Решение № 2-2058/2020 2-2058/2020~М-1114/2020 М-1114/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-2058/2020

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июля 2020 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего - Рыбаковой Т.Г.

При помощнике судьи - Неделькиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец - С.А.И. После смерти открылось наследство в виде земельного участка площадью 2090 кв.м. и расположенного на нем жилого дома площадью 44,7 кв.м. по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истцу нотариусом ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 2090 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>

В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом истцу было отказано, поскольку не были представлены сведения о регистрации права собственности С.А.И. на указанный жилой дом в органах технической инвентаризации. Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение от ДД.ММ.ГГГГ С.А.И. принадлежит на праве частной собственности индивидуальный жилой дом площадью 138,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Согласно техническому паспорту, составленному на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по вышеуказанному адресу имеет площадь 138,0 кв.м. Жилой дом, созданный в 1935 году, был реконструирован в 1985, 2002 годах.

Реконструкция жилого дома заключается в возведении нового жилого пристроя к существовавшему жилому дому, переустройство части существовавших сеней под новые отапливаемые помещения, устройство над существовавшим жилым домом и новым жилым пристроем нового мансардного этажа, при этом мансардный этаж над жилым домом устроен в существовавшем чердачном покрытии, перепланировка и переустройство помещений существовавшего жилого дома.

Поскольку после реконструкции площадь жилого дома увеличилась, истец не имеет возможность зарегистрировать свое право собственности на жилой дом в досудебном порядке.

Просит сохранить в реконструированном виде жилой дом общей площадью 138,0 кв.м., жилой площадью 97,4 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

Истец – ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик – администрация Новосибирского района Новосибирской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении требований отказать, поскольку ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие, что по не зависящим от него причинам он был лишен возможности получить и представить документы на строительство спорного объекта в порядке, предусмотренном нормативными актами.

Третье лицо - Управление Росреестра по НСО в судебное заседание не направили своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия в том случае, когда они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В статье 1 (пп. 14) Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ №..., Пленума ВАС РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2090 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> на свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что на данном земельном участке расположен жилой дом площадью 138,0 кв.м.

Для улучшения жилищных условий, им произведена реконструкция жилого дома, а именно: возведен новый жилой пристрой к существовавшему жилому дому, переустроена часть существовавших сеней под новые отапливаемые помещения, устройство над существовавшим жилым домом и новым жилым пристроем нового мансардного этажа, при этом мансардный этаж над жилым домом устроен в существовавшем чердачном покрытии, перепланировка и переустройство помещений существовавшего жилого дома.

В результате произведенной реконструкции площадь жилого дома изменилась и составляет 138,0 кв.м., в том числе жилая 97,4 кв.м. С момента реконструкции право собственности за истцом не регистрировалось.

Согласно заключению №... от 2020 года о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций реконструированного жилого дома, выполненного ООО «АРХСТРОЙПРОЕКТ» техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома исправное; степень надежности конструкций здания соответствует данному классу сооружения, реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация реконструированного жилого дома в качестве жилого дома возможна.

Согласно заключению от 2020 года на соответствие требованиям пожарной безопасности Технического регламента, выполненного ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность» здание жилого дома после проведенной реконструкции соответствует требованиям пожарной безопасности Технического регламента.

Согласно заключению ООО «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз» №...-С от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом после проведенной реконструкции соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ размещение созданного на земельном участке кадастровый №... объекта капитального строительства соответствует установленным градостроительным регламентам.

Учитывая, что сохранение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, жилой дом после произведенной реконструкции соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом общей площадью 138,0 кв.м., жилой площадью 97,4 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 138,0 кв.м., жилой площадью 97,4 кв.м. кадастровый №..., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №...

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2020г.

Председательствующий: подпись Т.Г.Рыбакова

...

...

...