подлежат удовлетворению в полном объёме. В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В силу ст. 122 Закона N 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Поскольку в данном случае административный истец оспаривает бездействие административного ответчика, которое носит длящийся характер, срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением не пропущен. При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия совокупности условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела не установлено нарушений прав и законных интересов административного истца. Поскольку в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ФИО227 отказано в полном объёме, то и не подлежит удовлетворению требование о взыскании в пользу ФИО1 ФИО228 компенсации морального вреда в размере 20000 руб. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ФИО229 отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Ю.В. Сидоренко Мотивированное решение изготовлено 09 января 2025 года Суд:Бийский городской суд (Алтайский край) (подробнее)Ответчики:Восточное ОСП г.Бийска и Бийского района (подробнее)ГУФССП по Алтайскому краю (подробнее) Черданцев Андрей Михайлович - начальник отделения - старший судебный пристав-исполнитель Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района (подробнее) Ященко Е.С. - судебный пристав-исполнитель Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района (подробнее) Судьи дела:Сидоренко Юлия Владимировна (судья) (подробнее) |