Апелляционное определение № 33А-323/2026 от 26 апреля 2026 г.




Судья Боголюб Ю.А.

Дело № 2а-21/2026 (№ 33а-323/2026)

УИД 79RS0006-01-2025-000894-21


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


27 апреля 2026 г. г. Биробиджан

Судебная коллегия по административным делам суда Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Тимирова Р.В.,

судей Лаврущевой О.Н., Кривошеевой И.В.,

при секретаре Корсуковой Т.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению определенных действий,

по апелляционной жалобе администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области на решение Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 20.01.2026.

Заслушав доклад судьи Лаврущевой О.Н., пояснения помощника прокурора ЕАО ФИО1, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Смидовичского района Еврейской автономной области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее администрация Смидовичского муниципального района), управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее управление ЖКХ администрации Смидовичского муниципального района) об обязании совершить определенные действия.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой Смидовичского района ЕАО проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры. В ходе проверки установлено, что монтаж и установка оборудования на детской площадке в районе <...> по <...> в <...> ЕАО осуществлена с нарушением требований ГОСТ.

В связи с выявленными нарушениями 30.09.2025 прокуратурой района внесено представление, которое в добровольном порядке не исполнено.

С учетом изменения административных требований, прокурор просил суд: 1) признать незаконным бездействие администрации Смидовичского муниципального района, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасной эксплуатации игрового оборудования, расположенного на территории детской площадки вблизи <...> по <...>, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 55677-2013, ГОСТ Р 52301-2013; 2) обязать администрацию Смидовичского муниципального района в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на включение в реестр муниципального имущества муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО указанного детского и спортивного оборудования; 3) обязать администрацию Смидовичского муниципального района в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить финансирование Управлению ЖКХ Смидовичского муниципального района ЕАО для работ по приведению игрового оборудования, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 55677-2013, ГОСТ Р 52301-2013; 4) обязать Управление ЖКХ Смидовичского муниципального района ЕАО в течение четырех месяцев с момента поступления денежных средств привести игровое оборудование в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 55677-2013, ГОСТ Р 52301-2013, а именно:

- привести в нормативное состояние спортивный комплекс «Воркаут макси», установить хомуты крепления, восстановить лакокрасочное покрытие, установить заглушки, резиновые ручки на упорах;

- привести в нормативное состояние игровой комплекс «Кремль», протянуть винтовые соединения, устранить царапины, потертости по фанере, заделать отверстия от нештатных креплений, восстановить лакокрасочное покрытие сварных соединений, обеспечить дополнительными усилениями крепежными элементами горки «тоннель»;

- привести в нормативное состояние крепления к основанию МАФ «Трактор» (без горки), машинки (без горки), машинки (с горкой), беседки «Белочка», домика «Терем»;

- привести в нормативное состояние беседку «Белочка» - закрепить крепления крыши;

- привести в нормативное состояние «Карусель с 6 сиденьями» - установить карусель без откоса;

- привести в нормативное состояние скамейку - установить деревянную балку спинки.

Определениями суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена администрация Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее администрация Смидовичского городского поселения), в качестве заинтересованных лиц - Общество с ограниченной ответственностью «Эталон Комфорта» (далее ООО «Эталон Комфорта»), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского муниципального района.

Решением Смидовичского районного суда ЕАО от 20.01.2026 административные исковые требования к администрации Смидовичского городского поселения удовлетворены. Признано незаконным бездействие администрации Смидовичского городского поселения, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасной эксплуатации игрового оборудования на территории детской площадки. На администрацию Смидовичского городского поселения возложены обязанности принять меры по включению в реестр муниципального имущества спорного детского и спортивного оборудования, а также привести спорное игровое оборудование в нормативное состояние в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 55677-2013, ГОСТ Р 52301-2013. В удовлетворении административных исковых требований к другим административным ответчикам отказано.

В апелляционной жалобе администрация Смидовичского городского поселения просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Мотивируя жалобу, указывает, что работы по возведению спорной детской площадки приняты управлением ЖКХ администрации Смидовичского муниципального района с замечаниями. Согласно решению Арбитражного суда Сахалинской области от 22.04.2024 работы по муниципальному контракту выполнены подрядчиком не в полном объеме, на него возложена обязанность устранить недостатки. Требования прокурора идентичны нарушениям, установленным решением Арбитражного суда Сахалинской области от 22.04.2024, либо являются ухудшением качества работ по причине не устранения недостатков подрядчиком. Следовательно, администрация Смидовичского городского поселения не допускала бездействие.

Считает, что администрация поселения не должна повторно нести расходы на устранение недостатков, установленных решением Арбитражного суда Сахалинской области от 22.04.2024, поскольку обязанность по их устранению возложена на подрядчика.

Полагает, что в силу понятий, закрепленных в пунктах 36, 38 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в рамках благоустройства территории созданы элементы благоустройства (малые архитектурные формы), предназначенные для обслуживания и эксплуатации многоквартирного жилого дома, следовательно, управляющая компания должна принять спорную детскую площадку в собственность.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация Смидовичского муниципального района и прокурор Смидовичского района просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Помощник прокурора ЕАО ФИО1 в судебном заседании суда апелляционной инстанции с апелляционной жалобой не согласилась. Суду пояснила, что по ряду выявленных недостатков действительно имеется решение арбитражного суда. Но прокурор полагал, что, если решение не исполняет должник его должна исполнить администрация. Помимо этого в ходе проверки выявлены недостатки беседки «Белочка» и скамейки, которые не указаны в решении арбитражного суда, следовательно административный ответчик должен их устранить.

Представители административных ответчиков администрации Смидовичского муниципального района, управления ЖКХ администрации Смидовичского муниципального района, администрации Смидовичского городского поселения, представители заинтересованных лиц ООО «Эталон Комфорта», комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского муниципального района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, заслушав объяснения помощника прокурора ЕАО ФИО1, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

По смыслу положений статей 218, 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, с учетом приведенных норм действующего законодательства, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное административными ответчиками, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав неопределённого круга лиц.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

На момент возникновения спорных правоотношений действовала статья 50 Федерального закона № 131-ФЗ, согласно которой в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

С 18.06.2025 вопросы муниципального имущества регулируются Федеральным законом от 20.03.2022 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее Федеральный закон № 33-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 64 Федерального закона № 33-ФЗ органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 63 Федерального закона № 33-ФЗ предусматривает, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения (пункты 1, 4 части 1).

К вопросам местного значения городского поселения относятся: обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения (пункты 14, 15 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в 2022 году органам местного самоуправления Смидовичского муниципального района ЕАО на основании соглашения передана часть полномочий органов местного самоуправления Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО, а именно: создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая реализацию полномочий в рамках программы «1000 дворов на Дальнем Востоке». Срок действия соглашения определен по 31.12.2022.

Постановлением администрации Смидовичского муниципального района от 22.05.2020 № 362 (с учетом изменений, внесенных постановлением от 13.04.2022 № 241) утверждена муниципальная программа «Благоустройство дворовых территорий и общественных пространств в Смидовичском муниципальном районе Еврейской автономной области на 2020-2022 годы», в соответствии с которой запланировано мероприятие по благоустройству дворовой территории по адресу: <...>, срок реализации: 2022 год, ответственным исполнителем назначен отдел природопользования и охраны окружающей среды управления жилищно-коммунального хозяйства.

14.06.2022 между управлением ЖКХ администрации Смидовичского муниципального района (заказчик) и ООО «Эталон Комфорта» (подрядчик) заключен муниципальный контракт на благоустройство дворовой территории. Из акта сдачи-приемки выполненных работ по благоустройству дворовой территории от 27.12.2022 следует, что работы приняты заказчиком с замечаниями, перечисленными в приложении № 1.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <...>, имеет вид разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка» (обустройство детской площадки). Земельный участок находится в государственной неразграниченной собственности, распоряжение им осуществляет администрация Смидовичского городского поселения.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости обязать администрацию Смидовичского городского поселения принять меры, направленные на включение в реестр муниципального имущества детского и спортивного оборудования, расположенного вблизи <...> по <...>. Спорное имущество предназначается для решения вопросов местного значения по обустройству мест массового отдыха населения, обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры, оборудование установлено на земельном участке находящимся в государственной неразграниченной собственности, что указывает на неправомерность невключения его в реестр муниципального имущества. Обстоятельства того, что оборудование приобретено за счет межбюджетных трансфертов, в рамках муниципального соглашения, по муниципальной программе Смидовичского муниципального района, также указывают на возникновение права собственности именно у администрации Смидовичского городского поселения.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым изложить абзац 3 резолютивной части решения в иной редакции в целях исключения сомнений и неясностей исполнения судебного решения, так как судом неточно указано наименование реестра в который подлежит включению спорное имущество.

Вопреки доводу жалобы о необходимости управляющей компании принять детскую площадку в собственность, земельный участок, на котором оборудована детская площадка, находится в государственной неразграниченной собственности, к общедомовому имуществу собственников многоквартирного дома не относится, детская площадка находится в открытом доступе и пользоваться ей может любой желающий.

Разрешая требования о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности привести оборудование в соответствие с требованиями ГОСТов, суд исходил из того, что администрация Смидовичского городского поселения ненадлежащим образом содержит спорное имущество, в связи с чем правомерно возложил на указанного административного ответчика обязанность по устранению выявленных нарушений.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на законе и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Между тем, при рассмотрении дела судом не учтено, что ряд нарушений, подлежащих устранению, уже был предметом судебного разбирательства.

Решением арбитражного суда Сахалинской области от 22.04.2024 на ООО «Эталон Комфорта» возложена обязанность в срок, не превышающий три месяца после вступления решения суда в законную силу, исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту от 14.06.2022 о благоустройстве спорной дворовой территории. А именно о приведении в нормативное состояние спортивного комплекса «Воркаут макси», игрового комплекса «Кремль»,«Карусели с 6 сиденьями», о креплении к основанию МАФ «Трактор» (без горки), машинки (без горки), машинки (с горкой), беседки «Белочка» (в части крепления сиденья), домика «Терем».

Из представленной в суд апелляционной инстанции информации следует, что 10.09.2024 на основании решения арбитражного суда Сахалинской области возбуждено исполнительное производство, 08.04.2026 исполнительное производство приостановлено в связи с розыском организации и руководителя.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства (часть 2 статьи 64 КАС РФ).

Таким образом, решение арбитражного суда Сахалинской области от 22.04.2024 обязательно для всех и подлежит исполнению, установленные им нарушения требований ГОСТов и субъект, обязанный их устранить, не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего административного дела.

На основании статей 48, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации администрация Смидовичского городского поселения вправе самостоятельно устранить нарушения и требовать взыскания с ООО «Эталон Комфорта» понесенных в связи с этим расходов. Следовательно, суд первой инстанции незаконно обязал администрацию Смидовичского городского поселения устранить указанные нарушения, решение в этой части подлежит отмене.

Учитывая указанные обстоятельства, заслуживает внимания довод апелляционной жалобы о том, что нарушения выявленные прокурором являются следствием несвоевременного устранения недостатков работ подрядчиком.

Требования к оборудованию детских спортивных площадок установлены:

- ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст (далее ГОСТ Р 52301-2013);

- ГОСТ Р 55677-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного Приказом Росстандарта от 28.10.2013 № 1282-ст (далее ГОСТ Р 55677-2013);

- ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного Приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст (далее ГОСТ Р 52169-2012).

В соответствии с ГОСТ Р 52301-2013 оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих детей (пункт 4.2).

Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец); результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца) (пункты6.2, 6.3 ГОСТ Р 52301-2013).

В силу пункта 6.6 ГОСТ Р 52301-2013 при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки (пункт 7.7 ГОСТ Р 52301-2013).

Согласно пунктам 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013 регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки, в том числе проверка и подтягивание узлов крепления. Ремонтные работы включают замену крепежных деталей.

На основании ГОСТ Р 55677-2013 оборудование детских спортивных площадок должно иметь конструктивную прочность и устойчивость (пункт 4.2). Соединения элементов конструкции должны быть защищены таким образом, чтобы они не могли самостоятельно разъединиться, если только они специально не выполнены с такой целью. Соединения должны быть защищены таким образом, чтобы их невозможно было разъединить без использования инструмента (пункт 4.6).

Согласно ГОСТ Р 52169-2012 конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость (пункт 4.3.2). Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается (пункт 4.3.7).

Несоответствие требованиям ГОСТов спортивного комплекса «Воркаут макси», игрового комплекса «Кремль», «Карусель с 6 сиденьями», МАФ «Трактор» (без горки), машинки (без горки), машинки (с горкой), беседки «Белочка» (в части крепления сиденья), домика «Терем» выявлены заказчиком при приемке оборудования. Подрядчик взял на себя обязательство устранить замечания до 31.05.2023 и гарантировал, что в случае ухудшения качества выполненных работ по причине несвоевременного устранения замечаний, обязан все исправить в рамках гарантийных обязательств. Обязанность о приведении в нормативное состояние указанного оборудования возложена решением арбитражного суда Сахалинской области от 22.04.2024 на ООО «Эталон Комфорта».

Суд первой инстанции обязал владельца площадки - администрацию Смидовичского городского поселения устранить эти же нарушения, при этом указал, что «Карусель с 6 сиденьями» необходимо установить без откоса.

Из материалов дела следует, что «Карусель с 6 сиденьями» имеет откос (крен). В решении арбитражного суда указано, что подрядчику необходимо устранить люфт по заглубленной стойке карусели, обеспечив ее устойчивость и надёжность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что люфт заглубленной стойки карусели (зазор между сопряженными деталями) привел к отклонению оси карусели от её проектного положения, вызвав крен и перекос всей конструкции. Указанное нарушение явилось следствием некачественной установки карусели и несвоевременного устранения неисправности подрядчиком. Следовательно, повторно требовать устранить это нарушение администрацией Смидовичского городского поселения неправомерно.

При указанных обстоятельствах решение суда в части удовлетворения требований о приведении в нормативное состояние спортивного комплекса «Воркаут макси», игрового комплекса «Кремль»,«Карусели с 6 сиденьями», о креплении к основанию МАФ «Трактор» (без горки), машинки (без горки), машинки (с горкой), беседки «Белочка» (в части крепления сиденья), домика «Терем» подлежит отмене, в удовлетворении данных требований следует отказать.

Обязанности по закреплению крыши беседки «Белочка» и установке спинки скамейки обоснованно возложены на администрацию Смидовичского городского поселения, поскольку являются неисправностями, появившимися в процессе эксплуатации оборудования (пункты 6.6, 7.7, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, пункт 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012).

Таким образом, владелец детской площадки администрация Смидовичского городского поселения допустила бездействие по обеспечению безопасной эксплуатации игрового оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013, ГОСТ Р 52169-2012. Неисполнение требований ГОСТ Р 55677-2013 допущено ООО «Эталон Комфорта», следовательно, указание этого ГОСТа в резолютивной части решения необоснованно.

Администрация Смидовичского городского поселения обязана осуществлять контроль за техническим состоянием оборудования, проверку соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт оборудования. При этом указанный административный ответчик вправе (но не обязан) устранить нарушения, допущенные подрядчиком, с дальнейшим взысканием с последнего расходов. В любом случае администрация Смидовичского городского поселения обязана в соответствии с пунктом 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 принять решение об устранении неисправностей либо о невозможности пользования оборудованием вплоть до его демонтажа.

На основании изложенного, судебная коллегия считает необходимым изложить абзацы 2, 4, 8, 10 резолютивной части решения в иной редакции в целях исключения сомнений и неясностей исполнения судебного решения.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении административных исковых требований к администрации Смидовичского муниципального района и управлению ЖКХ администрации Смидовичского муниципального района.

В соответствии со статьей 187 КАС РФ, устанавливая срок исполнения решения суда необходимо учесть климатические условия, значимость спорных работ, которые связаны с безопасностью детей, необходимостью осуществления ряда организационных мероприятий, следовательно, в течение одного месяца необходимо включить оборудование в реестр муниципального имущества и в течение трех месяцев привести игровое оборудование в соответствие с требованиями ГОСТов.

Руководствуясь статьями 307- 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 20.01.2026 в части удовлетворения заявленных прокурором Смидовичского района Еврейской автономной области требований о приведении в нормативное состояние спортивного комплекса «Воркаут макси», игрового комплекса «Кремль»,«Карусели с 6 сиденьями», о креплении к основанию МАФ «Трактор» (без горки), машинки (без горки), машинки (с горкой), беседки «Белочка», домика «Терем» отменить, вынести в данной части новое решение, которым в удовлетворении данных требований отказать.

В остальной части решение Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 20.01.2026 оставить без изменения.

Абзацы 2, 3, 4, 8, 9, 10 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

«Признать незаконным бездействие администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасной эксплуатации игрового оборудования, расположенного на территории детской площадки вблизи <...> по <...>, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного Приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст, ГОСТ Р 52301-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст.

Обязать администрацию Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на включение в реестр муниципального имущества детского и спортивного оборудования, расположенного вблизи <...> по <...>.

Обязать администрацию Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести игровое оборудование, расположенное на территории детской площадки вблизи <...> по <...>, в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного Приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст, «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст., а именно:

- привести в нормативное состояние беседку «Белочка» - закрепить крепление крыши;

- привести в нормативное состояние скамейку - установить деревянную балку спинки».

Апелляционную жалобу администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, считать удовлетворённой частично.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Р.В. Тимиров

Судьи О.Н. Лаврущева

И.В. Кривошеева

Мотивированное апелляционное определение составлено 08.05.2026.



Суд:

Суд Еврейской автономной области (Еврейская автономная область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Смидовичского района ЕАО (подробнее)

Ответчики:

Администрация Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (подробнее)
Администрация Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (подробнее)
Управление ЖКХ администрации Смидовичского муниципального района (подробнее)

Иные лица:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского муниципального района ЕАО (подробнее)
ООО "Эталон Комфорта" (подробнее)

Судьи дела:

Лаврущева Ольга Николаевна (судья) (подробнее)