Решение № 2-1017/2020 2—1017/2020 2-1017/2020~М-914/2020 М-914/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-1017/2020

61RS0047-01-2020-001519-29 К делу № 2—1017/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи Иванчиковой И.И., при секретаре Сапченко Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд Ростовской области с исковым заявлением по следующим основаниям: согласно справке Октябрьского филиала ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 14.08.2020, жилой дом, лит. «А, А1, а2, п/А» расположенный в <адрес>, числится за ФИО2 на основании Договора № 104 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 15.04.1958г., Свидетельства о праве на наследство по закону от 02.10.1993г., выданного 2ШгНК р№1-2758, зарегистрированного Октябрьским БТИ 05.10.1993г. в книге 3 под № 2096. Истицей и ее супругом собственными силами и за счет собственных средств в пределах границ земельного участка был построен жилой дом лит. « А,А1,а2,п/А», общей площадью 56,2 кв.м., на земельном участке из земель населенных пунктов, принадлежащем ей на праве собственности. Данный земельный участок был предоставлен истице для возведения жилого дома на основании Акта отвода земельного участка под индивидуальную застройку и Выписки из решения Исполнительного комитета Октябрьского сельского районного Совета депутатов трудящихся № 269 от 27.08.1957г.. Отдел архитектуры и сопровождения проектов Администрации Октябрьского района Ростовской области отказал ФИО2 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного жилого дома на основании того, что срок действия полученного при начале строительства жилого дома разрешения архитектуры уже истек. По сведениям содержащимся в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, по указанному адресу на кадастровом учете состоит жилой дом литер «А,А1,а2, п/А», общей площадью 56,2 кв.м., с кадастровым номером №. Согласно техническому заключению, жилой дом не противоречит санитарным, противопожарным и строительным нормам и правилам, применяемых к индивидуальным жилым домам. Истица просит суд признать за ней право собственности на указанный жилой дом.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истицы – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, суд считает исковое заявление ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно справке Октябрьского филиала ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 14.08.2020, домовладение, расположенное в <адрес>, числится за ФИО2

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.08.2020 следует, что земельный участок, площадью 860 +/- 7 кв.м. по <адрес> имеет кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании дубликата Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного постоянного пользования землей от 01.07.1992г. от 16.12.2019, Свидетельства о праве на наследство по закону от 02.10.1993г.

Согласно выписке из решения Исполнительного комитета Октябрьского сельского Районного Совета депутатов трудящихся от 27.08.1957 года № 269, договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 15.04.1958г. № 104 ФИО2 и ее супругу ФИО1 отведен земельный участок по <адрес>, общей площадью 900 кв.м. для возведения жилого одноэтажного 4-х комнатного дома, размером 32,95 кв.м. с надворными постройками, в соответствии с утвержденным проектом от 20.12.1957г.

Также установлено, что постановлением Главы Администрации п.Каменоломни Октябрьского района Ростовской области от 18.06.2002г. № 189 ФИО2 было разрешено строительство нежилой пристройки размером 2,0х5,0м., общей площадью 7,9 кв.м в домовладении в <адрес>. Согласно разрешению на производство работ строительство нежилой пристройки общей площадью 7,9 кв.м. следовало произвести к домовладению лит. «Аа» с доведением общей площади дома до 56,6 кв.м.

Согласно справке Октябрьского филиала ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 14.08.2020 спорное домовладение, расположенное в <адрес> имело общую площадь 48,7 кв.м., жилую площадь 33,6 кв.м. По уточненным данным инвентаризации, проведенной специалистом Октябрьского филиала Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 10.03.2006г общая площадь указанного домовладения составляет 56,2 кв.м., жилая площадь составляет 33,5 кв.м. Изменение общей площади от 48,7 кв.м. до 56,2 кв.м. произошло за счет учета площади коридора –лит. а2 (ст.15 ЖК РФ) и уточнения внутренних размеров; изменение жилой площади от 33,6 кв.м. до 33,5 кв.м. произошло за счет уточнения внутренних размеров.

Согласно справке Администрации каменоломненского городского поселения от 02.10.2020 № 103, выданной заведующей сектором земельно-имущественных отношений, бытового обслуживания и торговли ФИО4 спорное домовладение, расположенное по <адрес> ранее имело адресное описание: <адрес>.

Истицей совместно с супругом ФИО1 собственными силами и за счет собственных средств в 1959 году был построен одноэтажный жилой дом лит. «А, А1,а2, п/А» общей площадью 56,2 кв.м., жилой площадью 33,5 кв.м..

ФИО1 умер 24.11.1992 года, что подтверждается свидетельством о смерти № от 24.11.1992 года.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.10.2020 № 99/2020/352532150 одноэтажный жилой дом, общей площадью 56,2 кв.м., 1959 года постройки, расположенный по <адрес>, имеет кадастровый номер №, поставлен на кадастровый учет 02.07.2011г..

Истица обращалась в Отдел архитектуры и сопровождения проектов Администрации Октябрьского района Ростовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного домовладения, однако ей было отказано, поскольку реконструированный жилой дом не оформлен надлежащим образом. Администрацией Октябрьского района Ростовской области также было отказано в выдаче Уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства жилого дома лит «А, А1,а2, п/А».

Согласно техническому заключению от 11.09.2020, выданному ООО «Архитектурно-кадастровым бюро» г.Шахты, индивидуальный одноэтажный жилой дом лит. «А,А1,а, п/А» по <адрес> размещен в границах отведенного земельного участка с кадастровым номером № и не выходит за его пределы, строительные конструкции домовладения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.11278-03 «Гигиенические требования к естественному искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008г.), строительных (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные») и других норм, действующих на территории РФ. Здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что построенный жилой дом не нарушает законные интересы других лиц, место расположения объекта не противоречит строительным нормам и правилам, а также то, что указанный объект расположен на земельном участке, специально отведенном под строительство жилого дома, суд полагает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом лит. «А,А1,а2,п/А», общей площадью 56,2 кв.м., расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца, начиная с 24 ноября 2020 года.

Председательствующий И.И.Иванчикова