Решение № 12-12/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 12-12/2019

Дело № 12 – 12/2019

УИД 42RS0030-01-2019-000826-73


Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении

пгт Яшкино 04 сентября 2019 года Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Алиудинова Г.А.,

с участием помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Максимова Н.Ю.,

лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу регистрации по <адрес>,

по протесту и.о. прокурора Яшкинского района Ходановича П.В. на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Яшкинскому району Кемеровской области ФИО2 № от 02 августа 2019 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Яшкинскому району Кемеровской области ФИО2 № от 02 августа 2019 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что он 02.08.2019 года в 11 часов 45 мин. на <адрес>, в нарушение п.1 Основных положений ПДД РФ, управлял мотороллером Suzuki Skywave 400 SS б/н, принадлежащим ФИО6 не зарегистрированном установленном порядке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

И.о. прокурора Яшкинского района Ходановичем П.В., в предусмотренный законом срок, в порядке ч.1 ст.30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 09.08.2019 года обратился в Яшкинский районный суд Кемеровской области с протестом на указанное выше постановление, в котором, со ссылкой на ст. 24.1, ст.26.1, п.5 4.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает его незаконным, поскольку при привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлена повторность совершения административного правонарушения по причине сбоя работы базы ФИС- ГИБДДМ. При внесении постановления № от 02.08.2019 в базу ФИС-ГИБДДМ установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28.06.2019 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в связи с чем правонарушение, совершенное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, должно квалифицироваться по ч.1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Просит: Постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 02.08.2019 года, вынесенное инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Яшкинскому району Кемеровской области ФИО2, отменить в полном объеме.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Яшкинскому району Кемеровской области ФИО2, о времени и месте рассмотрения протеста прокурора, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Яшкинского района Максимова Н.Ю., поддержавшего доводы протеста, объяснения ФИО1, согласного с представлением и пояснившего, что действительно в июне 2019 г. он привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и что штраф по постановлению от 02.08.2019 г. им оплачен 04.08.2019 г. в сумме 250 рублей, проверив, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело в полном объеме, суд считает, что постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Яшкинскому району Кемеровской области ФИО2 № от 02 августа 2019 года по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу п.5 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Согласно ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Из материалов дела следует, что 02.08.2019 года в 11 часов 45 мин. на <адрес>, в нарушение п.1 Основных положений ПДД РФ, управлял мотороллером Suzuki Skywave 400 SS б/н, принадлежащим ФИО6 не зарегистрированном установленном порядке, за что постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Яшкинскому району Кемеровской области ФИО2 № от 02 августа 2019 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из списка правонарушений усматривается, что ФИО1 28.06.2019 года уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 по факту управления транспортным средством, не зарегистрированном установленном порядке, подлежали по ч.1.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Переквалифицировать действия ФИО1 на ч.1.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не вправе, поскольку это ухудшит его положение ввиду того, что санкция ч.1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает более строгое наказание, чем санкция ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Таким образом, постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Яшкинскому району Кемеровской области ФИО2 № от 02 августа 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Яшкинскому району Кемеровской области ФИО2 № от 02 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить, дело направить в ОГИБДД ОМВД России по Яшкинскому району Кемеровской области на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: подпись Г.А. Алиудинова