Решение № 2-947/2018 2-947/2018~М-720/2018 М-720/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-947/2018

Дело №2-947/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 04 июля 2018 г.

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре Черкасовой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района к ФИО2, ФИО3 о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Выселковского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что в силу п.1 ч.2 ст.3 Закона Краснодарского края от 23.04.2013 №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» запрещается повреждение и уничтожение зеленых насаждений. Согласно ч.3 ст.3, ст.4 Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 г. № 2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» перед вырубкой (уничтожением) зеленых насаждений субъект хозяйственной и иной деятельности должен получить порубочный билет - разрешительный документ, выданный уполномоченным органом местного самоуправления, дающий право на выполнение работ по вырубке (уничтожению), санитарной рубке, санитарной, омолаживающей или формовочной обрезке зеленых насаждений и внести плату за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений на территории поселений, городских округов Краснодарского края, которая исчисляется в порядке, предусмотренном Законом №2695-КЗ. Местная администрация поселения, на территории которого необходимо осуществить вырубку (уничтожение) зеленых насаждений производит расчет размера платы. Плата вносится на единый счет местного бюджета с указанием назначения платежа. В соответствии с ч.3.1 ст.3 Закона Краснодарского края от 23.04.2013 года №2695-КЗ (ред. от 23.07.2015) «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» при несанкционированном повреждении деревьев и кустарников (в том числе при обрезке) плата рассчитывается в двукратном размере при повреждении до 30 процентов (включительно) объема кроны, в пятикратном размере - при повреждении более 30 процентов объема кроны. ФИО2 и ФИО3 2 февраля 2016 года осуществили незаконную рубку не отнесенным к лесным насаждениям деревьев, а именно 2-х деревьев породы «туя» и одно дерево породы «сосна», произраставших на землях общего пользования, расположенных в границах кадастрового квартала ..., категория земель - земли населенных пунктов, располагавшиеся на прилегающей территории ... В результате незаконной рубки не отнесенных к лесным насаждениям деревьев в ст.Выселки ФИО2 и ФИО3 согласно Закону Краснодарского края «Об охране зеленных насаждений в Краснодарском крае» от 23.04.2013 года №2695-КЗ причинен ущерб администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района в размере 1235819 рублей 50 копеек. Приговором Выселковского районного суда от 23 мая 2017 года по делу №1-33/17 ФИО2 и ФИО3 были привлечены к уголовной ответственности. Приговором установлены вышеизложенные обстоятельства и размер ущерба причиненного администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района, действиями за которые ФИО2 и ФИО3 привлечены к уголовной ответственности. Приговор ответчиками не обжаловался. Согласно пункту 13 раздела 3 порядка исчисления платы за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений на территории поселения, городских округов Краснодарского края (Приложение к Закону Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае») размер платы при уничтожении i - го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, травяной покров, цветники, заросли) определяется по формуле:

Скоi = (Сni + Смi + Суi X Квд) X Км X Втi,

где Скоi - размер платы при уничтожении 1-го вида зеленых насаждений (рублей);

Сni - оценочная стоимость посадки одной единицы (штук) 1-го вида зеленых насаждений (рублей), составляет - 1896 рублей;

Смi - оценочная стоимость одной единицы посадочного материала (штук) 1-го вида зеленых насаждений (рублей), составляет - 9500 рублей;

Суi - оценочная стоимость годового ухода за одной единицей (штук) 1-го вида зеленых насаждений (рублей), составляет - 912 рублей;

Квд - количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете платы при уничтожении зеленых насаждений: для хвойных деревьев - 10 лет,

Км - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на территории поселения, составляет - 3,0;

Втi - количество зеленых насаждений 1-го вида, подлежащих уничтожению (штук), составляет - 3.

В соответствии с данными таблицы 2 порядка исчисления платы за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений на территории поселения, городских округов Краснодарского края (Приложение к Закону Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае»), получаем:

(1896+9500+912x10)х3х3=184 644 рублей

Согласно п.3 статьи 3 закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» при несанкционированной вырубке (уничтожении) зеленных насаждений плата рассчитывается в пятикратном размере:

184644x5=923220 рублей

Согласно п.14 раздела 3 порядка исчисления платы за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений на территории поселения, городских округов Краснодарского края (Приложение к Закону Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае») с учетом индекса инфляции (данные официального сайта Федеральной службы государственной статистики), плата составляет:

в 2013 году -6,47%х923220=982952,33;

в 2014 году -11,35% х982952,33=1094517,40; в 2015 году - 12,91%х1094517,40=1235819,50.

Итого согласно расчета размера платы за уничтожение зеленых насаждений, в результате самовольного спила деревьев (туя-2 шт., сосна-1 шт., относящиеся к хвойным растениям) перед кафе «Рафаэлло» по пер. Полевой, 6, ст. Выселки составил: 1235819,50 рублей.

Просит суд взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 в доход бюджета Выселковского сельского поселения Выселковского района денежные средства в размере 1 235 819 рублей 50 копеек в счет возмещения вреда, причиненного в результате нарушения законодательства об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований, так как при рассмотрении уголовного дела, на которое ссылается истец, было установлено, что деревья не состояли на учете и балансе Выселковского сельского поселения, поэтому расчет, представленный истцом, не может быть принят судом. Кроме того, ответчик ФИО2 высадил новые деревья и осуществляет уход за ними.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

С учетом изложенного, суд признает причину неявки ответчика ФИО2 в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федереации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.1064 Гражданского кодекса РФ следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Выселковского районного суда Краснодарского края от 23 мая 2017 года, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.33 ч.3 ст. 260 УК РФ, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ.

Из содержания указанного приговора в части причинения ущерба администрации Выселковского сельского поселения следует, что ФИО2 в дневное время 01 февраля 2016 года, имея умысел на организацию незаконной рубки, не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, произраставших на территории кадастрового квартала ... относящегося к категории земель населенных пунктов, являющегося территорией общего пользования муниципального образования Выселковское сельское поселение Выселковского района, расположенной по адресу: ... привлек для осуществления преступного замысла ФИО3, вступив с ним в преступный сговор. В этот же день, согласно задуманному преступному плану, действуя умышленно и осознавая преступный характер своих действий, не получив порубочный билет и не внеся плату за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений на территории сельского поселения, ФИО2 в нарушение п. 1 части 2 статьи 3 Закона Краснодарского края «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» от 23.04.2013 года №2695-КЗ, согласно которому запрещается повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом, а также части 3 указанной выше статьи, согласно которой планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными и экологическими нормами и правилами, осознавая отсутствие законных оснований для принятия решения о спиле деревьев произрастающих на землях населенного пункта, указал ФИО3 на 3 хвойных дерева (два породы туя и одно породы сосна), не отнесенных к лесным насаждениям, произрастающих на территории общего пользования муниципального образования Выселковское сельское поселение перед принадлежащим ФИО2 ... расположенном по адресу: Краснодарский ..., и за вознаграждение в сумме 3000 рублей, попросил осуществить их спил. 02.02.2016 года около 15 часов 30 минут ФИО3 в ходе телефонного разговора с организатором вырубки вышеуказанных деревьев ФИО2 получил от последнего устное разрешение на начало работ по спилу. ФИО3, незамедлительно, во исполнение общего преступного плана, действуя умышленно и осознавая преступный характер своих действий, не имея порубочного билета, с использованием личной бензопилы «Хускварна 560 ХР» осуществил незаконную рубку до прекращения роста, двух не отнесенных к лесным насаждениям деревьев породы «Туя» и одного не отнесенного к лесным насаждениям дерева породы «Сосна», чем полностью реализовал единый преступный умысел на незаконную рубку деревьев. Таким образом, ФИО3 выступил в роли исполнителя преступления. В результате незаконной рубки не отнесенных к лесным насаждениям деревьев в ст. Выселки ФИО2 и ФИО3 согласно Закону Краснодарского края «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» от 23.04.2013 года №2695-КЗ причинен ущерб администрации муниципального образования Выселковское сельское поселение в размере 1 235 819,50 рублей, что является особо крупным размером.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

В силу п.1 ч.2 ст.3 Закона Краснодарского края от 23.04.2013 №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» запрещается повреждение и уничтожение зеленых насаждений.

Согласно ч.3 ст.3, ст.4 Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 г. № 2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» перед вырубкой (уничтожением) зеленых насаждений субъект хозяйственной и иной деятельности должен получить порубочный билет - разрешительный документ, выданный уполномоченным органом местного самоуправления, дающий право на выполнение работ по вырубке (уничтожению), санитарной рубке, санитарной, омолаживающей или формовочной обрезке зеленых насаждений и внести плату за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений на территории поселений, городских округов Краснодарского края, которая исчисляется в порядке, предусмотренном Законом №2695-КЗ. Местная администрация поселения, на территории которого необходимо осуществить вырубку (уничтожение) зеленых насаждений производит расчет размера платы. Плата вносится на единый счет местного бюджета с указанием назначения платежа.

В соответствии с ч.3.1 ст.3 Закона Краснодарского края от 23.04.2013 года №2695-КЗ (ред. от 23.07.2015) «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» при несанкционированном повреждении деревьев и кустарников (в том числе при обрезке) плата рассчитывается в двукратном размере при повреждении до 30 процентов (включительно) объема кроны, в пятикратном размере - при повреждении более 30 процентов объема кроны.

В результате незаконных действий ФИО2 и ФИО3, которые 02 февраля 2016 года осуществили незаконную рубку не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, а именно: 2-х деревьев породы «туя» и одного дерева породы «сосна», произраставших на землях общего пользования, расположенных в границах кадастрового квартала ..., категория земель - земли населенных пунктов, располагавшиеся на прилегающей территории перед ... причинив согласно Закону Краснодарского края «Об охране зеленных насаждений в Краснодарском крае» от 23.04.2013 года №2695-КЗ ущерб администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района в размере 1235819 рублей 50 копеек.

Согласно пункту 13 раздела 3 порядка исчисления платы за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений на территории поселения, городских округов Краснодарского края (Приложение к Закону Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае») размер платы при уничтожении i - го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, травяной покров, цветники, заросли) определяется по формуле:

Скоi = (Сni + Смi + Суi X Квд) X Км X Втi,

где Скоi - размер платы при уничтожении 1-го вида зеленых насаждений (рублей);

Сni - оценочная стоимость посадки одной единицы (штук) 1-го вида зеленых насаждений (рублей), составляет - 1896 рублей;

Смi - оценочная стоимость одной единицы посадочного материала (штук) 1-го вида зеленых насаждений (рублей), составляет - 9500 рублей;

Суi - оценочная стоимость годового ухода за одной единицей (штук) 1-го вида зеленых насаждений (рублей), составляет - 912 рублей;

Квд - количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете платы при уничтожении зеленых насаждений: для хвойных деревьев - 10 лет,

Км - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на территории поселения, составляет - 3,0;

Втi - количество зеленых насаждений 1-го вида, подлежащих уничтожению (штук), составляет - 3.

В соответствии с данными таблицы 2 порядка исчисления платы за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений на территории поселения, городских округов Краснодарского края (Приложение к Закону Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае»), получаем:

(1896 + 9500 + 912 x 10) х 3 х 3 = 184 644 рублей

Согласно п.3 статьи 3 закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» при несанкционированной вырубке (уничтожении) зеленных насаждений плата рассчитывается в пятикратном размере:

184644 x 5 = 923220 рублей

Согласно п.14 раздела 3 порядка исчисления платы за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений на территории поселения, городских округов Краснодарского края (Приложение к Закону Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае») с учетом индекса инфляции (данные официального сайта Федеральной службы государственной статистики), плата составляет:

в 2013 году 6,47% х 923220 = 982952,33 рубля;

в 2014 году 11,35% х 982952,33 = 1094517,40 рублей;

в 2015 году 12,91% х 1094517,40 =1235819,50 рублей.

Согласно представленного истцом расчета размер платы за уничтожение зеленых насаждений, в результате самовольного спила деревьев (туя-2 шт., сосна-1 шт., относящиеся к хвойным растениям) перед кафе «Рафаэлло» по пер.Полевой, 6, ст. Выселки составил 1235819,50 рублей.

Ответчик ФИО3, возражая против заявленных истцом требований, ссылается на то, что деревья не состояли на учете и балансе администрации Выселковского сельского поселения, поэтому расчет, представленный истцом, не может быть принят судом, нельзя признать состоятельным поскольку данный расчет произведен в соответствии с действующим законодательством и факт причинения ущерба именно администрации Выселковского сельского поселения доказан приговором суда.

Кроме того, суд не может признать состоятельным довод ответчика о том, что соответчиком ФИО2 взамен спиленных высажены новые деревья, осуществляется уход за ними, что свидетельствует о возмещении вреда в натуре, поскольку вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ достоверных доказательств тому в суд не представлено.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.3 ст.1083 ГК РФ, суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

В связи с тем, что действия ответчиков носили умышленный характер, оснований для уменьшения размера вреда не имеется.

Оценивая, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиками подлежит возмещению ущерб, причиненный незаконной вырубкой зеленых насаждений, в сумме 1 235819 рублей 50 копеек, согласно положениям ст.ст.34 УК РФ, 1080 ГК РФ в солидарном порядке.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета Выселковского сельского поселения подлежит взысканию госпошлина в размере 14 379, 10 рублей, от уплаты которой истец при обращении в суд с иском освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района – удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 в счет возмещения вреда, причиненного в результате нарушения законодательства об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае в доход бюджета Выселковского сельского поселения Выселковского района денежные средства в размере 1 235 819 рублей 50 копеек.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 в доход государства государственную пошлину в размере 14 379 рублей 10 копеек.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда А.Н. Кальчевский