Решение № 2-6640/2018 2-6640/2018~М-5342/2018 М-5342/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-6640/2018

Дело № 2-6640/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 06 ноября 2018 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Л.Н.Главатских,

при секретаре Н.В.Кайль,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Центральном районе г. Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Челябинска (далее по тексту - УПФР в Центральном районе г. Челябинска) о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании расходов по оплате госпошлины.

В обоснование иска указал, что дважды обращался в УПФР в Центральном районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии УПФР в Центральном районе г. Челябинска в назначении досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В его специальный стаж не включены указанные периоды. Отказ считает неправомерным, т.к. в исключенные периоды выполнял работу, дающую право на льготную пенсию.

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании требования уточнили. Просили включить в специальный стаж по Списку № период работы в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ., а также обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Остальные требования не поддержали.

Представители ответчика УПФР в Центральном районе г. Челябинска ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал с ДД.ММ.ГГГГ. в цехе металлоконструкций электросварщиком № разряда в Кунгурском МПО «Турбобур».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку истцом не подтверждена полная занятость на льготной работе, а также не подтвержден вид сварки.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж спорного периода работы, суд исходит из следующего.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № № от ДД.ММ.ГГГГ. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение норм указанного Закона Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации статей 30 и 31 Закона установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. разделом № «Общие профессии» предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. в цехе металлоконструкций электросварщиком 3 разряда в Кунгурском МПО «Турбобур».

С доводом ответчика о том, что истцом не подтверждена полная занятость на льготных условиях и вид сварки, суд согласиться не может в связи со следующим.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N № разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N № установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Однако, до ДД.ММ.ГГГГ ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

Также за период до ДД.ММ.ГГГГ для включения в специальный стаж не требовалось уточнения вида сварки.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ.

Таким образом, оснований для отказа во включении спорного периода работы до ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж у ответчика не имелось.

С учетом зачтенного судом периода работы, льготный стаж истца составит 10 полных лет.

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Поскольку право на досрочную страховую пенсию у истца возникло с момента достижения 56 летнего возраста, соответственно, требования истца в части обязания назначить пенсию подлежат удовлетворению с даты ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в Центральном районе г. Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать УПФР в Центральном районе города Челябинска включить ФИО1 в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика 3 разряда в цехе металлоконструкций в Кунгурском МПО «Турбобур».

Обязать УПФР в Центральном районе города Челябинска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н.Главатских

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Л.Н.Главатских

Секретарь Н.В.Кайль