Решение № 12-721/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 12-721/2018

Дело № 12-721/2018 Мировой судья Портнова Н.В.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

09 октября 2018 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Филиппова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО2 ФИО10 - ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Чебоксары от 31 июля 2018г. о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 31.07.2018 г. ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции- одной бутылки пива ------

Не согласившись с данным постановлением, представитель ФИО2- ФИО1 обжаловал его в суд. В жалобе указал, что административная ответственность за продажу пива и пивных напитков, осуществляемую индивидуальными предпринимателями при оказании услуг общественного питания, на вынос (не для потребления на месте покупки) была отменена с момента вступления в силу Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.04.2017г. № 130, т.е. с 26 апреля 2018 года. На основании жалобы просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.

ИП ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ИП ФИО2- ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в своем заявлении указал, что находится на судебном заседании в Арбитражном суде ЧР, просил отложить рассмотрение дела.

Представитель ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары в судебное заседание не явился.

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства представителя ИП ФИО2- ФИО1 в отложении рассмотрения дела. Так как суду не представлены доказательства, свидетельствующие об уважительности неявки в судебное заседание, заявителя ИП ФИО2 и его представителя ФИО1

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Частью 3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Статьей 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" № 171-ФЗ от 22.11.1995 года (далее - Закон) установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Пунктом 6, абзацем 2 пункта 7 ст. 16 указанного Федерального закона устанавливается обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей осуществлять розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей; розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата в ------ час. ------ мин. ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по организации общественного питания по адресу: адрес (кафе «Колос»), и одновременно осуществляя реализацию алкогольной продукции в кафе, допустил реализацию алкогольной продукции - одной бутылки пива ------ рублей, в закупоренном виде на вынос из помещения кафе, в нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от датаг.; протоколом осмотра от дата; поступившим в ОП №1 УМВД РФ по г.Чебоксары дата сообщением о происшествии; рапортом сотрудника полиции по выявлению факта реализации алкогольной продукции с нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; письменным объяснением покупателя ФИО5 об обстоятельствах приобретения ею дата. в кафе «Колос» бутылки пива ------ без откупоривания бутылки; письменным объяснением ИП ФИО2; копией договора аренды от дата; копией свидетельства о постановке на учет ИП ФИО2 в ИФНС России, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а потому вывод мирового судьи о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, является правильным.

Доводы заявителя об отсутствии состава правонарушения являются необоснованными. Положения пункта 5 Постановления Кабинета Министров ЧР от 14.11.2012 N 481 (ред. от 17.08.2017) "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики" на деятельность ИП ФИО2 не распространяются.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления, по делу не допущено. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены постановления мирового судьи не имеется. В соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Чебоксары от 31 июля 2018г. о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО2 ФИО11 ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Н.И. Филиппова

Мотивированный текст решения изготовлен 12 октября 2018г.