Решение № 2-1041/2018 2-1041/2018~М-1052/2018 М-1052/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-1041/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 года г. Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Кузнецовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда города Тулы гражданское дело №2-1041/18 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Тулы о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома, площадью 53,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, реестровый №, свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, реестровый №, договора купли-продажи доли жилого дома от дата.

Данный жилой дом находится на земельном участке, площадью 926 кв.м., с кадастровым №, находящемся в собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, реестровый №, свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, реестровый №, договора купли-продажи доли жилого дома от дата, решения Привокзального районного совета народных депутатов от дата, №, договора застройки от дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации №.

Из технического паспорта на жилой дом, составленного Центрально - Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на дата, следует, что самовольно произведено строительство лит. А2 - жилой пристройки, площадью 9,2 кв. м, лит. A3 -жилой пристройки, площадью 31,4 кв. м, лит. а 2 - навеса, площадью 5,2 кв. м, лит. а3 - навеса, площадью 13,2 кв. м, лит. а4 - пристройки, площадью 25 кв. м.

На ситуационном плане объекта имеется отметка о том, что разрешение на строительство при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства не предъявлено.

В рамках досудебного узаконения самовольной постройки истец обратился в Администрацию г. Тулы, откуда дата получен отказ, в связи с необходимостью предоставления документов, предусмотренных ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе разрешения на строительство.

Между тем, в соответствии с техническим заключением, подготовленным Центрально-Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», техническое состояние лит. А2 - жилой пристройки, лит. A3 - жилой пристройки, лит. а2 - навеса, лит. а3 - навеса, лит. а4 - пристройки - исправное. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом). Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объект не является источником затенения соседнего участка

На основании изложенного, истец просила суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии и признать за ней, истцом, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, общей площадью жилого дома 117,7 кв.м., в том числе жилой площадью 37, 7 кв.м., подсобной к жилой 80,0 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрация г. Тулы явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещался надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Разрешая заявленные требования, судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 53,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, реестровый №, свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, реестровый №, договора купли-продажи доли жилого дома от дата.

Данный жилой дом находится на земельном участке, площадью 926 кв.м., с кадастровым №, находящемся в собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, реестровый №, свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, реестровый №, договора купли-продажи доли жилого дома от дата, решения Привокзального районного совета народных депутатов от дата, №, договора застройки от дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации №.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от дата площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляла 53,2 кв.м.

Из технического паспорта на жилой дом, составленного Центрально - Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на дата, следует, что самовольно произведено строительство лит. А2 - жилой пристройки, площадью 9,2 кв. м, лит. A3 -жилой пристройки, площадью 31,4 кв. м, лит. а 2 - навеса, площадью 5,2 кв. м, лит. а3 - навеса, площадью 13,2 кв. м, лит. а4 - пристройки, площадью 25 кв. м.

На ситуационном плане объекта имеется отметка о том, что разрешение на строительство при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства не предъявлено.

На основании ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст.222 указанного Кодекса самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В силу ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2).

В соответствии со ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование, на основании принятого им решения (ч.1); орган, осуществляющий согласование, выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч.5), который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч.6).

Согласно ст.29 указанного Кодекса самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки (ч.1); собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2).

Согласно ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд не располагает доказательствами того, что сохранение жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также того, что при строительстве жилого дома допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Сохранение жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленным суду и подготовленным Центрально-Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», имеющим свидетельство о допуске к соответствующим работам, техническим заключением от дата г.

Как видно из этого заключения, при возведении этого здания были соблюдены требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных, иных правил, нормативов.

Не располагает суд и доказательствами того, что разрешенное использование земельного участка, на котором построен жилой дом, не допускает строительства на нем этого объекта, а равно того, что жилой дом не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам такой постройки, содержащимися в иных документах.

Судом установлено, что истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенного жилого дома, но ей в этом администрацией г.Тулы было отказано.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется. Суд не располагает какими - либо доказательствами, опровергающими установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии и признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, общей площадью жилого дома 117,7 кв.м., в том числе жилой площадью 37, 7 кв.м., подсобной к жилой 80,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2018 г.

Председательствующий