Решение № 2-471/2017 2-471/2017~М-522/2017 М-522/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-471/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года <адрес>

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Парпаевой М.Ю.

при секретаре Артюх Е.Н.

с участием помощника прокурора Дашинимаевой Л.Е.,

представителя третьего лица ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия к ФИО1 о взыскании 58 800 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мухоршибирского района Республики Бурятия обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах Республики Бурятия. Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами. В рамках реализации постановления Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившего подпрограмму «Содействие занятости населения» Государственной программы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика», ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» и ответчиком заключен договор № об оказании содействия самозанятости безработного гражданина. Центр занятости обязался перечислить гражданину за счет республиканского бюджета финансовую помощь на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов. При предоставлении гражданином документов, указанных в п. п. 2.1 и 2.1.2 договора, перечислить на лицевой счет единовременную финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности по направлению «<данные изъяты>» в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в размере 58800 рублей, ФИО1, в свою очередь, обязалась организовать предпринимательскую деятельность и в срок не позднее трех месяцев с момента перечисления финансовых средств отчитаться перед Центром занятости по произведенным расходам. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по договору перечислено 58800 рублей. Однако ответчик документы, подтверждающие использование субсидии по целевому назначению, не представила. Прокурор просит взыскать с ответчика вышеуказанную сумму в пользу ГКУ «Центр занятости населения Мухоршибирского района».

В судебном заседании помощник прокурора Дашинимаева Л.Е. исковые требования поддержала по приведенным в иске основаниям.

Представитель третьего лица ГКУ «Центр занятости населения Мухоршибирского района» (ЦЗН) ФИО3 иск поддержала по тем же основаниям. По существу пояснила, что ответчик состояла на учете в ЦЗН как безработная и обратилась с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор, по которому ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства в размере 58800 рублей. В срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должна была отчитаться по расходованию полученных средств, однако свои обязательства не исполнила.

Ответчик ФИО1, будучи надлежаще уведомленной о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила заявление о признании иска.

Выслушав участников и изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» государственная политика в области занятости населения направлена на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках занятости, содействию развитию их способностей к производительному, творческому труду.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 7.1-1 указанного закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В соответствии с п. 1.2 Порядка и условий расходования средств республиканского бюджета на реализацию мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.03.2014 № 117, финансовое обеспечение обязательств Республики Бурятия по реализации мероприятий по самозанятости безработных граждан осуществляется за счет средств республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных Республиканским агентством занятости населения.

Пунктами 4.1, 4.2, 4.4 Порядка предусмотрено, что контроль за эффективным расходованием и целевым использованием бюджетных средств осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия (Республиканское агентство занятости населения и центрами занятости). Граждане в срок, указанный в договоре, представляют в центр занятости отчет и документы, подтверждающие эффективное использование денежных средств и факт нахождения в трудовых отношениях. Гражданин в течение 20 рабочих дней с даты получения от центра занятости уведомления о неэффективном использовании денежных средств обязан произвести их возврат.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, ответчик состояла на учете в государственном казенном учреждении «Центр занятости населения Мухоршибирского района» как безработная с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно выписке из протокола заседания экспертной комиссии ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выделении ФИО1 безвозмездной субсидии на реализацию предпринимательской деятельности (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «ЦЗН <адрес>» и ФИО1 заключен договор, по которому последняя обязалась организовать предпринимательскую деятельность по направлению «<данные изъяты>» и не позднее 3-х месяцев со дня перечисления финансовых средств предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов (п. 2.1.3).

Во исполнение обязательств по договору ответчик зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ единовременная финансовая помощь в размере 58800 рублей была ей перечислена.

В соответствии с п. 2.1.4 договора отчитаться по полученным средствам ФИО1 должна была в срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако в установленный договором срок свои обязательства не исполнила.

Как следует из п. 3.1 договора, в случае нецелевого использования финансовой помощи, а также в случае невыполнения обязательств, принятых по договору, гражданин обязуется возвратить в Центр занятости полученную финансовую помощь, а также несет иную ответственность, предусмотренную законодательством.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, получив денежные средства (субсидию) в размере 58 800 рублей для организации предпринимательской деятельности, в установленный договором срок не отчиталась за них. По приведенным основаниям иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет МО «Мухоршибирский район» госпошлина в размере 1 964 рублей, от уплаты которой освобожден процессуальный истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия к ФИО1 о взыскании суммы финансовой поддержки в размере 58 800 рублей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Мухоршибирского района» 58 800 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Мухоршибирский район» 1 964 рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения.

Судья М.Ю. Парпаева