Решение № 12-101/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 12-101/2019

12-101/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 декабря 2019 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Жуков К.М., рассмотрев жалобу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Красноярского края, проживающего в мкр. МЖК <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОМВД по г. Зеленогорску ФИО3 от 26.07.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и назначении наказания в виде 1500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО2 от 26.07.2019 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ за не предоставление преимущества в движении пешеходам и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО1 с данным постановлением не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что управляя автомобилем Опель 26.07.2019 в дневное время остановился перед пешеходным переходом в районе <адрес>, справа от него находился автобус. Поскольку встречные автомобили, включая автомобиль ДПС, начали движения, он также принял решение двигаться через пешеходный переход, так как он был свободен. Из-за автобуса он не мог видеть, что происходит справа. При детальном просмотре видеозаписи ДПС видно, что с учетом скоростных характеристик автомобиля и человека, его автомобиль не мешал и не препятствовал пешеходу начавшему движение по пешеходному переходу справа. При этом пешеход перед началом движения так же должен убедиться в безопасности и в отсутствии приближающихся машин. Кроме этого, протокол об административном правонарушении составлен 27.07.2019, а постановление вынесено 26.07.2019.

ФИО1 в судебное заседание не явился, при этом телефонограммой сообщил, что поддерживает жалобу и просит рассмотреть ее в его отсутствии.

Должностное лицо, вынесшее постановление - инспектор ФИО2 в суд не явилась.

Исследовав видеозапись и материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, считаю, что жалоба ФИО1 обоснованная и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии со ст.ст. 26.1 - 26.2 КоАП РФ, в предмет доказывания по административным дела входит событие административного правонарушения. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, за исключением случаев установленных данной статьей

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу………...Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статей 24.1, 30.6, 30.9 задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В данном случае объективно установлено, что в материалах административного дела имеется протокол об административном правонарушении <адрес> по ст.12.18 КоАП РФ в отношении ФИО1, с явно исправленной и не понятной датой (в исправленном просматривается 26.07.2019) события и составления самого протокола. Также имеется постановление 18№ от 26.07.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, за совершенное им 26.07.2019 правонарушение, предусмотренное ст.12.18 КоАП РФ, с назначением 1500 рублей штрафа. При этом, в представленной ФИО1 копии протокола <адрес> стоит дата его составления 27.07.2019, остальной текст, включая дату события фактически не читаемый. Также приложена копия постановления18810024160005491929 от 26.07.2019, вынесенного до составления протокола.

При данных обстоятельствах, учитывая грубые нарушения процессуальных норм КоАП РФ и истечение в настоящий момент сроков давности привлечения к административной ответственности, постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОМВД по г. Зеленогорску ФИО3 от 26.07.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и назначении наказания в виде 1500 рублей, подлежит отмене, а административное дело прекращению в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление инспектора ДПС ОМВД по г. Зеленогорску ФИО3 от 26.07.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и о наложении на него административного наказания в виде 1500 рублей штрафа, административное дело производством прекратить, в связи с не установлением события административного правонарушения и истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня его вынесения.

Судья К.М.Жуков