Решение № 2-1896/2017 2-1896/2017~М-1776/2017 М-1776/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-1896/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем Королёвым В.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1896/2017 по иску ФИО1 к администрации МО Огаревкое Щёкинского района, администрации МО Щёкинский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Огаревское Щекинского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований указал, что является нанимателем квартиры <адрес> Согласно поквартирной карточке в данной квартире он зарегистрирован с 10.12.1998 года, однако фактически в указанном жилом помещении он проживает с 1964 года, то есть с момента получения квартиры его отцом МАС Согласно представленным администрацией МО Огаревское Щекинского района данным, ФИО1 в период с 28.11.1980 года по 10.12.1998 года состоял на регистрационном учете в квартире <адрес> По каким причинам администрацией представлена данная информация истцу неизвестно, так как все это время он проживал и был зарегистрирован в одной и той же квартире - квартире <адрес> Согласно данным МКУ «Архив МО Щекинский район», в протоколах заседаний исполнительного комитета Огаревского поселкового Совета в период времени с 1964 г. по 1998 г. решения о перенумерации квартиры <адрес> в указанном жилом доме не имеется. ФИО1 участвовал в приватизации <адрес>, однако решением Щекинского городского суда Тульской области от 29.03.1999 года договор передачи указанной квартиры в совместную собственность МАА МТА и ФИО1 признан недействительным с момента его заключения, стороны возвращены в первоначальное положение. Истец постоянно проживает в спорной квартире, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении данной квартиры, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, в связи с чем полагает, что приобрел право пользования указанным жилым помещением. Другие лица, зарегистрированные в спорном жилом помещении, - его жена ФИО3 и сын ФИО1 не желают принимать участие в приватизации квартиры <адрес>. 26.04.2017 г. истец обратился в администрацию МО Огаревское Щекинского района с заявлением о передаче занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации, однако получил отказ, поскольку у него отсутствуют документы подтверждающие право на вселение в <адрес> и не имеется документов о перенумерации <адрес> Истец полагает, что данным отказом нарушено его право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Определением судьи от 22.06.2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО Щекинский район.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков администрации МО Щекинский район и администрации МО Огаревкое Щекинского района в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Третьи лица ФИО3 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, письменно просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, письменно пояснили, что участвовать в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не желают.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, дается понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 указанного Закона предписывает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Данная правовая норма одним из условий реализации права граждан на приватизацию жилого помещения определяет занятие этого жилого помещения по договору социального найма.

Договор социального найма представляет собой соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.

Согласно ст.6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Как установлено судом, 13.02.2017 г. между администрацией МО Огаревкое Щёкинского района и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО1 и членам его семьи (жена – ФИО3 и сын ФИО1) в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 51,1 кв.м., в том числе жилой 31,5 кв.м., по адресу: <адрес>

Выписка из домовой книги по адресу: <адрес>, свидетельствует о том, что по указанному адресу состоят на регистрационном учете с 28.11.1980 г. ФИО1, с 10.12.1998 г. сын истца ФИО1 - ФИО1 и с 17.07.2002 г. жена истца - ФИО3

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. 15, ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Согласно справке-паспорту на квартиру (комнату) для приватизации, составленной Щекинским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 28.12.2016 г., жилая <адрес>, с назначением объекта – жилое, состоит из 2 комнат, расположена на 2 этаже двухэтажного дома, общей площадью 50.2 кв.м (уменьшение общей площади на 0,9 кв.м за счет внутренней отделки стен и уточнения при текущей инвентаризации), в том числе жилой 31,8 кв.м.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 8.02.2017 года свидетельствует о том, что на квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, право собственности не зарегистрировано.

ФИО1 с супругой ФИО3 и сыном ФИО1 был фактически вселен в <адрес> в 1980 году, проживал и проживает в ней до настоящего времени, то есть использует жилое помещение по назначению – для своего проживания и проживания членов его семьи, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем он приобрел право пользования данным жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.

Из соглашения на приватизацию жилья (при своем отказе от участия в приватизации) от 08.04.2017 г., удостоверенного нотариусом Щекинского нотариального округа Тульской области ЧЕН и зарегистрированного в реестре за номером № следует, что ФИО1 выразил согласие на приватизацию <адрес>, отказавшись при этом от своей доли в праве собственности на данное жилое помещение и просил не включать его в договор приватизации.

ФИО1 - жена истца также письменно выразила свое согласие на приватизацию истцом ФИО1 <адрес> при этом сама от своей доли в праве собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказалась. Данное заявление имеется в материалах гражданского дела.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

26.04.2017 года ФИО1 обратился к главе администрации МО Огаревское Щекинского района с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации <адрес>, которую его семья занимает по договору социального найма.

Согласно сообщению администрации МО Огаревское Щекинского района № от 11.05.2017 года, ФИО1 в получении жилого помещения в порядке приватизации отказано, поскольку у него отсутствуют документ, подтверждающий право вселения в <адрес> либо документа, на основании которого в 1998 году была произведена перерегистрация жильцов из <адрес> по вышеуказанному адресу.

Из материалов дела следует, что в 1980 году истец ФИО1 фактически вселен и поставлен на регистрационный учет в <адрес> в которой он да настоящего времени проживает и состоит на регистрационном учете. То есть, с 1980 года до настоящего времени истец ФИО1 использует спорное жилое помещение по назначению – для проживания, оплачивая при этом жилье и коммунальные услуги.

Суд не располагает доказательствами того, что истец был вселен в жилое помещение самовольно, а равно того, что он занял его самоуправно.

Отсутствие в действиях истца самоуправства при вселении в спорную квартиру и законность вселения истца в спорную квартиру подтверждается, по мнению суда, тем обстоятельством, что администрация МО Огаревское Щекинского района не предъявили к ФИО1 требований о выселении из квартиры как самовольно занятой.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 вселен в спорную квартиру на законном основании и в соответствии с актами законодательства, действовавшими в период его вселения (ЖК РСФСР).

В материалах гражданского дела имеются надлежащие доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что ФИО1 свое право на однократную бесплатную приватизацию занимаемого им жилого помещения, с момента вступления в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» до настоящего времени, не реализовал.

Каких-либо обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность приватизации гражданами занимаемого ими жилого помещения, по настоящему делу не установлено.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес> общей площадью 50,2 кв.м, в том числе жилой 31,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий – подпись