Постановление № 5-21/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 5-21/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Судья Правдинского районного суда Калининградской области Смирнова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МБОУ «Средняя школа п. Крылово»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ... часов в МБОУ «Средняя школа п. Крылово» Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах установлено, что в кабинете № информатики в точка №5, кабинете № немецкого языка и кабинете № литературы уровни напряженности электрического поля в диапазоне частот 5Гц-2кГц от ВДТ превышают ПДУ в 5,6-6,2 раза, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: требований, указанных в таблице 7.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах ФИО1 в связи с выявленными фактами нарушения санитарно-эпидемиологических требований в МБОУ СШ п. Крылово составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, а также протокол № о временном запрете деятельности МБОУ СШ п.Крылово по адресу: <адрес>, начиная с ... часов ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МБОУ СШ п.Крылово в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежаще, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель МБОУ СШ п.Крылово ФИО2 вину МБОУ СШ п.Крылово в совершении правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ признал, пояснил, что по результатам измерений напряженность электрического поля от одного из 12 компьютеров в кабинете информатики и от двух компьютеров в кабинетах немецкого языка и литературы превышала предельно допустимый уровень, им, как директором школы, издан приказ о приостановлении использования данных ВДТ в целях проведения их ремонта и производства заземления.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Калининградской области ФИО1 просила суд признать виновным МБОУ СШ п.Крылово в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности трех ВДТ в кабинетах информатики, немецкого языка, литературы на срок не менее 90 суток в целях производства их ремонта и приведения электромагнитных полей до допустимого уровня.

Выслушав представителя Роспотребнадзора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что МБОУ СШ п. Крылово подлежит привлечению к административной ответственности.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ МБОУ «Средняя школа п. Крылово» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ., ИНН ..., ОГРН ....

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно требований, изложенных в таблице 7.6 СанПин 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016г. №81, на рабочих местах пользователей персональными компьютерами и другими средствами информационно-коммуникационных технологий предельно-допустимый уровень (ПДУ) напряженности электрического поля диапазоном 5Гц-2кГц составляет 25 В/м.

При измерениях напряженности электрического поля, произведенном ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «...» в МБОУ СШ п.Крылово, расположенном в здании по адресу: <адрес>, установлено, что в точке измерения №5 кабинета № информатики от видеодисплейного терминала «...» напряженность электрического поля диапазоном частот 5Гц-2кГц составила 140,3 В/м, в кабинете № немецкого языка от ВДТ «...», - 145,8 В/м, в кабинете № литературы от ВДТ «...»,- 153,7 В/м, что превышает ПДУ в 5,6-6,2 раза.

Невыполнение МБОУ СШ п. Крылово вышеуказанных санитарных правил, указанных в таблице 7.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», вина МБОУ «Средняя школа п. Крылово» в совершении административного правонарушения подтверждаются кроме сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении и в протоколе о временном запрете деятельности, протоколом измерений № от ДД.ММ.ГГГГ. и экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. ФГУЗ «...» в отношении МБОУ СШ п. Крылово. Также вина МБОУ СШ п. Крылово в совершении правонарушения подтверждается пояснениями в судебном заседании представителя МБОУ СШ п. Крылово ФИО2, представителя Роспотребнадзора ФИО1, предоставившей суду пояснительную записку, в которой указано, что ВДТ, от которых выявлены повышенные уровни напряженности электрического поля являются в кабинете № информатики – с инвентарным №, в кабинете № немецкого языка - с инвентарным №, в кабинете № литературы - с инвентарным №.

Действия МБОУ «Средняя школа п. Крылово» суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения и обстоятельствам его совершения, суд учитывает высокую общественную опасность совершенного МБОУ СШ п. Крылово деяния, наличие угрозы причинения вреда охраняемым общественным отношениям, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ВДТ «...» с инвентарным № в кабинете № информатики, ВДТ «...» с инвентарным № в кабинете № немецкого языка, ВДТ «...» с инвентарным № в кабинете № литературы МБОУ СШ п. Крылово на срок 90 суток, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать МБОУ «Средняя школа п. Крылово» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ВДТ «...» с инвентарным № в кабинете № информатики, ВДТ «...» с инвентарным № в кабинете № немецкого языка, ВДТ «...» с инвентарным № в кабинете № литературы МБОУ «Средняя школа п. Крылово» в здании, расположенном по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

Срок административного приостановления указанной деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности МБОУ СШ п.Крылово с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Правдинский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Правдинского районного суда И.В. Смирнова