Решение № 2А-816/2021 2А-816/2021~М-1039/2021 М-1039/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-816/2021

Дело №2а-816/21

УИД 23RS0004-01-2021-001422-73


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 15 июля 2021 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.,

при секретаре Мазник Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу-курорту (...) к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по городу-курорту (...) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, налогу на доходы физических лиц.

В дальнейшем ИФНС России по г.-к. Анапа подала в суд уточненное административное исковое заявление, указав, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту (...) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: <***>, дата рождения: 00.00.0000, место рождения: (...) Грузия, адрес регистрации по месту жительства: (...). По сведениям налогового органа, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 00.00.0000 по 00.00.0000. Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. Размер страховых взносов за период 2018г. установлен ст.430 НК РФ в фиксированном размере, на обязательное пенсионное страхование - 26545,00руб., на обязательное медицинское страхование - 5840,00руб. В связи с тем, что, в 2018году ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 00.00.0000 по 00.00.0000, налоговым органом исчислены страховые взносы на ОПС в размере 285,43руб., на ОМС в размере 62,80руб. Расчет страховых взносов для ФИО1 за налоговый период «2018 год» (с 00.00.0000 по 00.00.0000), произведенный налоговым органом: Расчет страховых взносов на ОПС: 26545,00:12=2212,08руб. (в месяц) 2212,08:31=71,36руб. (в день) 71,36*4=285,43руб. (за 4 дня в декабре 2018года) Расчет страховых взносов на ОМС: 5840,00:12=486,66руб. (в месяц) 486,66:31=15,70руб. (в день) 15,70*4=62,80руб. (за 4 дня в декабре 2018года). Кроме того, в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов налоговому органу, Пенсионным Фондом РФ в составе сальдо передана задолженность по пени по страховым взносам на ОМС, за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000, в размере 797.56руб. Расчет пени по страховым взносам на ОМС, за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000, включенной в требование <***> от 00.00.0000 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000: (14031,14 руб. * 1/300*9,75%* 25д)+ (14031,14 руб. * 1/300*9,25%* 48д)+ (14031,14 руб. * 1/300*9%* 23д) = 416,94руб., где: - 14031,14 руб. – недоимка для пени по налогу (10235,09руб-сальдо переданное УПФР по г-к Анапе, 3796,85руб.-за период 2016г.) - 9,75 %,9,25%,9% - ставка ЦБ, - 25,48,23 – количество дней просрочки исполнения обязательства (ниже приведены аналогичные сокращения). Расчет пени по страховым взносам на ОМС, за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000, включенной в требование <***> от 00.00.0000 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000: (14031,14 руб. * 1/300*7,5%* 69д)+ (14031,14 руб. * 1/300*7,75%* 39д)= 380,62руб. Помимо этого, в нарушение п.п. 4 п.1 ст.23 НКРФ указанный налогоплательщик не представил в установленный законом срок налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014,2015 и 2016гг. Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014год, представлена в инспекцию лишь 00.00.0000, после срока (00.00.0000), о чем свидетельствует штамп налогового органа. За период 2015 и 2016 налоговые декларации так же представлены ФИО1 00.00.0000, после срока-00.00.0000 и 00.00.0000 соответственно. В связи с чем, ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.119 НКРФ. Решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, ФИО1 назначен штраф в размере 500руб. (по каждому решению). Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требований от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности по налогам, пени, штрафу, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность в полном объеме не исполнил. Требования в соответствии со ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке предусмотрено п. 1 ст. 45 НК РФ, ст. 48 НК РФ. Согласно абзаца 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. ИФНС России по городу-курорту (...) просит признать причины несвоевременного обращения в суд о взыскании по требованию от 00.00.0000 <***>, уважительными ввиду следующего. Согласно указанным требованиям налоговый орган предлагал в добровольном порядке оплатить указанную задолженность по налогу на имущество и пени. Однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность в полном объеме не исполнил. В соответствии со ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения (ст. 3 НК РФ). Требованием от 00.00.0000 <***>, установлен срок для добровольного исполнения – 00.00.0000 таким образом, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок не позднее 00.00.0000. Заявление о вынесении судебного приказа <***> сформировано в программе АИС налог-3 ПРОМ 00.00.0000, т.е в пределах установленного срока. Однако, в связи с отсутствием технической возможности, указанное заявление о вынесении судебного приказа направлено Мировому судье судебного участка №(...) лишь 00.00.0000. 00.00.0000 мировым судьей судебного участка № (...) вынесен судебный приказ по делу 000а-1006/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № (...) от 00.00.0000, судебный приказ по делу 000а-1006/2020, отменен на основании поданного возражения должником. В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Административное исковое заявление направленно ИФНС России по городу-курорту (...) в Анапский районный суд посредствам почтовой связи 00.00.0000, то есть в пределах срока, установленного абз. 2 п. 3 ст 48 НК РФ. Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по требованию от 00.00.0000 <***>, в адрес ФИО1 данное требование направлялось, также налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа. Кроме того, как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016г. <***>, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в части срока, установленного в п. 2 ст. 487 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ). Таким образом, можно сделать вывод, что инспекция предпринимала меры для принудительного взыскания задолженности по требованию от 00.00.0000 <***>, вместе с тем, налоговым органом были пропущены сроки, установленные абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, при этом после отмены судебного приказа срок на обращение в суд был соблюден. Налоговый орган просит суд принять во внимание, что меры по взысканию задолженности принимались последовательно в установленном законном порядке за соответствующие периоды, следовательно, налоговым органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика ФИО1 неуплаченной суммы налогов. На день обращения с настоящим административным исковым заявлением, в связи с частичным погашением задолженности, за указанным налогоплательщиком по требованиям от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***> числится недоимка по страховым взносам и пени, штрафу в размере 2645,79руб. Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 2645,79 руб. по требованиям от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>. Взыскать c ФИО1, ИНН <***> дата рождения: 00.00.0000, место рождения: (...) Грузия недоимки по: - налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: штраф в размере 1500 руб.; - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 797.56 руб.; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 00.00.0000 за период 2018год в размере 62.80 руб.; - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 00.00.0000) за период 2018год в размере 285.43 руб. на общую сумму 2645,79 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дел извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Согласно ч.2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление ИФНС России по городу-курорту (...) к ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений статьи 286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать страховые взносы. Согласно ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации установлены страховые взносы, которые обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации. Элементы обложения страховых взносов определяются в соответствии с главой 34 НК РФ.

Объект обложения страховыми взносами, база для исчисления страховых взносов, расчетный период, тариф страховых взносов, порядок исчисления страховых взносов, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст. ст. 419 - 432 НК РФ, а также федеральными законами от 00.00.0000 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 00.00.0000 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 00.00.0000 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 N 790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страхового взноса, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страхового взноса должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страхового взноса является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Элементы обложения страховых взносов определяются в соответствии с главой 34 НК РФ.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

На налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту (...) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: <***>, дата рождения: 00.00.0000, место рождения: (...) Грузия, адрес регистрации по месту жительства: (...),353433.

По сведениям налогового органа, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Размер страховых взносов за период 2018г. установлен ст.430 НК РФ в фиксированном размере, на обязательное пенсионное страхование - 26545,00руб., на обязательное медицинское страхование - 5840,00руб.

В связи с тем, что, в 2018году ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 00.00.0000 по 00.00.0000, налоговым органом исчислены страховые взносы на ОПС в размере 285,43руб., на ОМС в размере 62,80руб.

Расчет страховых взносов для ФИО1 за налоговый период «2018 год» (с 00.00.0000 по 00.00.0000), произведенный налоговым органом:

Расчет страховых взносов на ОПС:

26545,00:12=2212,08руб. (в месяц)

2212,08:31=71,36руб. (в день)

71,36*4=285,43руб. (за 4 дня в декабре 2018года)

Расчет страховых взносов на ОМС:

5840,00:12=486,66руб. (в месяц)

486,66:31=15,70руб. (в день)

15,70*4=62,80руб. (за 4 дня в декабре 2018года).

Кроме того, в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов налоговому органу, Пенсионным Фондом РФ в составе сальдо передана задолженность по пени по страховым взносам на ОМС, за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000, в размере 797.56руб.

Расчет пени по страховым взносам на ОМС, за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000, включенной в требование <***> от 00.00.0000 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000:

(14031,14 руб. * 1/300*9,75%* 25д)+ (14031,14 руб. * 1/300*9,25%* 48д)+ (14031,14 руб. * 1/300*9%* 23д) = 416,94руб., где:

- 14031,14 руб. – недоимка для пени по налогу (10235,09руб-сальдо переданное УПФР по г-к Анапе, 3796,85руб.-за период 2016г.)

- 9,75 %,9,25%,9% - ставка ЦБ,

- 25,48,23 – количество дней просрочки исполнения обязательства (ниже приведены аналогичные сокращения).

Расчет пени по страховым взносам на ОМС, за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000, включенной в требование <***> от 00.00.0000 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000:

(14031,14 руб. * 1/300*7,5%* 69д)+ (14031,14 руб. * 1/300*7,75%* 39д)= 380,62руб.

Помимо этого, в нарушение п.п. 4 п.1 ст.23 НКРФ указанный налогоплательщик не представил в установленный законом срок налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014,2015 и 2016гг.

Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014год, представлена в инспекцию лишь 00.00.0000, после срока (00.00.0000), о чем свидетельствует штамп налогового органа.

За период 2015 и 2016 налоговые декларации так же представлены ФИО1 00.00.0000, после срока-00.00.0000 и 00.00.0000 соответственно.

В связи с чем, ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.119 НКРФ.

Решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, ФИО1 назначен штраф в размере 500руб. (по каждому решению).

Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требований от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности по налогам, пени, штрафу, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность в полном объеме не исполнил.

Оснований не доверять представленным административным истцом расчетам пени не имеется. Контррасчет пени административным ответчиком не представлен.

Однако, взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке предусмотрено п. 1 ст. 45 НК РФ, ст. 48 НК РФ.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения (ст. 3 НК РФ).

ИФНС России по городу-курорту (...) просит признать причины несвоевременного обращения в суд о взыскании по требованию от 00.00.0000 <***> уважительными.

Согласно абзацу 1 пункта 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, учитывая положения пункта 2 ст. 48 НК РФ, срок исполнения указанного выше требования и сумму задолженности ИФНС России по г.-к. (...) была вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок не позднее 30.04.2018г., между тем, налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа обратился лишь 28.08.2019г., то есть с пропуском срока, установленного абз. 1 п.2 ст. 48 НК РФ.

В исковом заявлении ИФНС России по г.-к. (...) заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, в качестве уважительности причин пропуска указано на невозможность своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что, не смотря на то, что заявление о вынесении судебного приказа сформировано в программе АИС налог-3 ПРОМ 13.02.2018г., в пределах установленного законом срока, однако в связи с отсутствием технической возможности указанное заявление о вынесении судебного приказа направлено в адрес мирового судьи судебного участка №(...) лишь 28.08.2019г.

Указанную причину нельзя считать уважительной, поскольку налоговым органом не приведено доказательств, объективно препятствовавших ему на протяжении столь длительного времени обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом в нарушение положений ст. 62 КАС РФ не представлены доказательства уважительности пропуска срока, а причины на которые ссылается административный истец, уважительными не являются. Причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию права налоговым органом на взыскание задолженности в срок, установленный законом, не установлено.

При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиком налогов, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в части взыскания Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 797.56 руб., в связи с пропуском срока подачу административного искового заявления.

Согласно статьи 103 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно пункта 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании статьи 111 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с чем суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 400 рублей, поскольку административный истец – ИФНС России по городу-курорту Анапа освобожден от ее уплаты при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 244, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по городу-курорту (...) к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании налога на доходы физических лиц, взыскании недоимки по страховых взноса на обязательное медицинское и пенсионное страхование удовлетворить в части.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по городу-курорту Анапа о восстановлении срока на подачу административного искового заявления к ФИО1, ИНН <***>, дата рождения: 00.00.0000 рождения: (...) Грузии о взыскании: задолженности в размере 797.58 руб. по требованию от 00.00.0000 <***> и взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 797.56 руб.

Взыскать с ФИО1, <***>, дата рождения: 00.00.0000, место рождения: (...) Грузия, адрес регистрации по месту жительства: (...) в пользу ИФНС России по городу-курорту (...) недоимки по:

- налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой соответствии со статьей 277 Налогового кодекса Российской Федерации: штраф в размере 1 500 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 00.00.0000 за период 2018 год в размере 62.80руб.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 00.00.0000) за период 2018 в размере 285.43 руб.

На общую сумму 1848,23 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в сумме 400рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда: С.А. Киндт

Полный текст решения суда изготовлен 20 июля 2021г.