Решение № 2А-2701/2019 2А-2701/2019~М-3217/2019 А-2701/2019 М-3217/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-2701/2019

Дело №а-2701/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года. Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными действий, выразившиеся в предоставлении недостоверной информации, содержащейся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ - о наличии обременений ( в виде Аренды ) на принадлежащий мне на праве собственности объект недвижимого имущества ( здание магазина ) по адресу: <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что Административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ была выдана выписка из ЕГРН ( о принадлежности нежилого помещения ), в которой незаконно содержится недостоверная информация. А именно - что принадлежащий ей объект недвижимого имущества ( здание магазина ) по адресу: <адрес> - обременён договором аренды, который заключён (и по смыслу выписки - действует ) с ООО " Полесье ".

Однако, ООО " Полесье " - ДД.ММ.ГГГГ исключено из госреестра ( из ЕГРЮЛ ), то есть прекратило своё существование. Поэтому, начиная с ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по вышеназванному договору аренды прекращены (в силу закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 17 ГК РФ - правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГК РФ - ликвидация юридического лица влечёт прекращение его прав и обязанностей к другим лицам.

Административный ответчик был обязан отслеживать правоспособность ( сам факт существования юридического лица ) - при выдаче сведений в виде выписки - о наличии обременений.

В силу ч. 1 ст. 31 ФЗ " О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним " - должностные лица ФРС несут ответственность за своевременность и точность исполнения своих обязанностей, а также за полноту и подлинность предоставляемой информации.

Даже и после получения от ФИО1 заявления от 05.07.19г. об исключении ООО " Полесье " из ЕЕРЮЛ, административный ответчик всё равно выдал недостоверную информацию о наличии обременений в виде Аренды - на принадлежащий мне на праве собственности объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>.

Указанными действиями административный ответчик нарушил права заявителя, предусмотренные законом. В соответствии с ч. 2 ст. 12 ЕК РФ - защита гражданских прав осуществляется путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

ФИО1 вправе оспорить в судебном порядке действия ( бездействие ) гос. органа по вопросу представления официальной и недостоверной информации, нарушающей мои права и охраняемые законом интересы.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ - бремя доказывания законности и правомерности принятого Решения, действия ( бездействия ) - законом возложена на гос. орган, то есть, в данном случае - на адм. Ответчика. Таких доказательств ( законности и обоснованности обжалуемых действий ) у административного ответчика - не имеется.

В судебном заседании представителя административного истца ФИО4 настаивал на удовлетворении иска.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебном заседании административный иск не признал и пояснил, что только ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО1 было подано заявление о прекращении обременения в виде аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с чем, запись о государственной регистрации обременения аренды была погашена ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, сведения о наличии зарегистрированного обременения в ЕГРН выданные ДД.ММ.ГГГГ являются действительными. Оспариваемая административным ответчиком выписка выдана филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>. В связи с вышеизложенным, Управление Росреестра по <адрес> является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Заслушав стороны, изучив материала дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу по ее заявлению была выдана выписка из ЕГРН ( о принадлежности нежилого помещения ), в которой незаконно содержится недостоверная информация. А именно - что принадлежащий ей объект недвижимого имущества ( здание магазина ) по адресу: <адрес> - обременён договором аренды, который заключён (и по смыслу выписки - действует ) с ООО " Полесье ".

Административный истец ссылается на то, что ООО " Полесье " - ДД.ММ.ГГГГ исключено из госреестра ( из ЕГРЮЛ ), то есть прекратило своё существование. Поэтому, начиная с ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по вышеназванному договору аренды прекращены (в силу закона).

В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 14 Закона о регистрации государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется, в связи с ограничением прав на объект недвижимости и обременением объекта недвижимости, а также прекращением таких ограничения и обременения.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона о регистрации датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости.

Как видно из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО1 было подано заявление о прекращении обременения в виде аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с чем, запись о государственной регистрации обременения аренды была погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, сведения о наличии зарегистрированного обременения в ЕГРН выданные ДД.ММ.ГГГГ являются действительными.

Административный истец полагает, что государственный регистратор должен был отслеживать существование юридического лица и самостоятельно прекратить обременение, в связи с прекращением деятельности ООО «Полесье».

Права возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ). Соответственно гражданские права и обязанности возникают, в том числе из 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Таким образом, основания возникновения права и действия государственного органа по регистрации прав не являются тождественными понятиями.

В соответствии п. 9 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с ч. 4. ст. 8.1 ГК РФ если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а так же Государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с Законом о регистрации.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав носят заявительный характер и проводятся на основании документов, перечень которых приведен в статье 14 Закона о регистрации. При отсутствии заявления учетно-регистрационные действия не совершаются.

В соответствии со статьей 18 Закона о регистрации заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление); в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав (далее также - отправление в электронной форме).

Вышеуказанная форма заявления и требования к его заполнению утверждены Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, требований к их заполнению, требований к формату таких заявлений и представляемых с ними документов в электронной форме, а также формы заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ".

Таким образом, для погашения в ЕГРН записи о государственной регистрации аренды, необходимо было подать заявление установленной формы с приложением необходимого пакета документов.

Затем ДД.ММ.ГГГГ административный истец направила в Управление Росреестра письменное обращение в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" о снятии обременения. Данное обращение было рассмотрено в установленном законом порядке. Затем ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО1 было подано заявление о прекращении обременения в виде аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с чем, запись о государственной регистрации аренды была погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными действий, выразившиеся в предоставлении недостоверной информации, содержащейся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ - о наличии обременений ( в виде Аренды ) на принадлежащий мне на праве собственности объект недвижимого имущества ( здание магазина ) по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ