Решение № 2-449/2019 2-449/2019(2-5891/2018;)~М-5528/2018 2-5891/2018 М-5528/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-449/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года Центральный районный суд г.Тольятти, Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.,

при секретаре Безденежной И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж, перерасчете пенсии, выплате недоплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное), указав, что он с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, а с ДД.ММ.ГГГГ – получателем страховой пенсии по старости.

20.09.2018 года в его адрес ответчиком был направлен расчет, назначенной ему страховой пенсии, из которого ему стало известно, что в стаж исчисленный до ДД.ММ.ГГГГ не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора по электромеханике по контракту Жилищное строительство в СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора по трудовому договору консалтинг-консорциум Вонунсгбау, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора по контракту Жилищное строительство в СССР.

Истец полагает, что невключение в стаж указанных периодов нарушает его права, поскольку влияет на исчисление размера пенсии, является незаконным, поскольку сведения о работе в указанные периоды времени имеются в его трудовой книжке.

На основании изложенного истец просил обязать ответчика включить в стаж вышеуказанные спорные периоды, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и выплатить ему недоплаченную пенсию за последние три года.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.

Ответчиком представлен письменный отзыв на иск, из которого следует, что ответчик против иска возражает, поскольку период работы в консалтинговом консорциуме Жилищное строительство в СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно запись о приеме на работу по контракту внесена на основании приказа, запись об увольнении внесена на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, сам трудовой договор не представлен. Записи о приеме на работу и об увольнении в консалтинг-консорциуме Вонунгсбау с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции, т.к. внесены на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор не представлен. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также требует документального подтверждения, поскольку не указано наименование организации, куда был принят заявитель. Также ответчик просил обратить внимание, что все указанные периоды не были включены в стаж на основании заявления самого истца от 12.10.2001 года. Обязанность по представлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработной плате возложена на заявителя (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

На основании вышеизложенного ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд полагает возможным иск удовлетворить частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета размера страховой пенсии по старости регулируется ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.п. 4, 11 «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ранее вопросы назначения трудовой пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости.

Истец указывает, что в его стаж ответчиком не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик также не оспаривает указанный факт, ссылаясь на то, что записи о работе истца в указанный период времени внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, трудовые договора, указанные как основания для вынесения записей в УПФР не представлены.

В трудовой книжке истца имеются следующие записи, относящиеся к спорному периоду: № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу инспектором по электротехнике по контракту в консалтинговом консорциуме «Жилищное строительство в СССР»; № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с окончанием срока трудового договора ст. 29 п.2 КЗоТ РФ; № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу по срочному трудовому договору в должности инспектора в ЦВУ консалтинг-консорциум Вонунгсбау; № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с окончанием срока трудового договора, ст. 29 п.2 КЗоТ РФ; № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу на должность инспектора по контракту (без указания наименования организации) и № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с окончанием срока контракта.

Факт работы истца в спорный период времени подтверждается материалами дела: характеристикой CWU 7300 Черноречье от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендательным письмом в/ч №, копиями табелей учета рабочего времени ФИО1 за февраль, апрель, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь 1994 года, за март, апрель, июль, август 1995 года, сведениями о начислении заработной платы ФИО1 за 1995 год, копией изменения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом заработной платы за 1993-1994 годы.

Из указанных документов, а также письма ГУ ГУПФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЦВУ консалтинг-консорциум Вонунгсбау, указанным письмом ГУПФР и выписками по лицевому счету подтверждается факт уплаты консалтинговым консорциумом «Строительство жилья в СССР» и ЦВУ консалтинг-консорциумом Вонунгсбау страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы истца в спорный период времени в указанных организация подтверждается также показаниями свидетеля ФИО5 также работавшего в указанных организациях в 1994-1995 годах, что подтверждается решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетеля ФИО6, который проживал с 1993 года в поселке Рощино, где работал истец на строительстве жилья для военнослужащих воинских частей ранее размещавшихся на территории ГДР.

При указанных обстоятельствах, суд считает установленным факт, работы истца в спорные периоды времени в должности инспектора в консалтинговом консорциуме «Жилищное строительство в СССР» и в ЦВУ консалтинг-консорциум Вонунгсбау. Ввиду чего заявленное истцом требование о включении спорных периодов в стаж подлежит удовлетворению, при этом дата ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж единожды в последнем периоде, поскольку дважды включение в стаж одной и той же даты действующим законодательством не предусмотрено.

Кроме того, ненадлежащее заполнение работодателем трудовой книжки истца, не может повлечь негативных последствий для истца и ограничение его права на пенсионное обеспечение, т.к. отсутствует его вина в ненадлежащем заполнении трудовой книжки.

Суд считает, что данное нарушение правил ведения и заполнения трудовой книжки произошли не по вине истца, так как трудовая книжка заводится и заполняется работодателем, который и должен нести ответственность за ненадлежащее заполнение и ведение трудовой книжки работника.

Так, согласно 39 КЗоТ РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются.

Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе работника в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по старости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причин.

Согласно п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

С учетом того, что требование истца о включении в стаж спорных периодов удовлетворяется судом, подлежит удовлетворению и требование истца о перерасчете пенсии.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности по выплате ему пенсии с учетом перерасчета за последние три года удовлетворению не подлежит, поскольку на основании представленных истцом документов, ответчик не имел оснований для включения в стаж спорных периодов, необходимость их включения в стаж была подтверждена и установлена только при рассмотрении настоящего дела на основании всей совокупности представленных суду доказательств, которых не имелось в распоряжении УПФР при назначении пенсии. Кроме того, как явствует из отзыва ответчика спорные периоды не были включены в стаж ввиду наличия соответствующего письменного заявления истца от 12.10.2001 года, что не оспаривалось истцом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора по электромеханике в консалтинговом консорциуме «Жилищное строительство в СССР», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора в ЦВУ консалтинг-консорциум Вонунгсбау.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 февраля 2019 года.

Председательствующий: