Решение № 2-2346/2017 2-2346/2017~М-1973/2017 М-1973/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-2346/2017

Дело №2-2346/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Солдатковой Р.А.

при секретаре Замниборщ Е.Д.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Нико», некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском к ООО «Нико», некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

В обоснование требований указано, что 28.01.2016 года Советом депутатов муниципального образования Первомайский поссовет принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Капитальный ремонт кровли указанного дома проводило ООО «Нико». 02.09.2017 года произошел залив принадлежащей ей (истцу) квартиры по адресу: <адрес> 02.09.2017 года был составлены акты осмотра помещения, определен объем повреждений. По утверждению истца, затопление квартиры, вызвавшее повреждение внутренней отделки помещений, произошло из-за ненадлежащего исполнения ООО «Нико» обязанностей по проведению капитального ремонта кровли, чем причинен материальный ущерб и моральный вред. Согласно техническому заключению №066-ЦЭОК-06-17-Ф от 21.07.2017 года ущерб от залива данной квартиры составил 94223 рубля.

На основании изложенных обстоятельств ФИО2 просит взыскать с НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в свою пользу сумму причиненного затоплением квартиры ущерба в размере 94223 рубля, расходы по проведению оценки ущерба в размере 5000 рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, штраф на основании закона РФ «О защите прав потребителей».

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом <данные изъяты> Действуя через представителя по доверенности от 30.06.2017 года ФИО1, настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ООО «Нико» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом <данные изъяты>

Ответчик НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» своего представителя в судебное заседание не направил, в адресованном суду письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований <данные изъяты>

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в порядке, определенном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Нормой статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (часть 2 статьи 1064 ГК РФ).

Предусмотренная указанной статьей презумпция вины причинителя вреда предполагает, что на потерпевшем лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно ответчик (причинную связь между его действиями и нанесенным ущербом). В свою очередь, причинитель вреда несет только обязанность по доказыванию отсутствия своей вины в таком причинении, если законом не предусмотрена ответственность без вины.

При этом ответственность, предусмотренная вышеназванной нормой, наступает при совокупности условий, включающей наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, подтверждение размера причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.

Согласно части 1,2 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 180 функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в МКД на общем собрании собственников помещений в МКД выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в МКД в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Согласно положениям статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в МКД, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

На основании пункта 2 указанной статьи, в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД региональный оператор обязан, в том числе обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку выполненных работ.

В силу части 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в МКД, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Вместе с тем убытки, причиненные собственникам помещений в МКД в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) региональным оператором своих договорных обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством (п. 5 ст. 178 ЖК РФ, ст. 188 ЖК РФ).

В соответствии со статьями 22, 23 Закона Оренбургской области 12.09.2013 года № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Оренбургской области создается один региональный оператор на основании постановления Правительства Оренбургской области.

На территории Оренбургской области для выполнения указанных целей, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 03.07.2012г. № 562-п создана некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является собственником квартиры <адрес>

Решением Советом депутатов МО Первомайский поссовет Оренбургского района №27 от 28.01.2016 года постановлено проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов п.Первомайский Оренбургского района в 2016 году, в том числе ремонт крыши жилого дома <адрес>.

Из письменного отзыва ответчика следует, что согласно договора подряда № 30/2016 от 19.05.2016 года некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в качестве заказчика поручил, а ООО «НИКО» в качестве подрядчика принял на себя обязательство по выполнению строительно-монтажных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в том числе, ремонт крыши в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Работы были приняты по акту приемки выполненных работ от 20.12.2016 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в сентябре 2016 года в ходе выполнения работ по капитальному ремонту крыши произошло затопление принадлежащей ФИО2 квартиры, что подтверждается актом от 02.09.2016 года <данные изъяты>

Из данного акта усматривается, что в ходе визуального осмотра комиссией выявлены повреждения: сгорела проводка, залит натяжной потолок в зале, разбита люстра, протечка по стенам в зале, коридоре, в спальне.

В обоснование размера причиненного ущерба, истец представила в материалы дела техническое заключение №066-ЦЭОК-06-17-Ф от 21.07.2017 года, составленное ООО «Центр экспертизы оценки и кадастра», согласно которого стоимость работ по устранению дефектов отделки квартиры по адресу: <адрес> в ценах на 1 квартал 2017 года с учетом округления и НДС составила 94223 рубля <данные изъяты>

Суд принимает данное экспертное заключение в качестве допустимого доказательства при постановке решения, поскольку заключение подготовлено в соответствии с требованиями действующего законодательства специалистами, имеющими полномочия на осуществление экспертной деятельности, выводы, содержащиеся в нем, основаны на расчетах, представлены развернутые характеристики объекта оценки. Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется. Кроме того размер ущерба ответчиками не оспорен, доказательств иной стоимости восстановительного ремонта суду не представлено.

В силу требования статьей 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Руководствуясь вышеназванными нормами закона, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о возложении ответственности за качество выполненных работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома на НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», наделенную полномочиями регионального оператора, поскольку фонд организует проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, привлекает для выполнения данных работ подрядные организации, с которыми заключает договоры в качестве технического заказчика работ, отвечает за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта привлеченными подрядными организациями.

В связи с изложенным отсутствуют правовые основания для взыскания с подрядчика ООО «Нико» суммы ущерба как с ненадлежащего ответчика по делу.

Таким образом, на НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» возлагается ответственность по возмещению истцу материального ущерба, причиненного заливом квартиры в размере 94223 рубля.

В соответствии с абзацом 3 преамбулы Закона «О защите прав потребителей», потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в силу положений абзаца 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 3 Постановления от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» содержит прямое указание на то, что все функции осуществляются Фондом безвозмездно.

Поскольку правоотношения между сторонами спора возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, как входящих в уставную деятельность Регионального оператора, на данные правоотношения сторон спора не распространяется действие Закона «О защите прав потребителей».

Принимая во внимание вышеизложенное, правовых оснований для взыскания с НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» компенсации морального вреда и штрафа не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных требований, включающие в себя госпошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела в соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам и специалистам, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в постановлении Пленума №1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должен доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Истцом понесены расходы по составлению экспертного заключения по определению размера ущерба в сумме 5000 рублей <данные изъяты>

Суд признает данные расходы необходимыми, связанными с рассмотрением дела и подлежащими взысканию с ответчика Фонда в пользу истца в размере 5000 рублей.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98,103,167,194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу ФИО2 в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры денежную сумму в размере 94223 рубля, в счет возмещения расходов по оценке ущерба – 5000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований и к ответчику общество с ограниченной ответственностью «Нико» отказать.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в доход бюджета государственную пошлину в размере 3026 рублей 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.10.2017 года

Судья: Р.А.Солдаткова.