Решение № 12-228/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 12-228/2019

Дело № 12-228/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 03 апреля 2019 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу УУП ОМВД России по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области ФИО1 на постановление судьи Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 19.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО8

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 19 декабря 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО9 предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В жалобе по пересмотру постановления Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 19.12.2018 года УУП ОМВД России по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области ФИО1 просит об его отмене и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов указывает, что суд не дал оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, выслушав объяснения ФИО3, которой разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, отводов и ходатайств не поступило, не согласившуюся с доводами жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 09.08.2018 года в 17 час. 00 мин ФИО3 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости по цене 150 рублей за 0,5 литра по адресу: ФИО2 <адрес>.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт продажи спиртосодержащей продукции ФИО3 ФИО4 не нашел своего подтверждения, так как был опровергнут показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6

Однако с данными выводами суда согласиться нельзя.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу

Указанные требования закона судьей районного суда при прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП в отношении ФИО3 не были выполнены в полном объеме.

Судья, принимая во внимание показания свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, данных в ходе судебного заседания не дал оценки по каким причинах суд принял во внимание одни доказательства и отверг другие.

В материалах дела содержатся доказательства, в том числе объяснения свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, полученных в рамках административного расследования.

Однако, указанным объяснениям свидетелей, равно как и иным содержащимся в деле документам, представленным административным органом в совокупности, судом в постановлении оценки не дано.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дела, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

С учетом, установленных при рассмотрении жалобы обстоятельств постановление судьи Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 19 декабря 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, допущенные существенные нарушения процессуальных норм, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - возвращению в Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 19 декабря 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 ФИО10 отменить, дело направить в Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области на новое рассмотрение

Судья областного суда Т.П. Михеева