Постановление № 5-969/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-969/2020

61RS0017-01-2020-001809-70

Дело № 5-969/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июля 2020 г. г. Красный Сулин

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. ФИО2 <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО2 <адрес>, пенсионера,

У С Т А Н О В И Л:

04 июня 2020 года в 12 часов 10 минут ФИО1, находясь по адресу: ФИО2 <адрес>, продал бутылку емкостью 0,5 л. спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 34,5% по цене 130 рублей.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению.

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи.

Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;

Статьёй 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами.

Факт незаконной реализации спиртосодержащей пищевой продукции ФИО1 подтверждается:

протоколом об административном правонарушении 61 № 2056 от 23.06.2020 г.;

рапортом Оперативного дежурного ДЧ ОП МО МВД России «Красносулинский» о поступлении информации о реализации спиртосодержащей продукции;

протоколом осмотра помещений, согласно которому были обнаружена 1 стеклянная бутылка емкостью 0,5 литров с прозрачной жидкостью имеющей запах спиртосодержащей продукции с этикеткой «Федор Шаляпин»;

письменными объяснениями ФИО4, который подтвердил факт приобретения спиртосодержащей продукции у ФИО1;

письменными объяснениями ФИО1, в которых он признал факт продажи спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО1 подтверждается также заключением эксперта № 7/381 от 09.06.2020 г., согласно которому жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой «Федор Шаляпин», не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 34,5 % объемных.

Таким образом, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, т.е. товара, свободная реализация которого запрещена законом, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа размере 30 000 рублей. Доказательств наличия исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, позволивших бы назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, суду не представлено.

Решая вопрос о применении дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, судья полагает такое наказание не назначать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Согласно материалам дела, предметом административного правонарушения является спиртосодержащая жидкость с содержанием токсичных микропримесей, в связи с чем, обращение указанной вещи в государственную собственность является нецелесообразным. Кроме того, согласно заключению эксперта, в процессе исследования представленная жидкость была израсходована полностью. Руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятую протоколом осмотра помещений от 04.06.2020 г. алкогольную продукцию – считать уничтоженной.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

Идентификатор: №

Банк получателя: Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону,

БИК – 046015001, счет № 40101810303490010007

Получатель: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД РФ Красносулинский)

ИНН – <***>

КПП – 614801001

Код ОКТМО – 60626000

Код бюджетной классификации: №

Судья: А.П. Лиханов