Решение № 2-723/2017 2-723/2017~М-695/2017 М-695/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-723/2017

Дело № 2 – 723/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Таштагол 1 августа 2017 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего Малыгина Е. А.,

при секретаре Каташевой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

с извещением лиц, участвующих в деле,

гражданское дело по иску А. А. А. к Администрации Таштагольского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района, Администрации Шерегешского городского поселения о признании недействительными результатов торгов по продаже прав на заключение договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

А. А. А. обратился в суд с иском к Администрации Таштагольского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района, Администрации Шерегешского городского поселения о признании недействительными результатов торгов по продаже прав на заключение договора аренды земельного участка, мотивируя свои требования тем, что он намерен был взять в аренду для строительства жилого дома земельный участок в п.Шерегеше по <данные изъяты>. В марте 2016г. он обратился по данному поводу в Администрацию Таштагольского муниципального района. За свой счет он провел комплекс кадастровых работ. В Администрации Таштагольского муниципального района ему сообщили, что для предоставления участка необходимо проведение аукциона, сказали, что о дате аукциона ему будет сообщено. В конце апреля ему стало известно, что 20.04.2017г. были проведены торги в виде аукциона и право аренды на указанный земельный участок было предоставлено другому лицу. Считает торги недействительными, поскольку его не известили о дате проведения торгов. Ознакомиться с публикациями о проведении торгов в Интернете он не имел возможности. Просит суд признать результаты торгов по продаже прав на заключение договора аренды земельного участка в п.Шерегеше по <данные изъяты> недействительными.

В судебном заседании истец А. А. А. и его представитель ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель КУМИ Таштагольского муниципального района ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив суду, что торги были проведены в полном соответствии с требованиями закона. Просит в иске отказать.

Представители Администрации Таштагольского муниципального района, Администрации Шерегешского городского поселения в судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В ст. 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Организатором аукциона вправе выступить уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора с уполномоченным органом.

Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения: об организаторе аукциона; об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона; о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона; о предмете аукциона; о начальной цене предмета аукциона; о "шаге аукциона"; о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе; о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка; о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

На основании ст.39.12 ЗК РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы: заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка; копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан); документы, подтверждающие внесение задатка.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

В судебном заседании установлено, что истец 29 марта 2016 года обратился в Администрацию Таштагольского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления для строительства жилого дома земельного участка в п.Шерегеш Таштагольского района по ул<данные изъяты>

По заказу и за счет истца был осуществлен комплекс кадастровых работ.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, оформлен кадастровый паспорт.

Истцу было сообщено, что будет проводиться аукцион на право заключения договора аренды земельного участка.

Указанные обстоятельства установлены судом и сторонами не оспаривались.

Согласно материалов дела аукцион на право заключения договора аренды земельного участка был назначен на 30.11.2016г..

В соответствии с распечаткой извещение о проведении аукциона было опубликовано на официальном сайте torgi.gov.ru 1.11.2016г..

Согласно протокола рассмотрения заявок от 6.12.2016г. аукцион был признан несостоявшимся в связи с непоступлением ни одной заявки.

Повторный аукцион назначен на 20.02.2017г..

В соответствии с распечаткой извещение о проведении аукциона было опубликовано на официальном сайте torgi.gov.ru 18.01.2017г..

Также извещение о проведении аукциона было опубликовано в официальном вестнике (приложение к газете «Красная Шория») от 12.01.2017г..

Согласно протокола проведения открытого аукциона <данные изъяты> от 20.02.2017г. на участие в аукционе заявились и участвовали в аукционе три лица. По результатам проведения аукциона победителем был признан ФИО2, предложивший наибольшую цену аренды.

Как установлено судом и не оспаривается самим истцом, он не подавал заявку на участие в аукционе.

В судебном заседании не установлено каких-либо, предусмотренных законом оснований для признания данных торгов недействительными, в том числе не установлено нарушений при проведении торгов.

Извещение о проведении торгов было опубликовано в соответствии с требованиями закона в установленный срок на официальном сайте torgi.gov.ru и в официальном вестнике (приложении к газете «Красная Шория»).

Доводы истца и его представителя о том, что непосредственно истца не известили о проведении аукциона не могут служить основанием для признания торгов недействительными, поскольку законом не предусмотрена обязанность организатора торгов по непосредственному уведомлению потенциальных участников о проведении торгов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

А. А. А. в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Е. А. Малыгин

Мотивированное решение изготовлено 4.08.2017г.