Определение № 2А-947/2017 2А-947/2017~М-432/2017 2А-974/2017 М-432/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-947/2017

Дело 2а-974/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Толмачевой М.С., при секретаре ФИО2, с участием представителя административного истца - УМВД России по <адрес> ФИО3, помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление начальника УМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений при установлении административного надзора в отношении ФИО1, который в обоснование заявленных требований указано, что решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; запрещение изменения места жительства без уведомления обслуживающего данный участок органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющего местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 6 утра следующих суток; запрет выезда на пределы <адрес> без уведомления специализированного органа. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в УМВД России по <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменены ранее установленные ограничения: - ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в специализированный орган - на обязательную явку два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; - ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства с 22 часов до 6 утра на ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющего местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 6 утра следующих суток, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении и ограничения дополнены запретом посещения питейных и увеселительных заведений с целью распития спиртных напитков.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменены ранее установленные ограничения: - ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в специализированный орган - на обязательную явку четыре раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; - ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства с 22 часов до 6 утра на ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющего местом жительства или местом пребывания с 21 часа до 6 утра следующих суток, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

За время нахождения на профилактическом учете, после вынесения решений Октябрьским районным судом <адрес> 27 января и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ дает основания для дополнения ранее установленных административных ограничений. На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений: установить ФИО1 ограничения в виде: запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Ранее установленные ограничения, установленные решениями Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решениями Октябрьским районным судом <адрес> 27 января и ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО3, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно указал, что обеспечить явку ФИО1 в суд возможным не представилось, поскольку последняя по месту жительства отсутствует, установить ее место нахождение в настоящее время невозможно.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 просила оставить административное исковое заявление УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 без рассмотрения, поскольку рассмотреть дело без участия административного ответчика возможным не представляется.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч.1, ч.5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица. В соответствии с ч.1ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица. В соответствии с положениями п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» дело об установлении административного надзора, о его продлении либо дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении или частичной отмене административного надзора рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также представителя исправительного учреждения или органа внутренних дел, подавших заявление, и прокурора.

Явка ФИО1 в судебное заседание не обеспечена, согласно пояснению представителя УМВД России по <адрес> последний по месту жительства отсутствует, установить его место нахождения возможным не представляется.

Согласно п.5 ч.1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что в случае установления места нахождения административного ответчика ФИО1 и обеспечения его явки в суд, он вправе незамедлительно обратиться в суд с заявлением об отмене определения об оставления без рассмотрения, обеспечив к рассмотрению дела явку административного ответчика.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева