Решение № 2-1029/2021 2-1029/2021~М-539/2021 М-539/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-1029/2021

Дело № 2-1029/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2021 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету ЗМР РТ, Исполнительному комитету Нурлатского сельского поселения ЗМР РТ о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью 49,4 кв.м. с инвентарным номером 8516, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 16:20:130401:52 по адресу: РТ, <адрес>.

В обоснование иска указано, что спорный жилой дом истец на собственные средства в 1967 году построила жилой дом, площадью 38,6 кв.м. В 1991 году с целью улучшения жилищных условий она решила возвести пристрой к своему дому, в результате ей был возведен каркасно-засыпной пристрой, площадью 10,8 кв.м. Данный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1 565 кв.м. с кадастровым номером №, который принадлежит ей на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. В 2020 году она обратилась в исполнительный комитет ЗМР РТ с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального строительства, однако ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в связи с чем он вынуждена обратиться в суд с данными требованиями.

В судебное заседание истец не явился, от представителя истца ФИО5, действующего на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.132).

Представитель ответчика исполнительного комитета ЗМР РТ в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в иске к исполкому ЗМР РТ просил отказать (л.д.131).

Представитель ответчика Исполнительного комитета Нурлатского сельского поселения ЗМР РТ в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие (л.д.125-127).

Представитель третьего лица ООО «Газпром ТрансГаз Казань», привлеченный по делу в качестве третьего лица в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, представил пояснения по делу, просил рассмотреть данное дело в их отсутствие (л.д.117).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

П. 1 и 3 ст.222 ГК РФ гласят, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Изучив представленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги, выданной Советом Нурлатского сельского поселения ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 565 кв.м. по адресу: РТ, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20, 41).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: РТ, <адрес>, состоит из лит. А - год постройки 1967, лит А1- год постройки – 1991, общая площадь жилого дома составляет 49,4 кв.м., жилая площадь составляет 38,6 кв.м., ему присвоен инвентарный № (л.д.9-15).

Выписка из домовой книги содержит сведения о том, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: РТ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, имеет уточненные границы и площадь 1 565+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: ведение личного подсобного хозяйства, для иных видов жилой застройки (л.д. 17-19).

Спорное строение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, что следует из технического плана здания (л.д.52-65).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной Главой Нурлатского сельского поселения, ФИО2 принадлежит жилой дом, общей площадью 48 кв.м. 1967 года постройки по адресу: РТ, <адрес> (л.д.68).

В декабре 2020 года истец обратилась в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ с уведомлением о завершении строительства, ответчиком ей было направлено уведомление о несоблюдении минимальных отступов от объекта ИЖС до границ земельного участка (л.д.69-71).

Согласно экспертному заключению №Э 035-21 ООО «Арт проект» жилой дом по адресу: РТ, <адрес> соответствует требованиям механической безопасности, безопасности пребывания, строительным, градостроительным, пожарным, санитарным нормам и правилам. Сохранение жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.85-110).

Экспертом установлено, что жилой дом частично располагается в охранной зоне газораспределительных сетей(л.д.96). в пункте 6 ст. 10 «Действие правил землепользования и застройки по отношению к ранее возникшим правоотношениям, к документам территориального планирования и документации по планировке территорий» Правил землепользования и застройки МО «Нурлатское сельское поселение» ЗМР РТ указанные земельный участки или объекты капитального строительства могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

По запросу суда ООО «Газпром трансгаз Казань» представило заключение специалистов на предмет нарушения охранных зон от 28.05.2021 года, из которого следует, что в ходе проведенного осмотра установлено, что по земельному участку с кадастровым номером № проходит стальной надземный распределительный газопровод низкого давления диаметром 57 мм. Нарушений охранной зоны и зоны минимально-допустимых расстояний указанного газопровода в ходе проведенного осмотра не установлено (л.д.117).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 на земельном участке, предоставленном для строительства жилого дома, своими силами и за счет собственных средств возведен жилой дом. Действующие в настоящее время строительные, градостроительные, пожарные, санитарные нормы и правила не нарушаются сохранением данного жилого дома. Вид разрешенного использование земельного участка - личное подсобное хозяйство - позволяет осуществлять строительство индивидуальных жилых домов для проживания семей.

Каких-либо доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком суду не предоставлено.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного суд считает исковые требования ФИО2 о признании права собственности на жилой дом общей площадью 49,4 кв.м., жилой площадью 38,6 кв.м., расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Нурлатское сельское поселение, <адрес>, подлежащими удовлетворению.

На основании ст.218, 222 ГК РФ, руководствуясь ст.6, 12, 39, 55-57, 167, 173,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером 8516, общей площадью 49,4 кв.м., жилой площадью 38,6 кв.м., расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Нурлатское сельское поселение, <адрес>.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: