Решение № 2-855/2020 2-855/2020~М-758/2020 М-758/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-855/2020

05RS0№-35

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 октября 2020 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Корголоева А.М. при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению ОПФР по РД в <адрес> об установлении факта принадлежности архивных справок № от 24.03.2020г., № от 24.03.2020г. и № от 16.06.2020г. выданных архивных отделом МО <адрес>,

установил:

ФИО1 обратилась в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с иском к Управлению ОПФР по РД в <адрес> об установлении факта принадлежности архивных справок № от 24.03.2020г., № от 24.03.2020г. и № от 16.06.2020г. выданных архивных отделом МО <адрес>.

В обоснование заявленного требования указала, что она в связи с достижением пенсионного возраста, 15.01.2020г. в установленном законом порядке с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратилась в УОПФР по РД в <адрес>. Основанием подачи заявления является ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Для подтверждения оснований для пенсии предоставила трудовую книжку.

Гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Таким образом, в 2020 году гражданам, имеющим требуемый страховой стаж и необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента, страховая пенсия по старости на общих основаниях устанавливается мужчинам, родившимся в июле-декабре 1959 года, женщинам, родившимся в июле-декабре 1964 года.

Решением УОПФР по РД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ей отказано. Со ссылкой на отсутствие требуемого 11-летнего страхового стажа. А именно в связи с тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 16.08.1999г в ГУП «Аксай» <адрес>, указанный в дубликате трудовой книжки ТК-V № и в справке № от 27.09.2018г., выданной ГУП «Аксай» не принят, так как в архивных справках № от 24.03.2020г, № от 24.03.2020г. выданными архивным отделом МО <адрес> обнаружено несоответствие имени и отчества по документу удостоверяющему личность.

С указанным решением не может согласиться по следующим основаниям. Должностными лицами не были записаны полностью ее данные, а именно ее имя и отчество, отчество отсутствует вовсе, а имя записано сокращенно Гуля, что повлияло на расчет ее страхового стажа дающего право на назначение пенсии. В настоящее время расхождение в фамилии произошло в связи с тем, что после развода она сменила фамилию с ФИО8 на ФИО9.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды она работала рабочей на винзаводе ГУП «Аксай» <адрес> РД, что подтверждается записями в трудовой книжке и это могут подтвердить и свидетели, которые в то время работали вместе с ней.

Основным документом для назначении пенсии являлась трудовая книжка в которой указаны ее фамилия, имя и отчество полностью, годы ее работы и занимаемая должность.

ФИО4 представляющая интересы истицы в судебном заседании исковые требования своего доверителя полностью поддержала, просила удовлетворить их по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал и просил суд в их удовлетворении отказать.

Суд, заслушав объяснения представителя истицы и представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Таким образом, в 2020 году гражданам, имеющим требуемый страховой стаж и необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента, страховая пенсия по старости на общих основаниях устанавливается мужчинам, родившимся в июле-декабре 1959 года, женщинам, родившимся в июле-декабре 1964 года.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Решением УОПФР по РД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истице отказано. Со ссылкой на отсутствие требуемого 11-летнего страхового стажа. А именно в связи с тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 16.08.1999г в ГУП «Аксай» <адрес>, указанный в дубликате трудовой книжки ТК-V № и в справке № от 27.09.2018г., выданной ГУП «Аксай» не принят, так как в архивных справках № от 24.03.2020г, № от 24.03.2020г. выданными архивным отделом МО <адрес> обнаружено несоответствие имени и отчества по документу удостоверяющему личность.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации N 1015 от ДД.ММ.ГГГГг. "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГг., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истицей представлена трудовая книжка, в которой имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии её в ГУП «Аксай» рабочей - приказ № от 29.11.1984г.;

- 01.09.1986г. переведена рабочей на винзавод - приказ № от 01.09.1986г.;

- 09.06.1992г. присвоен пятый разряд - приказ № от 09.06.1992г.;

- 16.08.1999г. была уволена с работы - приказ № от 162.08.1999г.

Таким образом, факт работы истицы в ГУП «Аксай» подтверждается её трудовой книжкой.

В соответствие со статьями 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций и рассматривает дела и об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Копией паспорта серия 82 09 №, выданного ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, 06.08.2009г., подтверждается, что в этом документе заявитель значится как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Татарской АССР.

Так из копии Архивной справки № представленной в суд о наличии сведений на ФИО1 от 24.03.2020г., следует, что в документах архивного фонда винсовхоза «Аксай» <адрес> в лицевых счетах по заработной плате за 1984-1988 гг. значится ФИО8 Гуля (ФИО1) – год рождения и отчество не указаны, с зарплатой указанной в таблице, в лицевых счетах по зарплате другие работники с фамилией и инициалами ФИО9 (ФИО8) ФИО1 не значатся, за подписью начальника архивного отдела.

Так из копии Архивной справки № представленной в суд о наличии сведений на ФИО1 от 24.03.2020г., следует, что в документах архивного фонда винсовхоза «Аксай» <адрес> в лицевых счетах по заработной плате за 1989-1993 гг. значится ФИО8 Гуля (ФИО1) – год рождения и отчество не указаны, с зарплатой указанной в таблице, в лицевых счетах по зарплате другие работники с фамилией и инициалами ФИО9 (ФИО8) ФИО1 не значатся, за подписью начальника архивного отдела.

Свидетель ФИО6 суду показал, что он в указанный период работал с истицей в ГУП «Аксай» <адрес> и с достоверностью может подтвердить факт её работы на заводе и принадлежность вышеуказанных справок. Других работников с аналогичными анкетными данными на заводе не было.

Свидетель ФИО7 суду показала, что она в указанный период работала с истицей ГУП «Аксай» <адрес> и с достоверностью может подтвердить факт её работы на заводе и принадлежность вышеуказанных справок. Других работников с аналогичными анкетными данными на заводе не было.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при заполнении платежных ведомостей, по невнимательности должностных лиц, заполнявших вышеуказанные документы на имя заявителя, при их заполнении анкетные данные заявителя, а именно отчества не было внесено а имя указано в сокращенной форме.

Свидетельством о расторжении брака подтверждается, что после развода истица сменила фамилию с ФИО8 на ФИО9.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд считает, что требование истицы об установлении факта принадлежности ей правоустанавливающих документов – Архивных справок о зарплате, нашло свое подтверждение, и этот факт имеет для него юридическое значение.

В соответствии требованиям части 7 статьи 21 Закона №400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ. (далее Закон) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

По достижении пенсионного возраста истица сразу же обратилась за назначением трудовой пенсии по старости. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Период работы в ГУП «Аксай» <адрес> должны быть учтены ответчиком при исчислении непрерывного трудового стажа работы с момента назначения трудовой пенсии. Право истицы на исчисление пенсии с учетом спорных периодов службы и работы возникло при ее назначении, однако реализовать это право истица не смогла не по своей вине. Правовые последствия включения периодов работы в трудовой и непрерывный стаж, в виде установления размера пенсии должны наступать непосредственно в день назначения пенсии, следовательно, перерасчет размера пенсии должен осуществляться в данном случае с момента ее назначения, а назначена должна была быть пенсия с момента письменного обращения в пенсионный орган, к ответчикам.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (пункт 32), Извлечение из «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года», утвержденного постановлением Президиума ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, судебная практика исходит из того, что если в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), или ему по каким-либо другим причинам было необоснованно отказано в назначении пенсии, то суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня первоначального обращения за ней (но во всех случаях не ранее дня возникновения права на нее).

На основании изложенного, руководствуясь статьями, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивных справок № от 24.03.2020г. на имя ФИО8 Гули (ФИО1), № от 24.03.2020г. на имя ФИО8 ФИО1 и № от 16.06.2020г. на имя ФИО1, выданных архивным отделом МО <адрес> ФИО2.

Решение суда является основанием назначить ФИО1 страховую пенсию с момента её обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Верховного суда Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2020г.

Судья А.М.Корголоев