Определение № 5-1115/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 5-1115/2017

№ 5-1115/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 05 июля 2017г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Коптев А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова И. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ст. 14.2 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В производство Центрального районного суда <адрес> поступило дело о привлечении к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об АП ФИО1.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что оно не может быть принято к производству Центральным районным судом <адрес> по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об АП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ст. 14.2 Кодекса РФ об АП незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Частью 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об АП установлена категория дел, рассмотрение которых отнесено к компетенции судов. Данный перечень включает и дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 Кодекса РФ об АП.

В соответствии ч. 2, ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1, 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП рассматриваются судьями районных судов, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, связанных с получением объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу, показаний потерпевших, свидетелей, если получить данные объяснения или показания при составлении протокола невозможно; назначением экспертизы; отбором проб и образцов, необходимых для проведения экспертизы; необходимостью получения показаний специальных технических средств; направлением в соответствующие территориальные органы и исполнением ими запросов и поручений; истребованием сведений; установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.д.

Из материалов дела усматривается, что местом совершения правонарушения, является <адрес>.

Административное расследование по делу, не смотря на определение об этом, фактически не проводилось, поскольку состояло только в проведении химического исследования изъятой у ФИО1 спиртосодержащей жидкости, в то время, как источником доказательств в соответствие с Кодексом РФ об АП является заключение эксперта, требования к которому и результатам его исследований содержатся в ст. 26.4 Кодекса РФ об АП.

Познания же специалиста в этой связи, коим по делу является заключение испытательной лаборатории ООО «НК НИХФИ» даже с учетом аккредитации, нужны в административном производстве лишь для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также применения технических средств.

При этом, затронутые при назначении исследования вопросы о содержании в жидкости посторонних примесей и определения степени ее опасности для жизни, не влияют на квалификацию действий ФИО1.

Изложенное свидетельствует о формальности совершенных оперуполномоченным процессуальных действий, которые, по его мнению, требовали значительных временных затрат.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № Кузнецкого судебного района <адрес> (ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об АП).

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело о привлечении к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 направить для рассмотрения по существу по подсудности мировому судье судебного участка № Кузнецкого судебного района <адрес>, о чем уведомить заинтересованных лиц.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: А.А. Коптев