Решение № 3А-539/2025 3А-539/2025~М-414/2025 М-414/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 3А-539/2025

Дело № 3а-539/2025

УИД 26ОS0000-04-2025-000469-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 19 сентября 2025 года

Ставропольский краевой суд в составе судьи Ситьковой О.Н., при секретаре судебного заседания Щукиной М.Н.

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, представителя административного ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края ФИО3, прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском, арбитражном процессе прокуратуры Ставропольского края – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании недействующими в части нормативных правовых актов,

установил:

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 24 декабря 2021 № 1004 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год (далее - Перечень на 2022 год).

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 29 декабря 2022 № 1377 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год (далее - Перечень на 2023 год).

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 12 декабря 2023 № 1374 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год (далее - Перечень на 2024 год).

Названные приказы опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru.

В пункт 4561 Перечня на 2022 год, в пункт 4669 Перечня на 2023 год и в пункт 4649 Перечня на 2024 год включено нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Административный истец обратился в Ставропольский краевой суд с административным иском о признании вышеназванных приказов Министерства имущественных отношений Ставропольского края недействующими в части включения в Перечни на 2022-2024 годы принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания с кадастровым номером №.

В обоснование требований указано, что объект недвижимости с кадастровым номером № является нежилым зданием, расположен на земельном участке с кадастровым номером <адрес> с видом разрешенного использования - под торгово-гостиничный номер, под кафе-закусочную. Помещения здания используется под торговую деятельность площадью не более 20% от общей площади здания, что также подтверждается актом ГБУ СК «Ставкрайимущество» от 10.07.2025, согласно которому торговая деятельность в здании осуществляется на площади 6%, общепита – 13,5%. Ранее мероприятия по определению фактического использования объекта не проводились. Данный объект недвижимости включен в Перечни необоснованно, не отвечает критериям, предусмотренным статьей 378.2 НК РФ, которые позволяют включить его в Перечни, что нарушает права и законные интересы истца как налогоплательщика в связи с возложением обязанности уплаты налога на имущество физических лиц в большем размере.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края ФИО3 в письменных возражениях просила отказать в удовлетворении требований, указав, что оспариваемые приказы не противоречат федеральным законам и другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу. Спорное здание имеет вид разрешенного использования - под торгово-гостиничный номер, под кафе-закусочную, расположено на земельном участке с тем же видим разрешенного использования, кроме того, в ЕГРН зарегистрировано право аренды в пользу юридических лиц, занимающихся основной деятельностью, связанной с общественным питанием и торговой деятельностью, что отвечает критериям, предусмотренным ст.378.2 НК РФ.

Административный истец, представители заинтересованных лиц, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении слушания дела не ходатайствовали, что в соответствии с частью 5 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования. Представитель административного ответчика по доводам возражений просила отказать в удовлетворении требований.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев административное дело № 3а-157/2022 об оспаривании Перечней на 2019-2022 годы, заслушав заключение прокурора об отказе в удовлетворении требований, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта недействующим полностью либо в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Из материалов административного дела следует, что спорный объект недвижимости принадлежит на праве собственности административному истцу с 2007 года, что предоставляет ему право оспаривать Перечни на 2022-2024 годы, затрагивающие его права и законные интересы в части установления размера налоговых платежей за недвижимое имущество.

Исходя из положений статей 72 и 76 Конституции Российской Федерации, подпункта 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ), к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения отнесено, в том числе, решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ, подпункт 2 статьи 15, часть 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 этого же Кодекса, в которой перечислены объекты налогообложения, в том числе здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 402 поименованного кодекса в редакции, действующей до 01 января 2021 года, установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 этого кодекса, исчисляется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения (пункт 3).

Абзацем третьим пункта 1 названной статьи на законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) возложена обязанность установить в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Законом Ставропольского края от 5 ноября 2015 года № 109-кз «Об установлении единой даты начала применения на территории Ставропольского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», установлена единая дата начала применения на территории Ставропольского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2016 года.

В отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, ставка налога на имущество физических лиц установлена в повышенном размере, в размере 2 процентов от кадастровой стоимости объекта налогообложения (п.п.2 п.3).

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 06 марта 2012 года 137 (далее - Положение), с последующими изменениями и дополнениями, Министерство имущественных отношений Ставропольского края является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, за исключением отношений, связанных с планированием, рациональным использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения, а также в сфере финансового оздоровления и банкротства в пределах своей компетенции. К полномочиям Министерства относится определение в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; направление указанного перечня в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества и его размещение на официальном сайте министерства и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (подпункт 9.5 раздела 3.3 Положения).

Следовательно, Министерство имущественных отношений Ставропольского края, как орган исполнительной власти, является уполномоченным органом для определения Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется как их кадастровая стоимость.

Закон Ставропольского края от 18 июня 2012 года № 56-кз «О порядке официального опубликования и вступления в силу правовых актов Ставропольского края» в статье 1 установил, что официальным опубликованием правового акта Ставропольского края является размещение полного текста в газете «Ставропольская правда» с пометкой «Официальное опубликование», и (или) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), и (или) «Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края» (www.pravo.stavregion.ru).

Оспариваемые административным истцом в части приказы Министерства имущественных отношений Ставропольского края опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края www/pravo.stavregion, приняты уполномоченным органом субъекта с соблюдением компетенции и в пределах предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий в области определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества, опубликованы и введены в действие в соответствии с требованиями закона Ставропольского края от 18 июня 2012 года № 56-кз «О порядке официального опубликования и вступления в силу правовых актов Ставропольского края» и пункта 7 статьи 378.2 НК РФ.

Процедура принятия нормативного правового акта Ставропольского края стороной административного истца не оспаривается.

Устанавливая налог на имущество физических лиц в главе 32 Налогового кодекса Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел различные налоговые ставки, размер которых определяется, в том числе видом объекта налогообложения. Для целей применения повышенной ставки налога на имущество физических лиц для отдельных нежилых объектов федеральный законодатель делает отсылку к нежилым объектам, определяемым в соответствии со статьей 378.2 главы 30 «Налог на имущество организаций».

Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества установлены статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпунктам 1, 2 пункта 1 названной статьи, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Торговым центром (комплексом) в силу пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В пункте 9 настоящей статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что здание признается объектом налогообложения, налоговая база которого исчисляется из его кадастровой стоимости, если оно обладает признаками административно-делового или торгового центра или фактически используется и предназначенным для данных целей, либо расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения или размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.

Проверяя соответствие оспариваемых в части Перечней на 2022-2024 годы нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что административный истец является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 1039,4 кв.м, этажностью 4, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего вид разрешенного использования – под торгово-гостиничный номер, под кафе-закусочную, соответствующий виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <адрес>, на котором находится здание (л.д.22-43).

Ранее спорный объект недвижимости имел наименование «Торгово-гостиничный комплекс», которое в 2025 году было изменено на наименование на «Данные отсутствуют» на основании заявления от 27.06.2025.

Согласно экспликации, содержащейся в плане объекта недвижимости от 10.02.2007, изготовленном Кисловодским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», спорное здание состоит из следующих помещений:

1 этаж, общей площадью 282,5 кв.м, помещения: № – Торговое (90,5 кв.м), № - Подсобное (4,2 кв.м), № - Подсобное (2,0 кв.м), № - Холл (51,4 кв.м), № За - Кладовая (2,9 кв.м), № - Горячий цех (11,1 кв.м), № - Моечная (1,7 кв.м), № - Туалет (1,8 кв.м), № - Коридор (1,5 кв.м), № - Умывальная (2,2 кв.м), № - Коридор (5,6 кв.м), №а - Коридор (6,1 кв.м), № - Мясной цех (3,4 кв.м), № - Рыбный цех (3,4 кв.м), № - Кафе (21,9 кв.м), №-Подсобное (8,3 кв.м), № - Туалет(3,2 кв.м), № - Кладовая (5,7 кв.м), № - Туалет (1,6 кв.м), № - Торговое (54 кв.м), всего помещений основных торговых площадью 184,3 кв.м. и вспомогательных торговых площадью 98,2 кв.м.;

все остальные помещения вышерасположенных этажей здания относятся к группе гостиница.

Таким образом, в спорном здании кроме гостиницы расположены на 1 этаже объекты торговли и объекты общественного питания.

Иной учетно-технической документации административным истцом не предоставлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения», утвержденный Приказом Росстандарта от 28.08.2013 № 582-ст, как и Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2023 «Торговля. Термины и определения", утвержденный Приказом Росстандарта от 30.06.2023 № 469-ст, определяют типы торговых предприятий, относит магазин к стационарным торговым объектам, предназначенным для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения.

Согласно Национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ 31985-2013 «Услуги общественного питания. Термины и определения», общественное питание (индустрия питания) - это самостоятельная отрасль экономики, состоящая из предприятий различных форм собственности и организационно-управленческой структуры, организующая питание населения, а также производство и реализацию готовой продукции и полуфабрикатов, как на предприятии общественного питания, так и вне его, с возможностью оказания населению широкого перечня услуг по организации досуга и других дополнительных услуг. Согласно пункту 3.1 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования» под предприятием как объектом общественного питания подразумевается имущественный комплекс, используемый юридическим лицом для оказания услуг общественного питания, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг.

Из анализа приведенных федеральных норм в их системном единстве следует, что, площади торгового объекта и предприятия общественного питания составляют не только площади торговых залов и залов обслуживания посетителей, но и складов, производственных участков для доготовки продукции, раздаточных зон, иных подсобных помещений, недоступных для потребителей и фактически используемых для осуществления деятельности названных объектов, ведущей к извлечению прибыли.

Согласно экспликации к поэтажному плану строения общая площадь помещений относящихся к торговым и общественному питанию складов, производственных участков для доготовки продукции, раздаточных зон, иных подсобных помещений, недоступных для потребителей и фактически используемых для осуществления деятельности названных объектов, ведущей к извлечению прибыли, составляет 209,1 кв.м. (№ - Торговое (90,5 кв.м), № - Подсобное (4,2 кв.м), № - Подсобное (2,0 кв.м), №а - Кладовая (2,9 кв.м), № - Горячий цех (11,1 кв.м), № - Моечная (1,7 кв.м), № - Мясной цех (3,4 кв.м), № - Рыбный цех (3,4 кв.м), № - Кафе (21,9 кв.м), №-Подсобное (8,3 кв.м), № - Кладовая (5,7 кв.м), № - Торговое (54 кв.м)), что составляет 20,11% от общей площади здания 1039,4 кв.м.

Согласно сведениям реестрового дела, предоставленного Филиалом ППК «Роскадастр» по Ставропольскому краю, в сведениях ЕГРН зарегистрировано 06.05.2014 ограничение прав и обременение объекта в пользу арендатора ООО «Пан интер» (срок действия с 01.01.2014 по 31.12.2023), деятельностью которого согласно выписке из ЕГРЮЛ от 18.08.2025 является торговля с кодами и наименованиями вида деятельности 46.3-47.9., а также деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.

Также, 20.09.2023 в ЕГРН зарегистрирована аренда сроком действия с 01.09.2023 по 30.06.2028 по договору аренды с ООО «Бульвар», деятельностью которого согласно выписке из ЕГРЮЛ от 18.08.2025 является деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания, а также деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.

Таким образом, спорное здание в юридически значимые периоды 2021-2023 годы соответствовало критериям торгового центра (подп.1 и 2 п.4 ст.378.2 НК РФ), поскольку назначение, разрешенное использование, наименование его помещений площадью 20,11% общей площади этого здания в соответствии с документами технического учета предусматривает размещение в нем торговых объектов и объектов общественного питания. Кроме того, один из видов разрешенного использования земельного участка под зданием также предусматривает размещение торговых объектов и объектов общественного питания.

Установленные судом юридически значимые обстоятельства по делу также подтверждены вступившем в законную силу решением Ставропольского краевого суда от 28.02.2022 по административному делу 3а-157/2022, которым административному истцу было отказано в признании недействующими в части Перечней на 2019-2022 годы.

Доказательств изменения основных характеристик объекта недвижимости, а также данных учтено-технической документации в отношении спорного здания, опровергающих обоснованность его включения в оспариваемые перечни в связи с наличием однозначных данных о предназначении помещений в нем под торговлю и общепит площадью более 20% в соответствии с технической документацией, являющейся самостоятельным и достаточным правовым основанием, независимо от определения его фактического использования, стороной истца не предоставлено.

Имеющиеся в материалах дела результаты обследования ГБУ СК «Ставкрайимущество» в 2025 году спорного объекта недвижимости на предмет определения вида его фактического использования в виде акта от 10.07.2025, содержащего вывод об использовании помещений здания для размещения торговых объектов площадью 6%, объектов общепита 13,5%, а также об использовании под гостиницу помещений 1-го этажа (№,4,3а,17,13) и помещений 2 эт., 3эт. и мансарды, не могут служить доказательством фактического использования в 2021-2023 годах помещений здания под размещение гостиницы площадью более 80% от общей площади здания, а также не имеют правового значения при оспаривании Перечня на 2022 год.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 208, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании недействующими со дня принятия пункта 4561 Перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год, утвержденного приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 24.12.2021 № 1004, пункта 4669 Перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год, утвержденного приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 29.12.2022 № 1377, пункта 4649 Перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год, утвержденного приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 12.12.2023 № 1374 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ставропольский краевой суд.

Дата составления мотивированного решения суда 29 сентября 2025 года.

Судья Ситькова О.Н.