Решение № 2-146/2021 2-146/2021~М-99/2021 М-99/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-146/2021

Дело 2-146/2021

Мотивированное
решение

изготовлено 09.06.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года пгт. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Занина С.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Синичкиной Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельные доли. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельной доли <данные изъяты> оторую унаследовал после смерти ФИО2. Право ФИО1 на земельную долю площадью <данные изъяты> га зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ. При обращении истца к кадастровому инженеру ФИО3 с целью выдела принадлежащей ему земельной доли, ему было разъяснено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет без координат поворотных точек и его юридическая площадь не отражает фактическую, которой по сегодняшний момент недостаточно для выдела <данные изъяты> га и не позволяет ФИО1 выделить свою долю из данного земельного участка, в котором зарегистрировано его право. При этом, на территории бывшего колхоза «<данные изъяты>» имеется земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Просил суд: 1) прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес> 2) признать за ним право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО4, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие в связи с занятостью в другом процессе, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в отсутствие представителя не представил.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО3 и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, извещенные надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в их отсутствие не представили.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: <данные изъяты>, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, Яковлевское с/п, территория бывшего колхоза «Рассвет», ранее принадлежавшей его матери ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа кадастрового инженера ФИО3 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: №, имеет юридическую площадь <данные изъяты> При этом участок учтен в ЕГРН как ранее учтенный, без координат поворотных точек. Фактически площадь и конфигурация массива (территория, оставшаяся после всех выделов) не позволяет сформировать в счет земельной доли площадью 5,7 га земельный участок. При этом в границах колхоза Рассвет имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, представляющий собой единое землепользование, в котором имеется свободная земля.

Согласно данным внутрихозяйственной оценки земель указанный участок образован на землях, переданных в общую долевую собственность граждан при приватизации земель сельскохозяйственного назначения. Однако, выдел земельного участка в счет земельных долей из участка с кадастровым номером № возможен только при условии наличия зарегистрированных прав в нем.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Так, согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Вместе с тем статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

При этом в пункте 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в пункте 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.

При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в целях реализации участником или участниками долевой собственности на земельный участок права на выделение земельного участка в пунктах 2 - 3 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" законодатель предусмотрел образование земельного участка путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

В случае отсутствия такого решения законодатель в п. 4 ст. 13 названного Закона наделяет участника долевой собственности для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей правом заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, подлежащий обязательному согласованию с участниками долевой собственности на предмет размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В этих целях участники долевой собственности должны быть извещены о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков в индивидуальном порядке либо через средства массовой информации, определенные субъектом Российской Федерации; извещение должно содержать определенный перечень сведений, в том числе кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения (п. 7 - 11 ст. 13.1 названного Закона).

При этом Законом предусмотрена возможность остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в течение тридцати дней со дня их надлежащего уведомления о намерении выделить земельный участок участником или участниками долевой собственности в счет своей земельной доли или земельных долей подать обоснованные возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

В случае непоступления в тридцатидневный срок от остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения возражений относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным (пункт 12 статьи 13.1 этого же Федерального закона).

Закрепление на законодательном уровне такого порядка выделения участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей обусловлено тем, что вводя данное регулирование, федеральный законодатель руководствовался конституционным принципом пропорциональности, с тем чтобы соблюсти баланс частных и публичных интересов и обеспечить реализацию конституционного права граждан иметь в частной собственности землю, не нарушая сложившиеся в сельском хозяйстве технологические связи (пункт 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2009 г. №1-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Из материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что данный объект недвижимости образован в 2006 году комитетом по управлению муниципальным имуществом Свердловского района, действуя в чужом интересе, без поручения, от собственников земельных долей, не оформивших своих наследственных прав. Комитет по Управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области для принятия решения о предоставлении в аренду земельных участков ООО «Авангард-Агро-Орел», действуя в чужом интересе, без поручения, от 33 собственников земельных долей в размере <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, находящийся в общей долевой собственности <данные изъяты> собственников земельного участка для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, разрешил проведение межевания и постановки на кадастровый учет земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, находящегося по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует приказ Комитета по Управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № представляет собой единое землепользование и до его выделения входил в состав земель бывшего колхоза «<данные изъяты>», что установлено вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ и усматривается из карты внутрихозяйственного землеустройства колхоза «Рассвет» Свердловского района Орловской области.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах подтверждается, что площадь земельного участка с кадастровым номером 57:15:0000000:318 составляет 3800001 кв.м. (38 га), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что свидетельствует о наличии свободной земли в спорном земельном участке.

В земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> отсутствует свободная площадь из земель сельскохозяйственного назначения, что установлено вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Сособственник земельного участка имеет право на образование самостоятельного земельного участка за счет доли в праве ему принадлежащей (пропорционально метрического размера доли). По общему правилу, образуемый земельный участок должен соответствовать требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

В силу статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Закон не содержит обязательств по выделению сособственником своей земельной доли в определенном месте.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о том, что истец лишен возможности реализовать свое право на выдел принадлежащей ему земельной доли в связи с отсутствием свободной земли для её выделения в земельном участке с кадастровым номером 57:15:0000000:15. Вместе с тем, он имеет право на распоряжение земельной долей, в том числе, путем её выдела в земельном участке с кадастровым номером 57:15:0000000:318, находящемся в границах земель бывшего колхоза «Рассвет». Принимая во внимание изложенное, отсутствие возражений ответчика, наличие свободной земли в спорном земельном участке, а так же то, что этот земельный участок образован на землях общей долевой собственности бывшего колхоза «Рассвет», исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право собственности и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности ФИО1 на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Председательствующий С.С. Занин