Решение № 2-654/2024 2-654/2024~М-629/2024 М-629/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-654/2024

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года <адрес>

Наурский районный суд Чеченской Республики

в составе:

председательствующего судьи Эдиева А.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием

представителя истца - помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3 в интересах публично-правового образования - Наурского муниципального района к ФИО1 об истребовании земельного участка,

Установил:

Заместитель прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением в интересах публично-правового образования- Наурского муниципального района к ФИО1 об истребовании земельного участка, мотивируя свои требования следующим.

<адрес> во исполнение решения межведомственной рабочей группы по обеспечению исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения и о государственной (муниципальной) собственности от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения землепользователями требований законодательства при использовании земель сельхозназначения на праве постоянного (бессрочного пользования).

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ (ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

На основании ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона №-Ф3 предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Установлено, что решением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлена перерегистрация КФХ «Колос - 92» с удостоверением факта владения им земельного участка общей площадью 16 га., предоставленного ранее на праве постоянного (бессрочного) пользования из земель госхоза «Авангард», что так же подтверждается актом государственного инспектора по землепользованию и охране от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным по результатам проверки выделенных земель.

На основании указанного решения Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ЧР ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО1 временное регистрационное свидетельство №А, подтверждающие право КФХ «Колос-92» постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 16 га. из земель госхоза «Авангард».

Следует отметить, что право постоянного (бессрочного) пользование КФХ «Колос-92» возникло в 1991-1998 гг. на основании актов органов государственной власти Чеченской Республики Ичкерия.

Управлением министерства юстиции РФ по ЧР ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация (перерегистрация) в отношении КФХ «Колос-92».

В последующем деятельность КФХ «Колос-92» ДД.ММ.ГГГГ прекращена в связи с приобретением главой КФХ «Колос-92» статуса индивидуального предпринимателя.

Далее ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 налоговым органом внесены в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведения о прекращении им предпринимательской деятельности.

При этом в период зарегистрированной деятельности КФХ «Колос-92» или индивидуальным предпринимателем ФИО1 обязанность по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 20:08:0000076:101, расположенным по адресу: Чеченская Республика, <адрес> (земли госхоза «Авангард») на право аренды или приобретению земельного участка в собственность, не исполнена.

Также КФХ «Колос-92» или индивидуальным предпринимателем ФИО1 не исполнена обязанность по регистрации права постоянного (бессрочного) пользования в отношении указанного участка в едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования КФХ «Колос-92» и индивидуального предпринимателя ФИО1 прекращено ввиду прекращения деятельности хозяйствующего субъекта.

Между тем прокуратурой района в результате проверки, проведенной совместно со специалистом-экспертом Управления Росреестра по ЧР, установлено, что ФИО1 в отсутствие правоустанавливающих документов осуществляется самовольное использование земельного участка, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, (земли госхоза «Авангард») с кадастровым номером 20:08:0000076:101.

Согласие на использование участка от органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение землями неразграниченной собственности, то есть администрации Наурского муниципального района, ФИО1 не получено, договор аренды в отношении эксплуатируемого участка не заключен.

Использование земельного участка ФИО1 осуществляется в коммерческих целях без уплаты соответствующих налоговых и арендных платежей в пользу Наурского муниципального района, распоряжаясь им по своему усмотрению.

В соответствии с ч. 1 ст. 216 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В силу ч. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Частью 1 ст. 61 ГК РФ определено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам.

На основании требований ч. 5 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно справке специалиста-эксперта Управления Росреестра по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о постановке на государственный учет и зарегистрированных правах на оспариваемый земельный участок.

В связи с изложенным, возникла необходимость, в интересах публично- правового образования - Наурского муниципального района, исключить самовольное использование ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, (земли госхоза «Авангард») с кадастровым номером 20:08:0000076:101.

В силу требований ч. 5 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как определено ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В данном случае лицом, чьи имущественные права нарушены, является публично-правовое образование - Наурский муниципальный район, которому принадлежит право владения и распоряжения указанным земельным участком.

В рамках предоставленных полномочий прокуратура <адрес> выступает в интересах публично-правового образования - Наурский муниципальный район.

В связи с чем просит истребовать земельный участок общей площадью 16 га. (160 000 кв.м.), расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, (земли госхоза «Авангард») с кадастровым номером 20:08:0000076:101, фактически находящийся в распоряжении Наурского муниципального района, из незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу муниципального образования - Наурского муниципального района.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО4 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 извещенный о дне и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. Требования прокуратуры района признает и просит удовлетворить их в полном объеме.

Заинтересованное лицо: представитель ППК «Роскадастр» извещенная о дне слушания дела в суд не явилась, обратилась с заявление о рассмотрении дела без их участия. Принятие решения по данному делу оставляют на усмотрение суда.

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ (ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

На основании ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона №-Ф3 предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлена перерегистрация КФХ «Колос - 92» с удостоверением факта владения им земельного участка общей площадью 16 га., предоставленного ранее на праве постоянного (бессрочного) пользования из земель госхоза «Авангард», что так же подтверждается актом государственного инспектора по землепользованию и охране от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным по результатам проверки выделенных земель.

В соответствии с вышеуказанным решением Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ЧР ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО1 временное регистрационное свидетельство №А, подтверждающие право КФХ «Колос-92» постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 16 га. из земель госхоза «Авангард».

Право постоянного (бессрочного) пользование КФХ «Колос-92» возникло в 1991-1998 гг. на основании актов органов государственной власти Чеченской Республики Ичкерия.

Управлением министерства юстиции РФ по ЧР ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация (перерегистрация) в отношении КФХ «Колос-92».

В последствии деятельность КФХ «Колос-92» ДД.ММ.ГГГГ прекращена в связи с приобретением главой КФХ «Колос-92» статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 216 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В силу ч. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Частью 1 ст. 61 ГК РФ определено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом внесены в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведения о прекращении им предпринимательской деятельности.

При этом в период зарегистрированной деятельности КФХ «Колос-92» или индивидуальным предпринимателем ФИО1 обязанность по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 20:08:0000076:101, расположенным по адресу: Чеченская Республика, <адрес> (земли госхоза «Авангард») на право аренды или приобретению земельного участка в собственность, не исполнена.

Также КФХ «Колос-92» или индивидуальным предпринимателем ФИО1 не исполнена обязанность по регистрации права постоянного (бессрочного) пользования в отношении указанного участка в едином государственном реестре недвижимости.

Соответственно, право постоянного (бессрочного) пользования КФХ «Колос-92» и индивидуального предпринимателя ФИО1 прекращено ввиду прекращения деятельности хозяйствующего субъекта.

Согласно справке государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по ЧР ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 16 га., категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенным видом использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чеченская Республика, р-н Наурский, <адрес>, земли ГУП «Госхоз Авангард» используется ФИО1. В Едином государственном реестра недвижимости отсутствуют сведения о простановке на государственный кадастровый учет и зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

Согласно ч. 1 ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу требований ч. 5 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3 в интересах публично-правового образования- Наурского муниципального района к ФИО1 об истребовании земельного участка подлежит удовлетворению, поскольку оно является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Решил:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3 в интересах публично-правового образования- Наурского муниципального района ЧР к ФИО1 об истребовании земельного участка удовлетворить.

Истребовать земельный участок общей площадью 16 га. (160 000 кв.м.), расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, (земли госхоза «Авангард») с кадастровым номером 20:08:0000076:101, фактически находящийся в распоряжении Наурского муниципального района, из незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а, Киргизской ССР, проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, в пользу муниципального образования - Наурского муниципального района Чеченской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Наурский районный суд ЧР в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М. Эдиев

Копия верна:

Решение вступило в законную силу «___» ___________ 20___г.

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела Наурского районного суда Чеченской Республики.

Судья А.М. Эдиев