Решение № 2-4555/2017 2-4555/2017~М-2276/2017 М-2276/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-4555/2017

Дело № 2-4555/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

Председательствующего Демьяненко Т.А.,

при секретаре ФИО15,

с участием представителя истца ФИО13 Е.А. ФИО18,

представителя ответчика ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, в том числе в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, ФИО11 к Главному управлению МЧС России по Камчатскому краю о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО13 Е.А., в том числе в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, ФИО11 обратились в суд с иском о признании за каждым по 1/7 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ФИО1 на состав семьи из пяти человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО20 (ФИО13) Е.А., ФИО17, предоставлена квартира, расположенная по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Указанная квартира ДД.ММ.ГГГГ приобретена Управлением государственной противопожарной службы УВД по Камчатской области по договору купли-продажи. Данный договор купли-продажи в Бюро технической инвентаризации для регистрации не представлялся, формально собственниками спорного жилого помещения являются ответчики ФИО21. Между тем, они проживают в указанном жилом помещении на законном основании, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на него выдан ордер №, в котором указано на то, что квартира находится в собственности УГПС УВД Камчатской области, а ДД.ММ.ГГГГ МУ УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского с ним заключен договор социального найма жилого помещения.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в иске к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации по мотиву отсутствия у ответчика права собственности на указанное жилое помещение.

Истцы указали на то, что зарегистрированы в жилом помещении с 1995 года, проживают в нем с момента вселения, право на приватизацию не использовали, какой-либо недвижимости на праве собственности не имеют. Полагают, что они имеют право на приватизацию указанного жилого помещения.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО11 о времени и месте рассмотрения дела извещены, участия в судебном заседании не принимали.

Истец ФИО13 Е.А., являясь одновременно законным представителем несовершеннолетних ФИО4 и ФИО13 М.П., о времени и месте рассмотрения дела извещена, со слов ее представителя просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ФИО13 Е.А. ФИО18 иск поддержала, ссылаясь на изложенные выше обстяотельства, полагала, что поскольку имеется нотариально удостоверенный договор купли-продажи спорной квартиры у ФИО21 УГПС УВД Камчатской области, настоящий иск предъявлен к ответчику, как правопреемнику вышеназванного покупателя.

Третье лицо, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, привлеченная судом к участию в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещена, для участия в судебное заседание своего представителя не направила, мнения по заявленному иску не выразила.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей истца ФИО1, исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела № по иску ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на жилое помещение, а также дела № по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО11 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о признании права общей долевой собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу положений статьи 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В судебном заседании при рассмотрении гражданского дела № было установлено, что квартира, расположенная по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на основании постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» отнесена к объектам муниципальной собственности. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Реестра муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 132 №).

По данным ГУП «Камчатское краевой БТИ», жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> на основании договора передачи в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ передано в долевую собственность гражданам: ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8, по ? доли в праве собственности каждому.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по социально-бытовым вопросам подразделений УГПС УВД Камчатской области принято решение о выделении сотруднику данного управления ФИО1 на состав семьи из 5 человек квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, освободившейся в связи с выездом бывшего сотрудника управления ФИО6 и его семьи за пределы Камчатской области (л.д. 69 №).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО19, действующим от имени ФИО6 на основании доверенности, и за несовершеннолетних ФИО8 и ФИО9 на основании постановления Градоначальника г. Петропавловска-Камчатского от ДД.ММ.ГГГГ №, (Продавец) и Управлением государственной противопожарной службы УВД Камчатской области (Покупатель) заключен договор купли-продажи, по условиям которого УГПС УВД Камчатской области приобрело у Продавца в собственность квартиру, расположенную по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ начальник УГПС УВД Камчатской области обратился к градоначальнику г. Петропавловска-Камчатского с ходатайством о выдаче разрешения на заселение в освободившуюся квартиру, расположенную по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, сотрудника ФИО1

По результатам рассмотрения ходатайства, на основании постановления Градоначальника г. Петропавловска-Камчатского от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список на выдачу ордера на квартиру из обменного фонда, расположенную по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер №, на основании которого ФИО1 и членам его семьи: жене ФИО2, сыну ФИО3, дочерям ФИО20 Е.А. и ФИО20 Г.А., предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Согласно информации, внесенной в ордер, данное жилое помещение находится в собственности УГПС УВД Камчатской области (л.д. 63 №).

ДД.ММ.ГГГГ МУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с условиями которого на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, (л.д. 64-67 №).

Из копии поквартирной карточки усматривается, что в настоящее время в спорном жилом помещении значатся зарегистрированными: ФИО1, ФИО2, ФИО13 (до заключения брака – ФИО20) Е.А., ФИО11 (до заключения брака – ФИО20) Г.А. – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО13 М.П., ДД.ММ.ГГГГ, – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-60, 70, 71, 77, справка о заключении брака №).

Согласно копии поквартирной карточки, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ, представленной в настоящее судебное заседание, усматривается, что в спорном жилом помещении значатся зарегистрированными: ФИО1, ФИО2, ФИО13 (до заключения брака – ФИО20) Е.А., ФИО11 (до заключения брака – ФИО20) Г.А. – с ДД.ММ.ГГГГ (снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО13 М.П., ДД.ММ.ГГГГ, – с ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 следует, что заявителю рекомендовано для решения вопроса о приватизации занимаемого им жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, обратиться к собственнику указанного помещения на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ – УГПС УВД Камчатской области (л.д. 74 №).

ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края рассмотрено дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на жилое помещение. После окончания рассмотрения дела по существу судом вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, не находится в муниципальной собственности, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось, вступило в законную силу.

В ходе рассмотрения данного дела было установлено, что по данным бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право на приватизацию гражданами: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО13 Е.А., ФИО17, несовершеннолетней ФИО4 не использовано; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в г. Петропавловске-Камчатском домовладения на правах личной собственности за ними не числится, другой собственности не зарегистрировано (л.д. 15, 16, 67, 68, дело №).

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО13 Е.А., ФИО17, несовершеннолетней ФИО4, на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 69-74, дело №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о приватизации занимаемой им квартиры.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Камчатскому краю, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, отсутствуют (л.л. 110, 113 <адрес>).

Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края на судебный запрос следует, что Реестр имущества, находящегося в государственной собственности Камчатского края, не содержит сведений о квартире, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, (л.д. 115).

Из сообщения руководителя Территориального Управления Росимущества в Камчатском крае, следует, что реестр федерального имущества не содержит сведений об указанной квартире (л.д. 123 №).

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ № Реестр муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа содержит сведения о том, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности на основании постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что <адрес>, расположенная в доме по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, передана из муниципальной собственности по договору передачи от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9

Кроме того, из ответа Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 следует, что квартира, расположенная по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, находится в собственности УГПС УВД Камчатской области на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74 №).

В свою очередь, Главное управление МЧС России по Камчатскому краю сообщило ФИО1 о том, что спорное жилое помещение на праве собственности данного управления не значится, а находится в частной собственности у ФИО6 (л.д. 75 №).

Согласно сообщению Главного управления МЧС России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1, спорное жилое помещение не находится в оперативном управлении и на балансе Главного управления не состоит (л.д. 199 №).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, УГПС УВД Камчатской области прекратило деятельность юридического лица ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения к Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Камчатской области (ГУ ГОЧС Камчатской области).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ ГОЧС Камчатской области прекратило деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Вышеуказанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО11 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о признании права общей долевой собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, по 1/5 доли за каждым, которым истцам в иске отказано.

Указанные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании представителями истицы ФИО13 Е.А. и ответчика. Более того, представитель ответчика представила суду дополнительные доказательства, из которых следует, что Главное управление МЧС России по Камчатскому краю не является правопреемником УГПС УВД Камчатского края, в том числе, копию приказов МЧС России от 26.102004 № «О мероприятиях по созданию территориальных органов МЧС России…» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании ГУ МЧС России по Камчатскому краю», а также выписку из ЕГРЮЛ в отношении правопреемника УГПС УВД Камчатского края - ГУ ГОЧС Камчатской области, исходя из содержания которой при прекращении деятельности указанной организации правопреемник не определен. Изучение указанных выше документов, в том числе, выписок из ЕГРЮЛ в отношении ГУ МЧС по Камчатскому краю, следует вывод о том, что названное управление создано как подразделение МЧС России и правопреемником УГПС УВД Камчатского края, как и ГУ ГОЧС Камчатской области не является.

Таким образом, привлечение истцами к участию в деле в качестве ответчика Главное управление МЧС России по Камчатскому краю является необоснованным в связи с отсутствием доказательств нарушения прав истцов действиями названного ответчика.

Кроме того, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истцов и в связи со следующим.

В соответствии с ч.2.ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Частью 2 ст. 558 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ подлежит государственной регистрации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю.

Как установлено судом, в настоящее время спорное жилое помещение значится зарегистрированным по праву собственности за ответчиками ФИО21, переход права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, от бывших собственников ФИО21 к УГПС УВД Камчатской области, либо его правопреемнику в установленном законом порядке не зарегистрирован.

Как следует из материалов дела и не оспаривается представителем истца ФИО13 Е.А. ФИО18, до настоящего времени переход права собственности на спорную квартиру от ФИО21 к УГПС УВД Камчатской области либо его правопреемнику не зарегистрирован.

Сведений о передаче спорного недвижимого имуществ от УГПС УВД Камчатской области, либо его правопреемника в муниципальную собственность материалы дела также не содержат.

При таких обстоятельствах оснований для признания за истцами права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не имеется.

Доводы истцов о том, что договор купли-продажи спорной квартиры был удостоверен у нотариуса, правового значения не имеет, поскольку, как указано ранее, переход права собственности на нее от ФИО21 к УГПС УВД Камчатского края либо его правопреемнику в установленном порядке не зарегистрирован.

По тем же основаниям не имеет правового значения и довод истцов о том, что до настоящего времени право на приватизацию ими не использовано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, в том числе в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, ФИО11 к Главному управлению МЧС России по Камчатскому краю о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.А.Демьяненко