Решение № 2-198/2018 2-198/2018 ~ М-52/2018 М-52/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-198/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Гусевой Ю.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующего на основании доверенности ФИО3,

представителя третьего лица ГСК «<адрес>» - председателя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-198/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Алексинский городской суд Тульской области с иском к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом.

В обоснование заявленных требований указал, что он с 1999 года является фактическим владельцем недвижимого имущества-нежилого здания гаража №, находящегося в <адрес>. Гаражный кооператив «<адрес>» был зарегистрирован в соответствии с Решением исполкома городского ФИО2 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. С 1999 года он является его членом и полностью выплатил кооперативный пай, что подтверждает справка о полной выплате пая, выданная председателем ГСК «<адрес>». Согласно указанной справке, а также в соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ он приобрел право собственности на гараж № в ГСК «<адрес>. Однако полного пакета документов (включая землеотводные документы), подтверждающие принадлежность ему указанного строения и законность его возведения, у него нет.

Вышеуказанный гараж был построен им в 1999 году и поставлен на технический учет в Органе технической инвентаризации <адрес>.

В техническом паспорте на гараж, выданном <адрес> БТИ, владельцем (субъектом права) гаража № в гаражно-строительном кооперативе «<адрес>» указан он, ФИО1. Согласно данным инвентаризации принадлежащий ему гараж является недвижимым имуществом - нежилым одноэтажным гаражом с подвалом под №, площадью гаража по внутреннему обмеру 27,1 кв.м., площадью подвала по внутреннему обмеру 9,3 кв.м.

С целью надлежащего оформления права собственности на гараж он обратился в <адрес> отдел по регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, однако ему разъяснили, что для надлежащего оформления права собственности на гараж необходимо предоставить землеотводные документы, разрешение на строительство, разрешение на ввод гаража в эксплуатацию. Но так как земельный участок под строительство гаражей и разрешение на их строительство выдавались кооперативу, а учредительные документы кооператива «<адрес>» не приведены в соответствие с действующим законодательством, в регистрации права собственности на гараж ему было отказано.

Ввиду отсутствия у него соответствующих документов, прямо подтверждающих его право собственности на гараж, он не может в полном объеме реализовать своё право надлежащего собственника указанного строения на возможность пользования, владения и распоряжения данным имуществом.

На протяжении длительного периода времени (с 1999 года) он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным: содержит его, производит необходимый ремонт, уплачивает соответствующие налоги и сборы. Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чём свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

Признание права собственности на гараж необходимо ему для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Иным порядком кроме как судебным, признать за ним право собственности на вышеуказанный гараж не представляется возможным.

На основании изложенного, просил признать за ним, ФИО1, право собственности на гараж с подвалом, находящийся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующий на основании доверенности ФИО3, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица - председатель ГСК «<адрес>» ФИО4, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Пунктом 2 ст.218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, применительно к порядку и условиям, изложенным в Постановлении Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», решено организовать в городе кооперативы по строительству и эксплуатации гаражей для транспорта индивидуальных владельцев с присвоением им названий, в том числе Гаражный кооператив «<адрес>».

Решением Исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав гаражного кооператива «<адрес>» по эксплуатации гаражей для автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев. Утверждены границы застроенного земельного участка ГК «<адрес>» площадью 0,8 га.

ФИО1 является членом ГСК «<адрес>» и владеет гаражом под №, что подтверждается журналом учета членов ГСК «<адрес>», членской книжкой.

Из справки о полной выплате пая ГСК «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом полностью выплачен кооперативный пай за гараж №, что свидетельствует о возникновении права на гараж с подвалом в силу закона.

Гараж № в ГСК «<адрес> находится в ряду существующих гаражей, что подтверждается планом застройки кооператива.

Согласно технического паспорта по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ, гараж №, расположенный в ГСК <адрес>, имеет общую площадь по внутреннему обмеру 36,4 кв.м, в том числе площадь гаража по внутреннему обмеру-27,1 кв.м, площадь подвала по внутреннему обмеру 9,3 кв.м, год постройки 1997.

Возражений против размещения ФИО1 гаража с указанными размерами на территории ГСК «<адрес>» судом не установлено, споров по гаражу не имеется.

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Алексин от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует санитарным, строительным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не противоречит градостроительному регламенту. Разрешение на строительство гаража № в администрации муниципального образования город Алексин отсутствует. Гараж № является индивидуальным строением, эксплуатация по назначению возможна. Гараж расположен в ряду между существующими гаражами, отдельно стоящим не является.

По смыслу пункта 1 статьи 116 ГК РФ, некоммерческая организация в форме потребительского кооператива - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

На основании ранее действовавшего Постановления Совмина РСФСР от 24.09.1960 N 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от 20.03.1958 N 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 20.03.1958 N 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», члены кооперативов могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач. Стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР «О собственности в СССР», введенного в действие с 01.07.1990, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило было воспроизведено в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшего с 01.01.1991. В настоящее время - в ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 владеет и пользуется гаражом с подвалом № в ГСК «<адрес>». Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества. Указанный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГСК «<адрес>», не является самовольно возведенной постройкой, поскольку построен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, расположен в ряду между существующими гаражами, соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на гараж с подвалом, площадью гаража по внутреннему обмеру 26,9 кв.м, площадью подвала по внутреннему обмеру 9,3 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий Л.П. Баранова