Решение № 2А-247/2018 2А-247/2018~М-221/2018 М-221/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-247/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<данные изъяты> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Глебовой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <данные изъяты><адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме <данные изъяты> В иске указано, что, в соответствии со ст.ст.358, 359, 361, 362 НК РФ и согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О транспортном налоге», а также соответствии со ст.ст.389, 390, 391, 392, 396 НК РФ, налоговый орган исчислил административному ответчику транспортный налог, расчет, срок уплаты, которого приведен в налоговом уведомлении, направленном административному ответчику. В установленный законом срок, налоги, указанные в налоговом уведомлении административным ответчиком уплачены не были, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. В соответствии со ст.69 НК РФ, налогоплательщику направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, которое исполнено не было, на момент обращения в суд задолженность не погашена. Ссылаясь на ст.48 НК РФ, административный истец обосновывает свое право предъявления настоящего иска в суд, одновременно ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, в связи с непринятием в срок решения о взыскании задолженности.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по <адрес>, административный ответчик ФИО2 не явились, о дне, времени и месте предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца представил заявление, в котором административные исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело по имеющимся доказательствам, провести судебное заседание в его отсутствие.

Согласно ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Неврученные конверты с извещениями вернулись в <данные изъяты><адрес> по причине истечения срока хранения. Возвращение в суд неполученных ФИО2 заказных писем с отметкой «истечение срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением почтового отправления. В таких случаях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное. При возвращении почтовым отделением связи судебных отправлений с отметкой «за истечением срока хранения» и неявка в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии с правилами, установленными ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Рассмотрев ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В предварительном судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, в связи с чем за 2015 год налоговым органом ему были исчислен транспортный налог. Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты, указан в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, направленном налоговым органом административному ответчику. В установленный срок налогоплательщиком сумма начисленного налога уплачена не была, в связи с чем на сумму недоимки начислены пени, и направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было.

Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Соответственно, срок обращения с административным иском в суд истек ДД.ММ.ГГГГ, являющимся последним возможным днем обращения с административным иском.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением в суд, согласно штампу «Почта России» на конверте почтового вложения, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока, установленного для подачи административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом представлено не было, указанная в административном исковом заявление причина пропуска срока: в связи с непринятием в срок решения о взыскании задолженности, не может быть признана судом уважительной, следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока у суда не имеется.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 138 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Глебова Т.В.