Решение № 2-3983/2018 2-3983/2018 ~ М-2937/2018 М-2937/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-3983/2018

Вологодский городской суд (Вологодская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-3983/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 07 мая 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о назначении пенсии,

установил:


ФИО2 обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда № от 12 января 2018 года ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды с 22.05.1989 года по 16.08.1993 года в должности каменщика СУ № 2 Дорстройтреста СЖД, с 01.03.2004 года по 17.10.2004 года в должности каменщика ООО «СМУ-4», с 01.09.2005 года по 31.12.2006 года и с 03.01.2007 года по 22.09.2010 года в должности каменщика ООО «Строительное предприятие Вологдастрой», с 01.01.2012 года по 31.03.2012 года в должности каменщика ООО СП «Вологдастрой». Считает решение необоснованным, поскольку работал каменщиком в специализированной бригаде, его вина в том, что сведения индивидуального персонифицированного учета сданы работодателем «общими условиями», отсутствует.

Просил признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда № от 12 января 2018 года в части исключения данных периодов из специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы и назначить пенсию по старости с момента возникновения на нее права.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Вологде ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав стороны, показания свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 12 января 2018 года ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что требуемый специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев работы по Списку № 2 отсутствует.

На дату определения права 21.10.2017 года стаж на соответствующих видах работ составляет 8 лет 8 месяцев18 дней, страховой стаж для определения права – 34 года 10 месяцев 10 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены в том числе периоды работы с 22.05.1989 года по 16.08.1993 года в должности каменщика СУ № 2 Дорстройтреста СЖД, с 01.03.2004 года по 17.10.2004 года в должности каменщика ООО «СМУ-4», с 01.09.2005 года по 31.12.2006 года и с 03.01.2007 года по 22.09.2010 года в должности каменщика ООО «Строительное предприятие Вологдастрой», поскольку в соответствии со Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 правом на досрочное назначение пенсии пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня. Документальное подтверждение работы в специализированных бригадах каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков в течение полного рабочего дня отсутствует. Кроме того, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведения на лицевом счете застрахованного лица, после даты регистрации (21.12.1999), на лицевом счет отражены «общими условиями».

Также в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включен период с 01.01.2012 года по 31.03.2012 года в должности каменщика ООО СП «Вологдастрой», поскольку сведения на лицевом счете застрахованного лица за вышеуказанный период отсутствуют.

В соответствии с пдп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Подпунктом «Б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 настоящих Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с копией трудовой книжки ФИО2 13.03.1989 года принят учеником каменщика в СУ № 2 Дорстройтреста СЖД, 22.05.1989 года ему присвоен 2 разряд каменщика, 16.08.1993 года уволен по собственному желанию. 01.03.2004 года принят каменщиком 4 разряда в ООО «СМУ-4», 17.10.2004 года трудовой договор расторгнут в связи с переводом в ООО «СМП». 01.09.2005 года истец принят каменщиком 4 разряда переводом из ООО «СМП», 22.09.2010 года уволен по собственному желанию. 23.09.2010 года ФИО2 принят каменщиком 4 разряда переводом из ООО СП «Вологдастрой», 31.03.2012 года уволен по собственному желанию.

Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, включению в специальный стаж истца подлежит период работы с 22.05.1989 года по 16.08.1993 года в должности каменщика СУ № 2 Дорстройтреста СЖД в силу следующего.

Для подтверждения льготного стажа свидетельские показания могут быть приняты во внимание, так как действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудового пенсии» свидетельскими показания принимаются во внимание, когда документальные подтверждения работы утеряны, и восстановить их невозможно, либо утрачены в связи с форс-мажорными обстоятельствами.

Занятость истца в бригаде каменщиков в указанный период, подтверждается показаниями свидетеля ФИО1, пояснившего, что работал в одной бригаде с истцом. Работали в специализированной бригаде, свидетель был бригадиром. Истец работал полный рабочий день, предоставлялись дни к отпуску. Строили дома на ул. Ловенецкого, Осановский проезд, п. Лоста. Показания свидетеля согласуются с другими материалами дела, в том числе с актами о приемке объектов (л.д. 17-20, 21-24, 25-28, 28-32, 33-36).

Вместе с тем, достаточным и допустимых доказательств занятости ФИО2 в составе бригад каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в периоды работы с 01.03.2004 года по 17.10.2004 года в ООО «СМУ-4», с 01.09.2005 года по 31.12.2006 года и с 03.01.2007 года по 22.09.2010 года в ООО «Строительное предприятие Вологдастрой» истцом не представлено, судом не добыто.

Таким образом, суд полагает доказанными занятость истца в качестве каменщика специализированной бригады в период работы с 22.05.1989 года по 16.08.1993 года в должности каменщика СУ № 2 Дорстройтреста СЖД, в связи с чем указанный период подлежат включению в специальный стаж истца. В удовлетворении требований о включении иных заявленных истцом периодов в стаж следует отказать.

Рассматривая требования истца о назначении пенсии, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на дату обращения истца за назначением пенсии 21.10.2017 года при условии включения в специальный стаж периода работы с 22.05.1989 года по 16.08.1993 года в должности каменщика СУ № 2 Дорстройтреста СЖД специальный стаж составит более 12 лет 6 месяцев, страховая пенсия подлежит назначению с 21.10.2017 года.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 12 января 2018 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 и исключения из специального стажа периода работы с 22.05.1989 года по 16.08.1993 года в должности каменщика СУ № 2 Дорстройтреста СЖД.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть ФИО2 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 22.05.1989 года по 16.08.1993 года в должности каменщика СУ № 2 Дорстройтреста СЖД.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде назначить страховую пенсию по старости ФИО2 с 21.10.2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлена 11.05.2018 года.



Суд:

Вологодский городской суд (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Губина Елена Леонидовна (судья) (подробнее)